劳动部印发《〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》的通知

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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区科学技术普及条例


（2002年12月3日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年12月3日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第90号公布）



第一条 为了促进科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，推动自治区经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动，适用本条例。

开展科学技术普及（以下简称科普），应当采取公众易于理解、接受和参与的方式。

第三条 科普是一项社会公益事业，是科学技术工作的重要组成部分，是实施科教兴区和可持续发展战略的一项长期任务。

第四条 科普工作应当适应经济建设和社会发展的需要，坚持群众性、社会性、经常性和因地制宜的原则，其内容和形式要有针对性、通俗性、趣味性和多样性。

第五条 科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制迷信、伪科学。任何单位和个人不得以科普为名传播有违科学原则和科学精神的内容，从事有损于社会公共利益、道德风尚和公民身心健康的活动。

第六条 各级人民政府应当加强对科普工作的领导，将其纳入本地区国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件。

旗县级以上人民政府应当建立科普工作协调制度，统筹协调科普工作。

第七条 自治区人民政府科学技术行政部门负责制定全区科普工作规划，实行政策引导，督促检查，推动科普工作发展；其他行政部门按照各自的职责范围，负责有关的科普工作。

各盟行政公署、设区的市和旗县级人民政府科学技术行政部门及其他行政部门按照各自的职责范围，负责本地区有关的科普工作。

第八条 科学技术协会是科普工作的主要社会力量，负责组织开展群众性、社会性和经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府科学技术行政部门制定科普工作规划，提供决策建议。

第九条 各级人民政府、科学技术协会和有关单位应当对在科普工作中作出突出贡献的组织和个人，给予表彰和奖励。

第十条 各级各类学校及其他教育机构应当把科普工作纳入素质教育计划，组织学生参加科普活动，开展科技发明、科技制作、科技考察和科技论文撰写等课外活动。

第十一条 科研机构、高等院校以及自然科学和社会科学类社会团体应当组织、支持和鼓励科学技术工作者和教师开展科普活动；有条件的，应当向公众开放科技园区、实验室、陈列室和其他科研场所，举办讲座和提供咨询。

科学技术工作者和教师应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。

第十二条 文化、新闻出版、广播影视等机构和团体应当发挥各自的优势广泛开展科普宣传活动。

各类传播媒体和科技馆（站）、图书馆、博物馆、文化馆（站）等文化场所及乌兰牧骑等文艺团体应当利用其资源和设施，用蒙汉两种语言文字开展科普宣传活动。

第十三条 医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位应当结合各自的工作开展科普活动。

第十四条 各级工会、共青团、妇联等社会团体根据本行政区域内的科普工作规划并结合各自的特点和优势开展多种形式的科普活动。

第十五条 农村牧区基层组织应当围绕发展农村牧区经济和建设科学文明的生产、生活方式，开展科普工作。

农村牧区各类经济组织、农牧业技术推广机构和专业技术协会，应当结合推广先进适用技术向农牧民普及科学技术知识，提高农牧民的科学文化素质。

城镇基层组织及社区应当结合居民的生产生活、健康娱乐等需要开展科普活动。

第十六条 公园、商场、机场、车站、广场等各类公共场所的经营管理单位，应当在所辖范围内加强科普宣传，城镇公共广告栏、街区灯箱广告中应当有一定比例的科普宣传内容。

第十七条 各级人民政府应当重点扶持农村牧区、边远贫困地区的科普工作，对使用少数民族语言文字进行的各类科普活动给予大力支持。

第十八条 旗县级以上人民政府应当将科普场所、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，加强对现有科普场所、设施的改造和利用，保障其正常运行，不得擅自改作他用。

以政府财政投资建设的科普场所，应当常年向公众开放，对青少年实行优惠。

第十九条 旗县级以上人民政府应当按照本辖区常住人口每人每年不低于0.3元的标准，将科普经费列入本级财政预算，及时划拨，专款专用，并随着财政收入的增长逐步增加。

各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。

第二十条 自治区鼓励和支持社会组织和个人设立科普基金，用于资助科普事业，择优支持科普项目。

第二十一条 自治区鼓励社会组织和个人对科普事业捐赠款物或者投资建设科普场所、设施，各级人民政府应当依法减免其相关费用。

第二十二条 科普经费和社会组织、个人捐赠的款物，必须用于科普事业，任何单位或者个人不得克扣、截留、挪用。

第二十三条 依照国家和自治区有关规定，对下列从事科普方面的经营及其他活动实行优惠：

（一）科普图书、刊物、影视作品、音像制品、电子出版物的制作、出版、发行；

（二）科普设备的生产、制造、销售、进口；

（三）科普场所、科普组织开展不以营利为目的的有偿服务所得及门票收入；

（四）在公共场所开展科普活动。

第二十四条 科普工作者的科普著作、论文和其他优秀科普成果应当作为评聘专业技术职务的依据。

第二十五条 自治区人民政府教育、科技等有关行政部门应当对在全区青少年科学技术竞赛活动中取得优异成绩的青少年给予升学照顾，具体办法由自治区人民政府制定。

第二十六条 以科普为名进行迷信或者伪科学活动，扰乱社会秩序、危害人身安全或者骗取财物，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 贪污、侵占、克扣、截留、挪用科普经费或者捐赠款物的，由有关主管部门责令限期归还，并对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 擅自将各级人民政府投资建设的科普场所改作他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。

扰乱科普场所秩序或者毁损科普场所、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 国家工作人员在科普工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 本条例自2003年1月1日起施行。



吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室


延州政办发〔2005〕31号


州人民政府办公室关于印发《延边朝鲜族自治州社区用房建设使用和管理办法》的通知



各县（市）人民政府，州人民政府有关委局室：

　　《延边朝鲜族自治州社区用房建设使用和管理办法》业经州人民政府第28次常务会议研究通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年五月十二日



延边朝鲜族自治州社区用房建设使用和管理办法

　

第一章　　　总　　则



　　第一条　为加快推进全州社区居委会办公、活动和服务用房（以下简称“社区用房”）建设，有效使用和规范管理社区用房，改善社区居委会办理公共事务和兴办公益事业的条件，使社区居民委员会在居民自治、社会化服务和城市管理中最大限度地发挥作用，结合我州实际，制定本办法。

　　第二条　社区用房，是指社区居委会依法实施自治，组织社区居民开展一系列有主题、有影响的活动，向社区居民提供各种公益性和便民、利民的场所。

　　第三条　州内社区用房的建设、使用和管理均依照本办法执行。

　　第四条　本办法由县（市）人民政府负责组织实施。发展和改革、国土资源、财政、民政、公安、建设、规划、房产等相关部门按照各自的职责权限，做好社区用房的建设、使用和管理工作。

　　第五条　街道办事处、社区居委会积极配合，协助有关部门做好社区用房的建设、使用和管理工作。



第二章　　社区用房的建设



　　第六条　社区用房按照《吉林省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加快推进全省社区基础设施建设意见的通知》（吉政办发〔2003〕9号）精神和《中共延边州委办公室、州人民政府办公室关于延边州社区基础设施建设的实施方案》（州办发〔2003〕12号）的规定建设。延吉市和珲春市每个社区的用房面积至少达到300平方米，其他县（市）每个社区的用房面积至少达到200平方米。有条件的县（市）可适当提高社区用房建设标准和档次。

　　第七条　社区用房在规划、选址、设计和建设上要充分体现便于社区自治、便于整合社区资源、便于管理和方便居民的原则。

　　第八条　社区用房可通过新建、改扩建、购买、置换、共住共建和国有资产划拨、驻区单位自建等方式建设。各县（市）应根据本地实际，采取统一规划、统一选址、统一设计、统一式样、统一标识和统一建设的方式建设社区用房，使社区用房规范、美观。

　　第九条　建筑开发商和集资建房单位在部分或整体开发城市时，应将社区用房与城市其他公共基础设施一并纳入建设工程规划。

　　第十条　发展和改革、国土资源、建设、规划、房产等部门审核建筑开发商、集资建房单位和其他部门编制的建房规划设计书和申请书以及对工程进行竣工验收时，应严格按照本办法第六条社区用房配置标准规范办理相关手续。

　　第十一条　已建楼房居住区、平房居住区和未列入开发的老城区没有社区用房或未达到规定标准面积的，由当地人民政府负责建设，也可采取其他办法调剂解决。

　　第十二条　社区用房建设所需资金坚持以各级财政投入为主、其他社会资金为辅的原则。同时，积极提倡由有关部门、建筑开发商、驻区单位赞助等多种方式解决。

　　第十三条　发展和改革、国土资源、建设、城市规划等相关部门要在符合城市规划的前提下，将社区用房建设列入计划，优先办理相关手续，减免各种行政性收费。

　　　　

第三章　　社区用房的使用



　　第十四条　社区用房使用要统筹规划，合理配置，最大限度地提高有效利用率。

　　第十五条　社区用房内应设立社区服务大厅，实行一站式服务，并设立多功能活动室，提高社区用房的使用效率。

　　第十六条　社区用房要围绕社区党建、居民自治、救助保障、医疗保健、安全保卫、文体活动、居民教育、普法维权等功能合理分配。

　　第十七条　社区用房要配备微机、电视、电话、传真机等必要的办公设备和健身、棋类、图书、娱乐、文体器材以及较齐全的便民利民服务设施，逐步实现社区办公现代化、信息化，社区活动大众化、经常化，社区服务系列化、优质化，不断提高社区居民的生活质量，增强社区居民的凝聚力，构建充满生机和活力的和谐社区。

　　第十八条　实行“社区准入”制。各职能部门凡拟将其组织机构、工作任务、台帐、标牌等进入社区内的，应事先提出申请，由各县（市）社区建设工作领导小组在确保社区依法开展自治的前提下，进行准入审核。实行“费随事转”制度，减轻社区的经费和工作压力。

　　第十九条　任何组织和个人不得随意侵占、挪用、租赁或抵押社区用房，街道办事处和社区居委会要严格执行社区用房的使用、管理制度。

　　第二十条　社区用房是社会公用设施和国有资产，必须用于社会公共活动和公益事业。严防社区用房的商业化，在规定面积内的社区用房不得出租、转让或经商，确保社区用房的正确使用方向。

　　第二十一条　社区居委会向社区居民提供的有偿服务，其所得收入应投入到发展社区的各项事业上。

　　第二十二条　按照“共住共建、资源共享”的原则，驻区单位的操场、体育健身设施、培训基地、文化娱乐等场所和设施，应提供给社区居委会和居民使用。

　　第二十三条　社区开办的便民利民服务业可享受国家、省、州规定的有关优惠政策。



第四章　　社区用房的管理



　　第二十四条　社区用房实行“谁建设、产权归谁，使用权归社区”的原则。由财政和政府其他部门包保投资兴建的社区用房以及由政府、企事业单位、街道及其他社会组织联合投资兴建的社区用房，产权一律归当地人民政府所有，并统一由民政部门管理。由各企事业单位投资建设的社区用房，产权归企事业单位所有。社区用房的使用和管理等日常监督工作由当地民政部门统一负责。

　　第二十五条　成立由县（市）政府分管领导负责，民政部门牵头，相关部门及居民代表、参建单位、驻区单位代表等参加的社区用房使用和管理监督委员会。其主要职责是：定期监督检查社区用房的使用情况，监督社区用房的变更情况，收集和反映社区居民和驻区单位对社区用房的使用、管理意见，监督社区各类设施的管理使用情况，监督社区有偿服务收入和使用情况。

　　第二十六条　各社区只悬挂社区党组织和社区居民委员会的牌子，保持社区用房外部整洁。准入社区的部门和单位在社区用房内悬挂的办事程序、公开承诺、规章制度、图版等，由社区用房使用和管理监督委员会负责制定其式样、颜色、材质等方面的要求和标准。

　　第二十七条　在城市整体规划和开发需要拆迁现有社区用房时，由开发单位在原地或适当位置按同等面积、结构、造型重新建设社区用房，或按照同等面积和标准的综合造价将建设资金交本级财政部门，用于社区用房建设，专款专用。任何组织和个人不得随意拆除、变更社区用房及其内外部结构和隐形设施。

　　第二十八条　社区居委会撤销或合并后闲置的社区用房，由当地人民政府统一调剂，并用于社区办公、活动和服务。

　　第二十九条　社区居委会在公安派出所的具体指导下，负责社区用房的防盗、防火等安全事宜。

　　第三十条　社区工作所需经费由当地人民政府列入年度财政预算予以适当安排（不含社区干部的生活补贴），并随着社区事业的发展逐年适当增加。

　　第三十一条　社区用房的电费、水费、取暖费和其他费用与居民同价或适当予以减免。

　　第三十二条　凡违反本《办法》将社区用房挪作他用的，由县（市）人民政府责令限期改正。情节严重的，追究有关责任人的责任。

　　第三十三条　本办法由州社区建设工作领导小组办公室负责解释。

　　第三十四条　本办法自2005年6月1日起施行。