酒泉市人民政府关于印发酒泉市区非机动车停车管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 23:34:09 浏览:8034
来源:法律资料网
酒泉市人民政府关于印发酒泉市区非机动车停车管理办法的通知
甘肃省酒泉市人民政府
酒泉市人民政府关于印发酒泉市区非机动车停车管理办法的通知
酒政发〔2008〕79号
肃州区人民政府，市政府各部门、各单位，驻酒各单位：
《酒泉市区非机动车停车管理办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年五月二十三日
酒泉市区非机动车停车管理办法
第一条 为加强酒泉市区非机动车停车管理，保护非机动车所有人的合法权益，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于酒泉市区内两轮摩托车、电动车、自行车、人力三轮车及残疾人专用车等非机动车停车管理工作。
第三条 公安交通管理部门负责本市非机动车公共停车场的管理工作。
城市执法监察、规划、市政、国土、房管、公安交通、交通、物价、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，做好非机动车停车管理的有关工作。
第四条 根据城市总体规划和城市建设发展的需要，市规划行政主管部门会同市市政、公安交通管理等部门组织编制非机动车公共停车场规划，经市人民政府批准后实施。
第五条 车站、医院、商场、广场、影剧院、商业区、体育场馆和其他大中型公共建筑的非机动车公共停车场的规划和建设，应当按照国家和本市有关规定执行，并落实专人管理或者委托存车服务机构管理。
第六条 居民住宅区应当设置非机动车公共停车场，委托物业管理单位实施管理；未实行物业管理的居民住宅区，由居民委员会组织实施管理，相关单位应当予以协助。
第七条 非机动车公共停车场不足的地方，在不影响道路交通的情况下，可以按照国家和本市有关规定经有关部门批准在道路范围内划定一定区域作为非机动车道路公共停车场，并设置相应标志。
在前款规定的情况发生变化时，原批准部门应当撤销已经划定的非机动车道路公共停车场，但应当提前公告。
第八条 禁止任何单位和个人擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场。
临时占用道路设置收费的非机动车公共停车场，应当依法缴纳占道费。
第九条 非机动车公共停车场必须对公众开放,任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车公共停车场或者将其挪作他用。
鼓励单位内部非机动车停车场向社会公众开放。
第十条 设置收费的非机动车公共停车场,应当具备下列条件：
（一）地面铺装，设置固定或者活动式围栏；
（二）设置存车标识牌、存车收费价格公示牌、经营管理单位的标志及其监督电话，划定存车标线；
（三）有条件的，设置自行车停放架、遮雨棚房；
（四）有专人负责服务和管理。
第十一条 非机动车公共停车场的经营、管理单位，应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规、规章和行业管理规范；
（二）建立并落实各项管理和服务制度；
（三）接受市政管理等行政管理部门的指导和监督检查；
（四）严格按照批准的范围和标准收取费用，明码标价，给停车人出具收费凭证；
（五）保证停车场内良好的停车秩序、环境卫生和停车安全。
收费的非机动车公共停车场，因管理不当造成非机动车丢失、损坏的，非机动车公共停车场的经营、管理单位应当依法承担赔偿责任。
第十二条 非机动车停车人应当遵守下列规定：
（一）在非机动车公共停车场或者设有非机动车停放标志的区域内停车；
（二）在停车场停放非机动车的，应当遵守停车场的有关管理规定，接受工作人员的管理；
（三）在收费非机动车公共停车场内停车的，按规定交纳停车费。
第十三条 违反本办法，在明令禁止停车的道路范围内停放非机动车的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。
第十四条 违反本办法第八条规定，擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场的，由市政管理、公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。
第十五条 违反本办法第十一条第（四）款规定的，由价格主管部门依法处理。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
关于国际海事组织《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约》（下称《防污公约》）附则IV关于特殊区域的规定和指定波罗的海为特殊区域的修正案生效的公告
交通运输部
关于国际海事组织《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约》（下称《防污公约》）附则IV关于特殊区域的规定和指定波罗的海为特殊区域的修正案生效的公告
交通运输部公告2012年53号
国际海事组织海上环境保护委员会第62届会议于2011年7月15日以第MEPC.200(62)号决议通过了《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约》（下称《防污公约》）附则IV关于特殊区域的规定和指定波罗的海为特殊区域的修正案。根据《防污公约》第16(2)(f)(iii)条和第16(2)(g)(ii)条的规定，上述修正案已于2012年7月1日被视为默认接受，并将于2013年1月1日生效。
我国是《防污公约》的缔约国，在上述修正案通过后未提出任何反对意见，因此修正案对我国具有约束力。现将修正案的中文本予以公告，请遵照执行。
附件：第MEPC.200(62)号决议中文本。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一二年十一月十五日
第MEPC.200(62)号决议
（2011年7月15日通过）
《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》附则的修正案
（《防污公约》附则IV关于特殊区域的规定和指定波罗的海为特殊区域）
海上环境保护委员会，
忆及《国际海事组织公约》第38(a)条关于国际防止和控制海上污染公约赋予海上环境保护委员会（本委员会）的职能，
注意到《1973年国际防止船舶造成污染公约》（以下称《1973年公约》）第16条和《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》（以下称《1978年议定书》）第VI条共同规定《1978年议定书》的修正程序和赋予本组织的相关机构审议并通过《经1978年议定书修订的<1973年公约>》（《73/78年防污公约》）修正案的职能，
审议了《73/78年防污公约》附则IV的修正案草案，
1．按照《1973年公约》第16(2)(d)条，通过《73/78年防污公约》附则IV的修正案，其文本载于本决议附件；
2．按照《1973年公约》第16(2)(f)(iii)条，决定该修正案于2012年7月1日须视为被接受，除非在此日期之前，有不少于三分之一的缔约国或拥有商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国通知本组织其反对该修正案；
3．请各缔约国注意，按照《1973年公约》第16(2)(g)(ii)条，该修正案须在按上述第2段被接受后，于2013年1月1日生效；
4．要求秘书长遵照《1973年公约》第16(2)(e)条，将本决议及其附件中的修正案文本的核证无误副本发送给所有《73/78年防污公约》缔约国；
5．进一步要求秘书长将本决议及其附件的副本发送给非《73/78年防污公约》缔约国的本组织会员国。
附件
《防污公约》附则IV修正案
1 在第1条中新增第5之2款、第7之2款和第7之3款：
“第5之2款 特殊区域系指某一海域，在该海域中，由于其海洋地理和生态状况以及其运输的特殊性等公认的技术原因，需要采取特殊的强制办法以防止生活污水污染海洋。
特殊区域系指 ：
.1 附则I第1.11.2条界定的波罗的海区域；和
.2 根据指定有关防止船舶生活污水造成污染的特殊区域的标准和程序，由本组织所指定的任何其他海域。
第7之2款 乘客系指除下列人员之外的人员：
.1 船长和船员，或受雇或以任何职位从事该船业务的其他人员；和
.2 一周岁以下的儿童。
第7之3款 客船系指载客超过12人的船舶。
按照第11.3条的适用范围，新客船系指：
.1 于2016年1月1日或以后订立建造合同的，或无建造合同时，于2016年1月1日或以后安放龙骨或处于类似建造阶段的客船；或
.2 2016年1月1日后两年或以上时间交付的客船。
现有客船系指非新客船的客船。”
2 在第9条中新增第2款：
“2 对于不能满足本条第1款的客船，若根据第2条要求，其应符合本附则的规定，且在特殊区域中时，第11.3条对其适用，则须配备以下排污系统之一：
.1 生活污水处理装置，该装置须为主管机关根据本组织制定的标准和测试方法所认可的类型，或
.2 集污舱，其容积的确定须考虑到船舶操作、船上人员数量和其它相关因素，能集存全部生活污水并使主管机关满意。集污舱的建造须使主管机关满意，并设有其集存量的目视显示装置。”
3 第11条被替换如下：
第11条
生活污水的排放
“A 除客船外的船舶在所有区域的生活污水排放和客船在特殊区域外的生活污水排放
1 在本附则第3条规定的前提下，禁止将生活污水排放入海，除非：
.1 船舶在距最近陆地3海里外，使用主管机关按本附则第9.1.2条所认可的系统，排放业经粉碎和消毒的生活污水，或在距最近陆地12海里外排放未经粉碎和消毒的生活污水。但任何情况下，都不得将集污舱中储存的或来自装有活体动物处所的生活污水即刻排光，而须在船舶以不低于4节的航速航行时，以适当的速率排放；排放速率须由主管机关根据本组织制定的标准予以批准；或
.2 船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，该装置已由主管机关验证符合本附则第9.1.1条中所述的操作要求，其排出物须不在水中产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。
2 第1款的规定须不适用于在一国管辖水域内航行的船舶，以及在这些水域内依据该国可能实行的较宽松排放要求正排放生活污水的其他国家的来访船舶。
B 客船在特殊区域内的生活污水排放
3 在本附则第3条规定的前提下，禁止客船在特殊区域排放生活污水：
a) 新客船自2016年1月1日或之后，以第12之2条第2款为前提；和
b) 现有客船自2018年1月1日或之后，以第12之2条第2款为前提，
除非满足以下条件：
船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，该装置已由主管机关验证符合本附则第9.2.1条中所述的操作要求，其排出物须不会在水中产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。
C 一般要求
4 当生活污水混合了现行《防污公约》其他附则涵盖的废弃物或废水时，除满足本附则的要求外，还须满足其他附则的要求。”
4 新增第12之2条如下：
“第12之2条 特殊区域内客船的接收设施
1 各缔约国，当其海岸线与特殊区域毗邻时，须确保：
．1 在特殊区域内供客船使用的港口和装卸站提供生活污水接收设施；
．2 设施足够满足客船的需要；和
．3 设施运行不会导致客船的不当延误。
2 各有关缔约国政府须通知本组织其根据本条第1款所采取的措施。收到根据本条第1款提供的足够数量的通知后，本组织须设定一个第11.3条要求在该区域的实施日期。本组织须至少在该日前12个月将所设定的日期通知所有缔约国。在所设定的日期之前，航行于特殊区域的船舶须满足本附则第11.1条的要求。”
国际防止生活污水污染证书格式的修正案
1 将以下文字加入到“船舶资料”标题下：
适用第11.3条的船舶类型：*
新/现有客船
非客船的船舶
2 修正第1.1.款*文字如下：
*1.1. 生活污水处理装置说明：
生活污水处理装置类型---------------------
制造商名称------------------------------------
经主管机关验证，该生活污水处理装置满足第MEPC.2(VI)号决议规定的流出物标准。
经主管机关验证，该生活污水处理装置满足第MEPC.159(55)号决议规定的流出物标准。
经主管机关验证，该生活污水处理装置满足本组织制定的导则规定的流出物标准。
***
关于推进供热计量的实施意见
建设部
关于推进供热计量的实施意见
建城[2006]159号
北京市市政管委，天津市建委，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局：
为了深化供热体制改革，积极推进供热计量，实现按热量交纳热费，促进供热采暖系统节能，提出以下实施意见：
一、充分认识推进供热计量工作的重要性
实施供热计量收费是城镇供热体制改革的一项重要内容，是促进供、用热双方励行节约的一项重要措施。
国家“十一五”规划明确提出，“十一五”期间单位GDP要节能20%，全国要节约2.4亿吨标煤，其中建筑节能要达到1.01亿吨标煤。城市供热系统节能是建筑节能的重要组成部分，目前城市集中供热基本上都是按热用户的采暖面积收费，缺乏计量设备和调节手段。绝大多数既有居住建筑是非节能建筑，没有供热计量设施，热用户无法进行自主调节；新建居住建筑相当一部分也未安装供热计量设施；许多城市的供热设施严重老化，供热能源浪费严重，城市供热热源、管网、热力站、建筑入口无计量装置，无法考核单位和设施的能耗。为此，建设部等八部委在《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》中明确提出了“稳步推行按用热量计量收费制度，促进供用热双方节能”的要求。积极稳妥地实施供热计量，实行按用热量收费以考核供用热双方的能耗指标，提高供用热双方进行节能改造的积极性，是实现“十一五”节能目标的重要措施。
二、推进供热计量的目标
各地在推进供热计量收费过程中，要按照 “坚持环保节能的原则，强化节约意识，大力推动建筑节能和系统节能，降低能源消耗”的要求进行。
（一）要把“十一五”建筑节能指标细化到供热节能方面，并落到实处；要从政府机关和公共建筑做起，全面实施供热计量工作，建立和完善供热计量收费机制，有条件的地区应从今年开始实施热计量收费。
（二）新建供热系统必须满足热计量技术要求，既有供热系统原则上应在2-4年内通过技术改造达到热计量要求。
（三）2006年采暖季前各地应选择一定数量的政府机构办公楼等建筑进行供热计量改造；2008年采暖季前，政府机构办公楼等建筑原则上应全部完成供热计量改造，达到热计量的要求。
（四）新建建筑的热计量设施必须达到工程建设强制性标准规定要求，不符合相关供热计量标准规定要求的不得验收和交付使用。
（五）2006年开展既有非节能建筑节能和采暖系统热计量改造试点，“十一五”期间大城市要完成热计量改造的35%，中等城市完成25%，小城市完成15%。
三、实施供热计量的技术措施
供热计量包括供热采暖系统的热源、热力站、建筑物以及用户供热量和用热量的计量。
新建建筑和既有建筑改造必须执行国家建筑节能标准，达到建筑节能要求，并具备热计量及室温调控功能。供热采暖系统应达到可调控和分段计量的技术要求。
（一）室外供热系统的热源、热力站、管网、建筑物必须安装计量装置和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。
（二）新建建筑室内采暖系统应安装计量和调控装置，包括：户用热表或分配式计量等装置、水力平衡、散热器恒温阀等装置，并达到分户热计量的要求，经验收合格后方可交付使用。
（三）既有非节能建筑及其供热采暖系统的改造应同步进行，达到节能建筑和热计量的要求。
（四）既有建筑采暖系统的计量改造，在楼前必须加装计量装置，室内采暖系统应根据实际系统情况选择不同的计量形式，包括户用热表或分配式计量等装置。
（五）政府机构办公楼等公共建筑应按供热计量要求进行改造，必须加装热量总表和调控装置，室内系统应安装温度调节装置。
四、工作要求
推动供热计量收费是一个系统工程，涉及建筑节能、供热系统节能、计量器具的监管、供热价格的形成机制、收费制度改革等方面，各地要切实加强领导，制定科学合理、切实可行的实施方案，精心组织、精心设计、精心实施，将这项工作落到实处。
（一）各地供热体制改革领导机构要切实加强对供热计量收费实施的领导，要组织专门的班子、专门的人员具体负责，制定供热计量收费实施方案，推进供热计量收费工作。
（二）各地要积极制定供热计量价格、热计量收费、激励机制以及建立实施供热计量收费运行机制等政策，为实施供热计量收费创造条件。
（三）各地应加大建筑节能和供热计量改造资金的投入，充分发挥主导和监管作用,同时要按照谁投资谁受益，谁节能谁受益的原则制定供热节能改造和计量改造的政策，充分调动供热企业、能源管理服务机构、热用户和其他投资主体的积极性，形成节能改造的多元化投资机制。
（四）各地建设主管部门要加强工程设计、施工图审查、工程监理和工程竣工验收的监督管理工作，保证建筑节能标准的执行，保证新建建筑热计量系统和既有建筑热计量改造达到工程建设强制性标准的要求。
不符合要求的，要责令改进，并按照《建设工程质量管理条例》追究相关单位和人员的责任。
（五）加强宣传，进行正确的舆论引导。供热计量收费关系到广大居民的切身利益，要深入细致地向广大群众做好宣传解释工作，宣传供热计量收费对建立节约型社会的意义和作用，争取群众对实施供热计量收费的理解和支持，及时解决实施过程中出现的各种问题，保障城市供热计量收费工作的顺利开展。
中华人民共和国建设部
二○○六年六月二十八日
