铜川市民兵训练费统筹暂行办法

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中国人民政治协商会议


中国人民政治协商会议章程

1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过


　　总　纲
中国人民在长期的革命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派
民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护
社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在
内的最广泛的爱国统一战线。
　　中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。1949年9月，中国人民政治协
商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民
共和国的成立，发挥了重要的历史作用。1954年第一届全国人民代表大会召开后，中国人民
政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出
了重要的贡献。今后在加紧社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对
霸权主义、维护世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议将进一步发挥它的重要作用。
　　我国各族人民，在中国共产党的领导下，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度。我国
社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农民一样是社会主
义事业的依靠力量。原来属于剥削阶级的人，绝大多数已经成为自食其力的劳动者。在人民
革命和建设事业中同中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党派，已
经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，日益发挥
其重要作用。全国各民族已经形成平等、团结、互助的社会主义民族关系。宗教界的爱国人
士积极参加祖国的社会主义建设。台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞热爱祖国，拥护祖国统一，
支援祖国建设事业。在新的历史时期，我国的爱国统一战线具有更强大的生命力，仍然是中
国人民团结战斗、建设祖国和统一祖国的一个重要“法宝”，它将更加巩固，更加发展。
　　在剥削阶级作为阶级消灭以后，阶级斗争已经不再是我国社会的主要矛盾。但是由于国
内的因素和国际的影响，我国人民同国内外的敌对势力和敌对分子的斗争还将是长期的，阶
级斗争还将在一定范围内长期存在。我国面临的主要矛盾是人民日益增长的物质、文化需要
同落后的社会生产之间的矛盾。我国各族人民在新的历史时期的总任务是自力更生，艰苦奋
斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的
社会主义国家。中国人民政治协商会议要在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和
拥护社会主义事业的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切
积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，
促进社会主义民主和法制的建设，为全面开创社会主义现代化建设的新局面，实现我国各族
人民的总任务而奋斗。
　　中国人民政治协商会议是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，根据中国
共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方
针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监
督作用。
　　中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。
　　第一章　工作总则
　　第一条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，按照中国人民政治协商会议
章程进行工作。
　　第二条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过各种形式，参与有关国家
事务和地方事务重要问题的讨论。
　　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据中国共产党或民主党派、人民团体
的提议，举行有各党派、团体的负责人和各界爱国人士的代表参加的会议，进行协商。
　　第三条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和贯彻执行国家的宪法、
法律和各项方针、政策，推动社会力量积极参加高度的物质文明和高度的社会主义精神文明
的建设事业，协助国家机关打击经济领域和其他领域内破坏社会主义的犯罪活动。
　　第四条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切联系各方面人士，反映他
们及其所联系的群众的意见和要求，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协
助国家机关进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。
　　第五条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的
关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项。 　　第六条　中国人民政治协商会议全
国委员会和地方委员会通过各种形式，积极传播先进
思想，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和
纪律的宣传教育工作。
　　第七条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的“
百花齐放、百家争鸣”的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、
教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开
才路，充分发挥委员的专长和作用。
　　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助社会力量兴办各种有利于社
会主义建设的事业。
　　第八条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、参观和调查，
了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，向国家机关和其他有关组织提出建
议和批评。
　　第九条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础
上学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增
强为祖国服务的才能。
　　第十条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家
关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国统一大业
的实现。
　　加强同港澳同胞的联系和团结，鼓励他们为建设祖国和统一祖国作出贡献。
　　第十一条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的
知识分子政策，以利于充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用。
　　第十二条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的
民族政策，反映少数民族的意见和要求，为发展少数民族地区的经济、文化，维护少数民族
的合法权利和利益，改善和发展社会主义的民族关系，增进各族人民的大团结和维护祖国的
统一贡献力量。
　　第十三条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的
宗教政策，团结宗教界爱国人士和宗教信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。
　　第十四条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的
侨务政策。加强同国外侨胞的联系和团结，鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业作
出贡献。
　　第十五条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的
外交政策，根据具体情况，积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合
作。
　　第十六条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织的特点进
行关于中国近代史、现代史资料的征集、研究和出版工作。
　　第十七条　中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交
流经验，研究地方委员会带共同性的问题。
　　第二章　组织总则
　　第十八条　中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。
　　第十九条　中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派民主
人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特
别邀请的人士组成。
　　中国人民政治协商会议地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。
　　第二十条　凡赞成本章程的党派和团体，经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员
会协商同意，得参加中国人民政治协商会议全国委员会。个人经中国人民政治协商会议全国
委员会常务委员会协商邀请，亦得参加中国人民政治协商会议全国委员会。参加地方委员会
者，由各级地方委员会按照本条上述规定办理。
　　第二十一条　参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的单位和个人，都有
遵守和履行本章程的义务。
　　第二十二条　中国人民政治协商会议地方委员会对全国委员会的全国性的决议，下级地
方委员会对上级地方委员会的全地区性的决议，都有遵守和履行的义务。
　　第二十三条　中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会
对下一级地方委员会的关系是指导关系。
　　第二十四条　中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案，应经全体委员过半数
通过。全国委员会常务委员会的议案，应经全体常务委员过半数通过。各参加单位和个人对
会议的决议，都有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留。
地方委员会同。
　　第二十五条　中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的委员，在本会会议上有
表决权、选举权和被选举权；有对本会工作提出批评和建议的权利。
　　第二十六条　参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有通
过本会会议和组织参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务，对国家机关和国家工作人员
的工作提出建议和批评的权利。
　　第二十七条　参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有声
明退出的自由。
　　第二十八条　参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，如果
严重违反中国人民政治协商会议章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会常务委
员会或地方委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加中国人民政治协商
会议全国委员会或地方委员会的资格。
　　受警告处分或撤销参加资格的单位或个人，如果不服，可以请求复议。
　　第三章　全国委员会
　　第二十九条　每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位、委员名额和人选，由
上届全国委员会常务委员会协商决定。
　　每届全国委员会任期内，有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选时，由本
届常务委员会协商决定。
　　第三十条　中国人民政治协商会议全国委员会每届任期五年。如遇非常情况，由常务委
员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，得延长任期。
　　第三十一条　中国人民政治协商会议全国委员会设主席，副主席若干人和秘书长。
　　第三十二条　中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年举行一次。常务委员会认
为必要时，得临时召集之。
　　第三十三条　中国人民政治协商会议全国委员会全体会议行使下列职权：
　　一、修改中国人民政治协商会议章程；
二、选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；
三、听取和审议常务委员会的工作报告；
四、讨论本会重大工作方针、任务并作出决议；
　　五、参与对国家大政方针的讨论，提出建议和批评。
　　第三十四条　中国人民政治协商会议全国委员会设常务委员会主持会务。
　　常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加中国
人民政治协商会议全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全国委员会
全体会议选举产生。
第三十五条　中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会行使下列职权：
　　一、召集并主持中国人民政治协商会议全国委员会全体会议；每届第一次全体会议由会
议选举主席团主持；
二、组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；
三、执行全国委员会全体会议的决议；
　　四、全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会
或国务院的重要建议案；
五、根据秘书长的提议，任免中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长；
　　六、决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。
　　第三十六条　中国人民政治协商会议全国委员会主席主持常务委员会的工作。副主席、
秘书长协助主席工作。
　　主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。
　　第三十七条　中国人民政治协商会议全国委员会设副秘书长若干人，协助秘书长进行工
作。设立办公厅，在秘书长领导下进行工作。
　　第三十八条　中国人民政治协商会议全国委员会根据工作需要，设立若干工作机构，由
常务委员会决定。
　　第四章　地方委员会
　　第三十九条　省、自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委员
会；自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立中
国人民政治协商会议各该地方的地方委员会。
　　第四十条　每届中国人民政治协商会议地方委员会的参加单位、委员名额和人选，由上
届地方委员会常务委员会协商决定。
　　每届地方委员会任期内，如有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选，由本
届地方委员会常务委员会协商决定。
　　第四十一条　中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的地方
委员会每届任期五年。县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会每届任期三年。
　　第四十二条　中国人民政治协商会议各级地方委员会设主席，副主席若干人和秘书长。
县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会根据具体情况，也可不设秘书长。
　　第四十三条　中国人民政治协商会议各级地方委员会的全体会议每年至少举行一次。
　　第四十四条　中国人民政治协商会议各级地方委员会全体会议行使下列职权：
一、 选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；
二、听取和审议常务委员会的工作报告；
三、 讨论并通过有关的决议；
　　四、参与对国家和地方事务的重要问题的讨论；提出建议和批评。
　　第四十五条　中国人民政治协商会议各级地方委员会设常务委员会主持会务。
　　常务委员会由地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加各该
地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全体会议选举产生。
　　第四十六条　中国人民政治协商会议地方委员会常务委员会行使下列职权：
　　一、召集并主持地方委员会全体会议；每届第一次全体会议由会议选举主席团主持；
　　二、组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务和全国委员会所作的全国性的决议
以及上级地方委员会所作的全地区性的决议；
　　三、执行地方委员会全体会议的决议；
　　四、地方委员会全体会议闭会期间，审议通过提交同级地方人民代表大会及其常务委员
会或人民政府的重要建议案；
五、根据秘书长的提议，任免地方委员会的副秘书长；
　　六、决定地方委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。
　　第四十七条　中国人民政治协商会议各级地方委员会的主席主持常务委员会的工作。副
主席、秘书长协助主席工作。
　　主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。
　　第四十八条　中国人民政治协商会议各级地方委员会可以按照需要设副秘书长一人至数
人，协助秘书长进行工作。
　　第四十九条　省、自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅，其他工作机构的设置，按
照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。
　　自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会的工作机构的设置，
按照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。
　　第五章　附　则
　　第五十条　本章程经中国人民政治协商会议全国委员会全体会议通过后实行。


上海市人民政府


上海市人民政府令第4号



　　《上海市城市网格化管理办法》已经2013年7月29日市政府第18次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。




　　市长 杨雄

　　2013年8月5日



上海市城市网格化管理办法

（2013年8月5日市政府令第4号公布）


　　第一章总则

　　第一条（目的）

　　为了加强城市综合管理，整合公共管理资源，提高管理效能和公共服务能力，根据本市实际，制定本办法。

　　第二条（定义）

　　本办法所称的城市网格化管理，是指按照统一的工作标准，由区（县）人民政府设立的专门机构委派网格监督员对责任网格内的部件和事件进行巡查，将发现的问题通过特定的城市管理信息系统传送至处置部门予以处置，并对处置情况实施监督和考评的工作模式。

　　责任网格是指按照标准划分形成的边界清晰、大小适当的管理区域，是城市网格化管理的地理基本单位。

　　部件是指窨井盖、消火栓、电力杆、电话亭、防汛墙、道路护栏、公交站亭、交通信号灯、道路指示牌、垃圾箱、行道树、加油站等与城市运行和管理相关的公共设施、设备。

　　事件是指占道无照经营、非法占道堆物、毁绿占绿、违法搭建、非法客运、无证掘路、餐饮油烟污染、非法行医、非法食品加工等正在发生的影响公共管理秩序的行为，以及暴露垃圾、道路破损、墙面污损等影响市容环境的状态。

　　第三条（管理原则）

　　本市城市网格化管理遵循“条块联动、资源整合、重心下移、实时监督”的原则。

　　第四条（部门和单位职责）

　　市数字化城市管理联席会议负责本市城市网格化管理重大事项的综合协调。

　　市建设交通行政管理部门是本市城市网格化管理的行政主管部门，其所属的市数字化城市管理机构负责本市城市网格化管理的具体工作。

　　区（县）人民政府是所辖区域内城市网格化管理的责任主体，其所属的城市网格化管理机构承担具体实施工作。

　　本市城管执法、交通港口、规划国土、房屋、路政、环保、水务、公安、消防、安全生产监管、食品药品监管、卫生等有关行政管理部门以及环卫、道路和绿化养护、燃气、供水、排水、电力、通信等承担公共服务的单位（以下简称“公共服务单位”）负责各自职责范围内城市网格化管理的处置工作。

　　第五条（信息共享和执法对接）

　　本市城市网格化管理信息系统应当预留接口，逐步与其他管理领域实现信息共享。

　　区（县）人民政府应当建立城市网格化管理与现有的联合执法体系的对接机制；城市网格化管理中发现的疑难问题，可以根据实际需要，通过联合执法体系予以处置。

　　第六条（经费保障）

　　相关行政管理部门因承担城市网格化管理相关工作所需要的经费，由市和区（县）财政予以保障。

　　公共服务单位因承担城市网格化管理的处置工作所需要的经费，应当纳入本单位现有的经费渠道予以解决。

　　城市管理信息系统中的相关工作量数据，可以作为所需经费的测算依据。

　　第二章规划、工作标准与信息系统建设

　　第七条（规划）

　　市建设交通行政管理部门应当会同相关行政管理部门根据国家数字化城市管理模式建设的要求和本市实际情况，组织编制本市城市网格化管理发展规划。

　　城市网格化管理发展规划应当明确本市城市网格化管理的对象、区域、标准、流程以及信息系统建设等内容。

　　市数字化城市管理机构应当根据城市网格化管理发展规划，制定相应的实施计划。

　　区（县）人民政府应当根据城市网格化管理发展规划和实施计划，制定本行政区域城市网格化管理的具体实施方案，并报市建设交通行政管理部门备案。

　　本市新城、新市镇建设应当同步建立城市网格化管理体制。

　　第八条（网格化管理内容）

　　对公用设施、建设管理、道路交通、交通运输、市容环卫、环境保护、园林绿化、工商行政、食品药品监督、安全生产监督、公共卫生等管理领域内可以通过巡查发现的部件、事件问题，应当纳入城市网格化管理的内容。

　　第九条（工作标准的制定）

　　市建设交通行政管理部门应当会同有关行政管理部门和公共服务单位制定本市城市网格化管理工作标准和城市网格化管理信息系统技术标准，并向社会公布。

　　城市网格化管理工作标准应当明确纳入城市网格化管理的部件和事件的具体类别、名称及其说明、责任分工、案件分派规则、处置要求、处置流程、处置时限等内容。

　　城市网格化管理信息系统技术标准应当明确系统功能与性能、运行环境、编码体系和基础数据管理等内容。

　　第十条（信息系统建设）

　　市数字化城市管理机构应当根据国家、本市信息化工程建设规划以及城市网格化管理发展规划的要求，建立市级城市网格化管理信息平台，用于记录、监管全市城市网格化管理的运行情况。

　　区（县）人民政府应当根据本行政区域城市网格化管理具体实施方案的要求，建立区（县）城市网格化管理信息平台，用于部件和事件问题的受理、分派以及处置情况的监督，并可以根据所辖区域实际情况，要求乡（镇）人民政府或者街道办事处建立城市网格化管理信息分平台。

　　本市有关行政管理部门、公共服务单位应当配备本部门、本单位的城市网格化管理处置信息终端，用于接收部件、事件问题的分派信息和反馈处置情况。

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理信息平台的建设提供技术支持。

　　第十一条（信息系统维护要求）

　　本市城市网格化管理信息系统的运行维护，应当遵守全市统一的要求。

　　市数字化城市管理机构应当制定本市城市网格化管理信息系统运行维护方案，明确维护要求、维护方式等内容。

　　第三章管理流程

　　第十二条（巡查、发现和立案）

　　区（县）城市网格化管理机构应当安排网格监督员对责任网格进行日常现场巡查。

　　网格监督员对于巡查中发现的部件、事件问题，应当通过拍照或者摄像等方式，即时将相关信息报送区（县）城市网格化管理机构予以立案。对于巡查中发现的能够当场处理的轻微问题，网格监督员应当当场处理，并即时将处理信息报送区（县）城市网格化管理机构。

　　对于本市相关服务热线等渠道转送的市民投诉、举报问题，区（县）城市网格化管理机构应当安排网格监督员进行现场核实；经核实属于城市网格化管理的部件或者事件范围的，应当予以立案。

　　第十三条（网格监督员的管理）

　　区（县）城市网格化管理机构应当负责本行政区域网格监督员的管理，并为网格监督员配备必要的工作设备、交通工具和休息场所。

　　市数字化城市管理机构应当制定全市统一的网格监督员工作规范和实务操作流程，并组织实施网格监督员的培训。

　　第十四条（案件分派）

　　区（县）城市网格化管理机构应当根据案件内容和职责分工，在规定的时限内将案件分派至相关行政管理部门或者公共服务单位。相关行政管理部门和公共服务单位应当落实专门人员负责接收区（县）城市网格化管理机构分派的案件信息。

　　案件涉及多个行政管理部门或者公共服务单位的，区（县）城市网格化管理机构可以指定一个行政管理部门或者公共服务单位负责接收分派的案件信息。

　　第十五条（案件处置和反馈）

　　相关行政管理部门或者公共服务单位收到区（县）城市网格化管理机构分派的案件信息后，应当在规定的时限内完成案件处置工作，并将案件处置结果反馈至区（县）城市网格化管理机构；未在规定的时限内完成案件处置工作的，应当及时告知区（县）城市网格化管理机构并说明理由。

　　对于需要给予行政处罚的案件，区（县）城市网格化管理机构传送的照片、录像等信息经相关行政管理部门核实后，可以作为行政处罚的证据。

　　第十六条（核查和结案）

　　区（县）城市网格化管理机构收到反馈的案件处置结果后，应当安排网格监督员对案件处置结果进行现场核查。经核查，案件处置结果符合处置要求的，区（县）城市网格化管理机构应当予以结案；不符合处置要求的，应当将案件退回并要求重新处置。

　　第十七条（案件信息管理）

　　区（县）城市网格化管理机构应当及时将案件的巡查、立案、分派、处置、核查、结案、督办等信息如实录入城市网格化管理信息系统，不得擅自修改、删除和泄露。

　　相关行政管理部门、公共服务单位应当定期分析城市网格化管理信息系统中的相关案件信息，并作为提高城市网格化管理效率、改进行业管理水平、加强城市综合管理科学决策的依据之一。

　　第四章特殊案件的处理

　　第十八条（联合执法）

　　对于网格监督员发现或者现场核实的情况复杂、需要多个行政管理部门共同处置的案件，区（县）网格化管理机构可以将该案件信息及时上报区（县）人民政府；区（县）人民政府可以组织相关行政管理部门采用联合执法等方式对案件进行处置。

　　第十九条（特殊案件的分派和处置）

　　对于属于跨区（县）行政区域或者市级有关部门管理情形的案件，区（县）城市网格化管理机构应当及时将该案件上报市数字化城市管理机构予以分派。

　　对案件处置存在争议的，市建设交通行政管理部门应当负责案件处置的协调；必要时，可以直接指定相关行政管理部门或者公共服务单位进行处置。

　　第二十条（案件督办）

　　相关行政管理部门或者公共服务单位未按照本办法的规定完成案件处置工作，且未说明理由或者理由不成立的，市建设交通行政管理部门或者区（县）人民政府可以对案件进行督办。

　　第五章评价和考核

　　第二十一条（监督检查）

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理工作进行监督、检查。

　　第二十二条（评价）

　　区（县）城市网格化管理机构应当对本行政区域行政管理部门和公共服务单位的处置工作定期进行评价，并将评价结果报区（县）人民政府。

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理工作情况以及市级行政管理部门和公共服务单位的处置工作定期进行评价；评价结果经市建设交通行政管理部门审核后，报市数字化城市管理联席会议。

　　第二十三条（考核）

　　本办法第二十二条规定的评价结果，应当作为下列考核的依据之一：

　　（一）市人民政府对各区（县）人民政府、市级相关行政管理部门和公共服务单位的城市管理目标考核；

　　（二）区（县）人民政府对乡（镇）人民政府、街道以及区（县）相关行政管理部门和公共服务单位的城市管理目标考核；

　　（三）相关的行业管理考核。

　　第二十四条（社会监督）

　　任何单位和个人发现城市网格化管理工作有违反本办法规定的情形的，有权向市建设交通行政管理部门或者相关区（县）人民政府举报。市建设交通行政管理部门或者相关区（县）人民政府应当对举报及时进行核实和处理，并将处理结果予以反馈。

　　经核实的举报，应当作为本办法第二十二条规定的评价的依据之一。

　　第六章法律责任

　　第二十五条（阻挠网格化管理行为的处理）

　　任何单位或者个人有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）恐吓、威胁或者伤害网格监督员的；

　　（二）破坏、抢夺网格监督员的工作装备、交通工具的；

　　（三）阻挠网格监督员正常履行巡查、发现职责的其他行为，依法应予处罚的。

　　第二十六条（网格监督员的违规处理）

　　网格监督员未遵守本办法规定的网格监督员工作规范和实务操作流程，致使部件或者事件重大问题未及时发现造成不良后果的，区（县）城市网格化管理机构应当对其作出处理。

　　第二十七条（公共服务单位违规处置行为的处理）

　　公共服务单位未按照本办法的规定进行处置的，市数字化城市管理机构或者区（县）城市网格化管理机构应当告知相关行业主管部门；由相关行业主管部门依照行业法律、法规、规章的规定予以处理。

　　第二十八条（行政责任）

　　违反本办法规定，本市相关行政管理部门、城市网格化管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门依据职权责令限期改正、通报批评，并可以对直接责任人员依法给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分：

　　（一）未按照规定安排网格监督员进行巡查的；

　　（二）未按照规定予以立案的；

　　（三）案件处置不及时，造成不良后果的；

　　（四）怠于履行特殊案件的上报或者处置协调职责的。

　　第七章附则

　　第二十九条（专业网格化）

　　本市尚未纳入城市网格化管理的专业管理领域，可以按照本办法的有关规定，建立专业网格化管理平台，并接入城市网格化管理信息系统。

　　第三十条（施行日期）

　　本办法自2013年10月1日起施行。