内蒙古自治区农业节水灌溉条例
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内蒙古自治区农业节水灌溉条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区农业节水灌溉条例
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第六十八号
（２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自２００２年５月１日起施行）
第一章 总则
第一条 为了发展节水型农业，提高用水效率，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业节水灌溉，是指在农田、草牧场、林地等灌溉过程中，采取工程措施、技术措施和行政、经济手段节约用水，提高水利用率的活动。
第三条 各级人民政府应当实行计划用水、节约用水和科学用水，建设节水型农业。
农业节水灌溉设施建设应当纳入本地区国民经济和社会发展计划，增加投入，保障农业节水灌溉持续发展。
第四条 农业节水灌溉要按照流域或者行政区域进行统一规划，分期实施。
第五条 旗县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内农业节水灌溉的统一管理和水政监察。
第六条 各级人民政府应当支持和鼓励科研、生产单位和个人研究、开发、推广和利用先进的农业节水灌溉技术，降低水的消耗，提高水的利用率和水分生产率。
第七条 农业灌溉用水实行取水许可制度和有偿使用制度。
第八条 供水经营管理单位应当不断完善供水体制和经营机制，降低运行成本，提高供水效益，促进节约用水和科学用水。
依据法律、法规的规定可以进行水的使用权有偿转让。
【章名】 第二章 农业节水灌溉规划
第九条 旗县级以上人民政府水行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划，负责组织编制本地区农业节水灌溉规划。跨行政区域的农业节水灌溉规划，由其共同的上一级水行政主管部门组织编制。在制定农业节水灌溉规划时，应当征求同级计划、农业、畜牧业、林业等部门的意见。
农业节水灌溉规划应当由具有相应资质的勘察设计单位编制，报同级人民政府审核，并报上一级水行政主管部门批准。
第十条 各级人民政府应当依据批准的农业节水灌溉规划，组织有关部门和地区分步实施。
农业节水灌溉规划的修改必须经原批准机关核准。
第十一条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当依据批准的农业节水灌溉规划，会同有关部门和地区制定农业节水灌溉年度实施计划，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
【章名】 第三章 农业节水灌溉工程建设
第十二条 新建、改建、扩建的农业灌溉建设项目，在向水行政主管部门报送取水许可申请时，必须附有节水措施或者经批准的农业节水灌溉工程项目建议书。
第十三条 农业节水灌溉建设项目，由项目建设单位依照批准的农业节水灌溉规划，做好项目立项、可行性研究、设计等前期工作。前期工作必须由具有相应资质的勘测设计单位承担。
农业节水灌溉建设项目的申报与审批按照国家和自治区有关基本建设程序和标准执行。
第十四条 列入国家和自治区计划的大中型农业灌溉建设项目，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时启用。建设项目节水设施未按设计要求完成的，不得验收启用。
第十五条 农田水利建设项目，应当优先安排农业节水灌溉建设项目和节水改造项目。
第十六条 农业节水灌溉工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和工程质量终身负责制。
【章名】 第四章 农业灌溉用水管理
第十七条 农业灌溉实行灌溉用水总量控制和定额管理相结合的制度。
旗县级以上人民政府水行政主管部门根据本地区用水状况、年度水源的预测、农业节水灌溉规划及上一级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定本地区年度取水计划。
旗县级以上人民政府水行政主管部门根据本地区经济技术条件和水资源状况，按照国家和自治区的有关规定，会同有关部门制定地方农业灌溉用水定额，报本级人民政府批准，并报上级水行政主管部门备案。
第十八条 灌溉用水单位和个人应当安装计量设施，按照批准的灌溉用水定额实行计划用水，并按照规定向供水单位缴纳水费。
第十九条 供水经营管理单位应当健全水费收取制度，定期向用户公开用水量、水价和水费。推广基本水价和计量水价相结合的水价制度，禁止实行包费制；对超计划用水实行累进加价制；对采取节水措施在灌溉用水定额内实现节水的单位和个人要给予鼓励。
第二十条 集体、个人投资兴建的小型农业节水灌溉工程，实行自建、自有、自管、自用。
受益农户较多的灌溉工程，提倡按照水系或者渠系的受益范围，组建农牧民用水者协会等多种形式的自管组织，落实节水责任，加强自我管理和监督。
【章名】 第五章 农业节水灌溉保障措施
第二十一条 各级人民政府应当加强农业节水宣传教育工作，提高干部群众农业灌溉节水意识。
第二十二条 各级人民政府应当支持和鼓励有关部门，研究推广渠系衬砌、管道输水、喷灌、滴灌与渗灌等农业节水灌溉技术，为发展农业节水灌溉提供新技术、新材料、新设备。
第二十三条 旗县级以上人民政府水行政主管部门及有关单位应当配备农业节水灌溉专业技术人员，做好农业节水灌溉工程设计、施工、管理、设备修理和零配件供应服务。
第二十四条 旗县级以上人民政府水行政主管部门要定期组织从事农业节水灌溉工程规划、设计、施工和管理的人员进行专业技术培训，坚持持证上岗。
第二十五条 坚持水利节水措施与农艺节水措施相结合，加强农田水利基本建设，推行平整土地、缩块改畦、深耕深松、少耕免耕、耙耱保墒、地膜覆盖、化学保水等农艺措施，全面提高农业节水效益。
第二十六条 农业节水灌溉水源工程的新建、改建与扩建，必须按照国家规定申请取水许可，取得水的使用权。
第二十七条 农业节水灌溉建设所需资金按照受益者合理负担与政府扶持相结合的原则筹集。
农业、畜牧业、林业、水利、农业开发、扶贫等项目建设资金或者基金，要逐年增加用于节水灌溉建设的比例；财政、金融部门要通过划拨专项资金、贴息贷款等办法，支持集体和个人发展节水灌溉。具体办法由自治区人民政府制定。
第二十八条 鼓励采取租赁、承包和股份合作等形式，经营管理小型农田水利工程。小型农田水利工程可以有偿转让，有偿转让回收的资金用于发展农业节水灌溉。
第二十九条 农业节水灌溉资金必须专款专用，主要用于：
（一）大中型农业节水灌溉工程建设投资和小型农业节水灌溉工程建设补助；
（二）农业节水灌溉工程更新改造、续建配套补助；
（三）修复自然灾害毁损的农业节水灌溉工程；
（四）节水设备、物料、配件周转金；
（五）节水贷款贴息；
（六）农业节水灌溉规划、设计、试验、示范、推广和管理费用。
第三十条 各级人民政府计划、财政、水行政主管部门要保证农业节水灌溉建设资金足额落实，加强资金的管理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用农业节水灌溉建设资金。
各级人民政府审计部门要加强对农业节水灌溉建设资金管理、使用情况的审计监督。
【章名】 第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第七条、第八条、第十八条规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处以５００元以上５０００元以下罚款：
（一）未获得取水许可证擅自取水的；
（二）擅自转让水使用权的；
（三）未按照规定安装计量设施的。
第三十二条 违反本条例第十四条规定，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止使用，限期改正，并可以处２万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定，拒不缴纳或者拖欠水费的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金。
第三十四条 违反本条例第二十九条、第三十条规定，截留、挤占、挪用农业节水灌溉工程建设资金的，责令其限期归还，并由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 水行政主管部门及农业灌溉管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【章名】 第七章 附则
第三十六条 本条例自２００２年５月１日起施行。
最高人民法院关于统一涉外公证费征收标准的通知
最高人民法院
最高人民法院关于统一涉外公证费征收标准的通知
1975年11月7日，最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院：
目前，全国各地征收涉外公证费的标准不一致，现提出如下统一意见，望各地试行：
一、关于按件收费
仍按最高人民法院、外交部、公安部1963年8月13日《复关于今后办理外侨各种证明问题》、1963年12月15日《关于办理外侨各种证明的公证费问题的联合批复》和最高人民法院司法行政厅、外交部领事司1967年7月27日《关于改进办理外侨各种证明问题的意见》中的有关规定执行。即：
（一）对我国公民每件征收公证费5元。
（二）对外国公民（包括中国血统外籍人）：为苏联公民出具的出生、死亡、结婚、学历、工作（经历）证明，根据1956年中苏互免公证认证的协议，不收公证费，而征收工本费和手续费，每件2元；为苏联公民出具上述以外的按件收费的各项证明，以及为其他国家公民出具的按件收费的各项证明，每件一律征收公证费（包括工本费和手续费）10元。
按件收费标准适用于除下述按比例收费以外的各项证明。
二、关于按比例收费
前司法部公证律师司1956年2月22日拟发的《公证费征收标准暂行规定（稿）》中有关规定，计算复杂，执行标准也不一致，现参照各地现行标准，提出统一标准如下：
（一）此项标准适用于有关继承、赠予、转让、委托处理财产的证明。一宗公证申请需要办理几件证明的，只能有一件按比例收费，其余的均按件收费。
（二）收费标准：继承、委托处理财产按实际应得金额，赠予、转让按财产金额计算：
1000元以下的收1％，但不得低于按件征收标准；
超过1000元至5000元的收2％；
超过5000元至10000元的收3％；
超过10000元至30000元的收4％；
超过30000元至50000元的收5％；
超过50000元至80000元的收6％；
超过8万元至10万元的收7％；
超过10万元的收10％。
三、对有困难的，或符合其他减免条件的（如将财产赠予我社会团体等），可根据具体情况减收或免收。
四、通过外交部领事司办理的公证书，其公证费和工本费、手续费仍由领事司或我驻外使领馆代收后上交国库，不再汇寄有关法院或公证处。
铁路燃料调度规则
铁道部
铁路燃料调度规则
1992年12月16日，铁道部
第一章 总 则
第1条 煤炭和燃油是铁路机车运用和生产生活的重要物资。提高燃料调度人员的组织能力和指挥水平，加强燃料管理，保证燃料供应，是完成铁路运输生产任务，节约能源，提高效益的重要一环。
为使全路燃料调度工作做到统一指挥，实现燃料调度管理的规范化、标准化，特制定本规则。
第2条 铁道部机务局、铁路局机务处、铁路分局机务科是燃料调度的主管部门，负责燃料调度工作的领导及燃料调度人员的培训教育；保持燃料调度人员的相对稳定。
第3条 燃料调度的基本任务：负责煤炭供应计划的兑现与落实，组织好煤炭的发运及平衡调配；掌握铁路用煤、用油动态；熟悉燃料储运、接卸能力及燃料整备业务；督促燃料到达的质量及数量验收；指导办理索赔；做好燃料统计、资料积累及分析工作。
第4条 各级调度人员，必须学习技术业务知识，深入实际，调查研究，树立全局观念和为用户服务的思想。严肃调度纪律，严格执行各项规章制度、命令，不断总结经验，提高组织、指挥水平。
第二章 职责范围
第5条 铁路燃料调度工作，实行集中领导，统一指挥，分级管理的原则。铁道部、铁路局、铁路分局分别配备燃料调度员。各级燃料调度实行三班制，负责铁路燃料的发运、调配、组织、指挥工作。
第6条 在组织实施燃料计划、供应、管理工作中，下级调度必须服从上级调度指挥，各级调度要协调动作，互相支持，密切配合，统一行动。
第7条 铁道部燃料调度的职责：
1、认真贯彻执行国家、铁道部的有关能源方针、政策和法规。
2、根据煤炭合同计划，了解铁路煤炭日装车数量及每日发运超欠情况，出现问题，会同运输部门及时调整，监督检查煤炭发运计划的完成。
3、掌握各铁路局机车燃料的日收入、支出、结存动态，根据实际使用情况，及时调整、调拨和催发。
4、对机车燃料供应过程中发生的问题或事故，及时处理并向有关领导汇报，将发生问题、事故概况及处理意见收集存档。
5、掌握有关煤矿的生产情况和质量规格标准，对铁路驻矿员进行业务检查和领导，督促检查燃料发运，提高合同兑现率。
6、按时收报燃料调度报告，正确填写燃料调度台帐及有关报表，根据上级要求准确及时提供有关资料。
7、根据全路燃料储备能力和需求情况，负责办理日常各铁路局和部直属单位燃料调拨手续。
8、加强全路燃料调度基础建设，不断提高全路燃料调度组织、指挥水平。
第8条 铁路局燃料调度的职责：
1、贯彻执行国家有关能源的方针、政策及铁道部煤炭、燃油管理办法，及时传达部局领导的有关指示，根据需要下达调度命令。
2、根据铁道部分配给铁路局的机车和生产生活煤炭的年度计划，下达给各铁路分局和有关用煤单位并组织好发运，保证合同计划完成。
3、掌握有关煤矿的生产情况和质量规格标准，对铁路驻矿员进行业务检查和领导，督促燃料发运，提高合同兑现率。
4、掌握煤矿供铁路用煤装车情况，根据年度计划和月运输方案，做好均衡发车。对不能按计划完成的，摸清原因，及时向有关领导汇报并与有关部门联系解决。
5、掌握局管内机车用煤、燃油的收、发、存情况，正确填写十八点燃料动态报告表和矿发情况，对库存煤、油数量少的段采取平衡措施，并及时上报有关领导和铁道部燃料调度。
6、掌握局管内各机务段、折返段优劣煤储存数量、混煤比例、在途煤车、待卸数量、燃整情况及设备状态。
7、掌握局管内机务段抓煤机上煤设备运用动态和上油设备动态及安全整备情况。
8、及时转发和下发安全通报，准确填写煤炭和燃油动态月报及有关报表，并按时报部。
第9条 铁路分局燃料调度的职责：
1、认真贯彻国家有关能源的方针、政策和铁道部、铁路局制定的燃料管理办法和措施，及时传达领导有关指示和安全通报。
2、根据铁路局下达的年度用煤计划，要与有关部门联系，保证完成月计划，确保机车用煤的供应。
3、掌握分局管内各机务段、折返段机车煤炭、燃油每日的收、发、存以及燃料整备安全作业情况，有问题要及时处理并上报有关领导和路局燃料调度。
4、掌握分局管内各机务段、折返段时煤、油及待卸煤车、油罐车情况，组织好卸车。
5、掌握煤炭、燃油到段后质量验收、存放、保管及发放使用情况，监督检查机务段、折返段燃料的使用和管理。
第10条 机务段、折返段燃料值班员的职责：
1、根据铁路局、铁路分局下达的进煤、进油计划，按不同煤种和油脂的牌号做好卸车安排，煤车、油罐车到达后，按规定组织验收、卸车。
2、做到按时向铁路分局（或铁路局）燃料调度报告煤、油动态和卸车、待卸、整备设备、作业安全及抓煤机运用、洗检、临修等情况。
3、优劣煤要分卸分存，并按铁路局规定比例混好煤。根据发煤、发油电报，及时向铁路局、铁路分局了解在途煤车、油罐车情况。
4、负责燃料到段后的验收、储存、保管、发放，做到日结、月盘、季清查，盈亏不超过部定范围。
5、认真组织燃整有关人员完成机车上煤上油整备工作，及时传达贯彻上级指示和安全通报，做到安全生产。
6、准确统计、正确填写各项报表及原始记录，及时上报铁路分局（或铁路局）。
第三章 燃料调度基本工作制度
第11条 交接班制度
1、交班调度应详细将本班煤、油收、支、存，装卸车及有关命令、指示、工作完成、整备安全等情况向接班人员交待清楚，并认真填写交接班记录簿。
2、接班调度应详细了解煤、油库存数量，使用天数，各矿煤炭日请车、批车、到站计划。并认真阅读有关命令、电报、文件、领导指示等重点事项和交班人员填写的交班记录。
第12条 核对制度
1、燃料调度员每月前与驻矿员、车站核对下月煤炭运输计划，如遇削减或增加计划时应及时向有关领导汇报、处理。
2、燃料调度员每月要将驻矿员提供的矿发月报（铁煤11）进行核对，发现问题，找出原因，予以纠正。
3、每日核对日计划完成情况，组织均衡发运。
4、做好机务段、折返段用煤、用油动态与日、月报表核对。
第13条 汇报制度
各级燃料调度员要执行逐级汇报制度。每日定时向上级燃料调度汇报十八点报告。详细汇报煤、油动态，煤炭发运情况，日计超欠、燃料到达、积压、待卸、整备安全、燃料告急等需要上级燃料调度了解的各种情况。
第14条 会议制度
1、各级燃料调度每月要召开一次工作会议，总结上月工作，布置当月工作，制定完成任务措施和提出改进方案及要求。
2、定期召开燃料调度、驻矿员工作会议，总结经验交流推广。
第15条 考核制度
各级主管领导应根据燃料计划完成、机车燃料供应情况等，对燃料调度员、驻矿员工作进行考核。
第四章 工作分析
第16条 调度工作分析，是通过日常综合分析发现问题，制定措施，不断提高调度工作质量，促进燃料调度工作的有效方法。
1、日分析的主要内容：
（1）各矿日装车计划兑现率完成情况；
（2）当日机煤、燃油库存数量和库存不足三天的机务段及用煤告急单位等重点情况；
（3）对集中到达的在途煤、油车，机务段接卸有困难，做变更准备的情况；
（4）燃料整备及设备安全情况；
（5）各段使用的机煤、燃油是否符合质量要求。
2、旬、月、季定期分析的主要内容：
（1）各矿（厂）旬计划完成进度情况，月分析各矿（厂）超欠原因；
（2）按月、季统计分析燃料收、支的变化影响因素。
（3）按月、季统计分析燃料整备安全情况和变化情况。
第17条 各级燃料调度除应有请示报告、台帐、报表、统计、分析资料，并认真填写燃料调度日志。
为加强燃料调度科学化管理，各级燃料调度应配备微机，进行微机联网统计。
第18条 各级燃料调度应备有下列文件：
《铁路技术管理规程》、《铁路用煤管理办法》、《铁路内燃机车燃油管理办法》、《煤炭合理运输基本流向》、《铁路货物运输规程》、《煤炭送货办法》、煤炭、石油常识资料、《抓煤机使用、保养、安全入厂回送办法》及各种有关规章、命令、电报等。
第五章 附 则
第19条 本规则由铁道部机务局负责解释。
第20条 本规则自一九九三年一月一日起施行。
（附表略）
