教育部办公厅关于2007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
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教育部办公厅关于2007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于2007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
教体艺厅〔2007〕5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司局，部属各高等学校：
根据《卫生部关于2007年第一季度食物中毒情况的通报》，第一季度卫生部通过中国疾病预防控制中心网络直报系统共收到全国食物中毒事件报告65起，其中11起发生于学校集体食堂，中毒原因以食物污染或变质引起的微生物性食物中毒为主。目前，随着夏季来临，食物中毒特别是微生物性食物中毒和肠道传染病开始进入高发期，为有效预防学生食物中毒和肠道传染病流行事件的发生，特重申以下要求：
一、各级教育行政部门和学校要按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规文件要求，加强对学校食品卫生、饮用水卫生、肠道传染病防控工作的管理，切实落实各项工作措施。
二、各级教育行政部门和学校要按照《卫生部、教育部关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知》（卫监督发〔2007〕111号）要求，组织开展学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防控等工作的自查和抽查，并对检查结果进行通报，对存在的问题立即进行整改。
三、各级各类学校要以多种形式对广大师生开展一次食品卫生、预防食物中毒和肠道传染病知识的宣传教育，增强学生的自我保护意识和能力。
四、各级教育行政部门和学校要强化报告意识，发生学校食物中毒等突发公共卫生事件后，必须按要求立即向当地疾病控制部门进行报告，并逐级报告上级教育行政部门。要主动配合卫生部门加强对学校食品卫生工作的监督与管理，并在其指导下，做好学校食品卫生工作。
五、为指导学校切实做好学校食品卫生工作，教育部组织专家编印了常识性读物《常见食物中毒及其预防知识》，并免费发放各地。请各地教育行政部门收到《常见食物中毒及其预防知识》后迅速将其分发至开办食堂的中小学校，并要求学校充分利用该读物对学校食堂从业人员及师生开展宣传教育活动。
附件：1.常见食物中毒及其预防知识
2.《常见食物中毒及其预防知识》配发清单
二○○七年五月十七日
附件1：
常见食物中毒及其预防知识
食物中毒是指吃了不洁或有毒食物而导致的疾病。通常在吃了有问题的食物1至72小时内发病，病情严重者可以致命。
食物中毒一般分为微生物性（包括细菌性和真菌性食物中毒）、化学性、有毒动植物中毒。
一、细菌性食物中毒
细菌性食物中毒是指进食含有细菌或细菌毒素的食物而引起的食物中毒。在各类食物中毒中，细菌性食物中毒最多见。其中又以沙门氏菌、金黄色葡萄球菌最为常见，其次为蜡样芽胞杆菌。
细菌性食物中毒发病率较高而病死率较低，多发生在气候炎热的季节。
（一）几种常见细菌性食物中毒的特点
1.沙门氏菌食物中毒：沙门氏菌常存在于被感染的动物及其粪便中。进食受到沙门氏菌污染的禽、肉、蛋、鱼、奶类及其制品即可导致食物中毒。一般在进食后12-36小时出现症状，主要有腹痛、呕吐、腹泻、发热等，一般病程3-4天。
2.金黄色葡萄球菌食物中毒：金黄色葡萄球菌存在于人或动物的化脓性病灶中。进食受到金黄色葡萄球菌污染的奶类、蛋及蛋制品、糕点、熟肉类即可导致食物中毒。一般在进食后1-6小时出现症状，主要有恶心、剧烈的呕吐（严重者呈喷射状）、腹痛、腹泻等。一般在1-3天痊愈，很少死亡。
3.蜡样芽孢杆菌食物中毒：蜡样芽孢杆菌主要存在于土壤、空气、尘埃、昆虫中。进食受到蜡样芽孢杆菌污染的剩米饭、剩菜、凉拌菜、奶、肉、豆制品即可导致食物中毒。呕吐型中毒一般在进食后1-5小时出现症状，主要有恶心、呕吐、腹痛。腹泻型中毒一般在进食后8-16小时出现症状，主要有腹痛、腹泻。预后较好。
（二）预防措施
1.严格食品的采购关。禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品以及未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品（包括病死牲畜肉）。
2.注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。
3.食堂从业人员每年必须进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。
4.食堂从业人员有皮肤溃破、外伤、感染、腹泻症状等不要带病加工食品。
5.食堂从业人员工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手。
6.加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。
7.加工食品必须做到烧熟熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。
8.剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。
9.带奶油的糕点及其他奶制品要低温保藏。
10.储存食品要在5℃以下。若做到避光、断氧，效果更佳。生、熟食品分开储存。
二、化学性食物中毒
化学性食物中毒是指误食有毒化学物质，如鼠药、农药、亚硝酸盐等，或食入被其污染的食物而引起的中毒。发病率和病死率均比较高。
毒鼠强中毒：毒鼠强毒性极大，对人致死量5—12毫克。一般在误食10－30分钟后出现中毒症状。轻度中毒表现头痛、头晕、乏力、恶心、呕吐、口唇麻木、酒醉感。重度中毒表现突然晕倒，癫痫样大发作，发作时全身抽搐、口吐白沫、小便失禁、意识丧失。
亚硝酸盐中毒：俗称“工业用盐”。摄入亚硝酸盐0.2-0.5克就可以引起食物中毒，3克可导致死亡。发病急，中毒表现为口唇、舌尖、指尖青紫等缺氧症状，重者眼结膜、面部及全身皮肤青紫。自觉症状有头晕、头痛、无力、心率快等。
预防措施：
1.严禁食品贮存场所存放有毒、有害物品及个人生活物品。鼠药、农药等有毒化学物要标签明显，存放在专门场所并上锁。
2.不随便使用来源不明的食品或容器。
3.蔬菜加工前要用清水浸泡5-10分钟后，再用清水反复冲洗。一般要洗三遍，温水效果更好。
4.水果宜洗净后削皮食用。
5.手接触化学物后要彻底洗手。
6.加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。
7.苦井水勿用于煮粥，尤其勿存放过夜。
8.食堂应建立严格的安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。厨房、食品加工间和仓库要经常上锁，防止坏人投毒。
三、有毒动植物中毒
有毒动植物中毒是指误食有毒动植物或摄入因加工、烹调方法不当未除去有毒成分的动植物食物引起的中毒。发病率较高，病死率因动植物种类而异。
近几年学校常见的集体有毒动植物中毒有四季豆中毒、生豆浆中毒、发芽马铃薯中毒等。因学生误食有毒动植物导致的中毒有河豚鱼中毒、毒蕈中毒、蓖麻籽中毒、马桑果中毒等。
1.四季豆中毒
未熟四季豆含有的皂贰和植物血凝素可对人体造成危害，如进食未烧透的四季豆可导致中毒。
一般在进食未烧透的四季豆后1-5小时出现症状，主要恶心、呕吐、胸闷、心慌、出冷汗、手脚发冷、四肢麻木、畏寒等，一般病程短，恢复快，预后良好。
预防措施：烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。
2.生豆浆中毒
生大豆中含有一种胰蛋白酶抑制剂，进入机体后抑制体内胰蛋白酶的正常活性，并对胃肠有刺激作用。
进食后0.5-1小时出现症状。主要有恶心、呕吐、腹痛、腹胀和腹泻等。一般无须治疗，很快可以自愈。
预防措施：将豆浆彻底煮开后饮用。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右。
3.发芽马铃薯中毒
马铃薯发芽或部分变绿时，其中的龙葵碱大量增加，烹调时又未能去除或破坏掉龙葵碱，食后发生中毒。尤其是春末夏初季节多发。
一般在进食后10分钟至数小时出现症状。先有咽喉抓痒感及灼烧感，上腹部灼烧感或疼痛，其后出现胃肠炎症状，剧烈呕吐、腹泻。此外，还可出现头晕、头痛、轻度意识障碍、呼吸困难。重者可因心脏衰竭、呼吸中枢麻痹死亡。
预防措施：马铃薯应低温贮藏，避免阳光照射，防止生芽；不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。这种马铃薯不易炒吃，应煮、炖、红烧吃。烹调时加醋，可加速破坏龙葵碱。
4.河豚鱼中毒
河豚鱼的某些脏器及组织中均含河豚毒素，其毒性稳定，经炒煮、盐淹和日晒等均不能被破坏。
误食后10分钟至3小时出现症状。主要表现为感觉障碍，瘫痪，呼吸衰竭等。死亡率高。
预防措施：加强宣传教育，防止误食。
5.毒蕈（有毒蘑菇）中毒
我国有可食蕈300余种，毒蕈80多种，其中含剧毒素的有10多种。常因误食而中毒，夏秋阴雨季节多发。
一般在误食后0.5-6小时出现症状。胃肠炎型中毒主要表现为恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等，病程短，预后良好；神经精神型中毒主要症状有幻觉、狂笑、手舞足蹈、行动不稳等，也可有多汗、流涎、脉缓、瞳孔缩小等，病程短，无后遗症；溶血型中毒发病3-4天出现黄疸、血尿、肝脾肿大等溶血症状，死亡率高。
预防措施：加强宣教，防止误食。
6.蓖麻籽中毒
蓖麻籽含蓖麻毒素、蓖麻碱和蓖麻血凝素3种毒素，以蓖麻毒素毒性最强，1mg蓖麻毒素或160mg蓖麻碱可致成人死亡，儿童生食1－2粒蓖麻籽可致死，成人生食3－12粒可导致严重中毒或死亡。
食用蓖麻籽的中毒症状为恶心、呕吐、腹痛、腹泻、出血，严重的可出现脱水、休克、昏迷、抽风和黄疸，如救治不及时，2－3天出现心力衰竭和呼吸麻痹。目前对蓖麻毒素无特效解毒药物。
蓖麻籽无论生熟都不能食用。但由于蓖麻籽外观漂亮饱满，易被儿童误食。
预防措施：加强宣传教育，防止误食。
7.马桑果
马桑果，又名毒空木、马鞍子、黑果果、扶桑等。马桑果有毒，其有毒成分为马桑内酯、吐丁内酯等。
误食后0.5-3小时出现头痛、头昏、胸闷、恶心、呕吐、腹痛等，常可自行恢复。严重者遍身发麻、心跳变慢、血压上升、瞳孔缩小、呼吸增快、反射增强，常突然惊叫一声，随即昏倒，接着出现阵发性抽搐。严重者可于多次反复发作性惊厥后终于呼吸停止。一次服大量者可由于迷走神经中枢过度兴奋而致心搏骤停。
因外形似桑椹，所以常被当作桑椹而误食，许多小孩特别是农村的小孩在外玩耍时因采食而引起中毒。
预防措施：加强宣传教育，防止误食。
附件2：
《常见食物中毒及其预防知识》配发清单
南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市旅游市场管理条例》的决定
江苏省南京市人大常委会
南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市旅游市场管理条例》的决定
（2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年6月28日南京市人民代表大会常务委员会公告第21号公布 自2004年7月1日起施行）
南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《南京市旅游市场管理条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“从事旅行社业务的单位和个人，应当按照国家规定向旅游管理部门提出申请，领取《旅行社业务经营许可证》，持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理部门领取营业执照。”
二、第八条修改为：“旅行社设立分社或门市部，应当在办理完毕工商登记注册手续之日起三十日内，报市旅游管理部门和分社或门市部所在区、县的旅游管理部门备案。”
三、删去第十条第一款、第二款。
四、第十六条修改为：“旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动。旅行社未获得国家特许经营的，不得经营中国公民出国（境）旅游业务。”
本决定自2004年7月1日起施行。
《南京市旅游市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：南京市旅游市场管理条例（2004年修正本）
（2001年11月16日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议制定 2001年12月27日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 根据2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《关于修改〈南京市旅游市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事旅游经营与管理的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 市人民政府旅游行政主管部门（以下简称市旅游管理部门）负责本市旅游市场的监督管理。
区、县旅游管理部门负责辖区内旅游市场的监督管理。
工商行政、物价、公安、交通、园林、文化、宗教事务、质量技术监督等行政管理部门以及风景区管理机构，应当按照规定的职责，做好旅游市场管理工作。
第四条 一切组织和个人对扰乱旅游市场秩序和损害旅游者合法权益的行为，有权向旅游管理等有关部门举报和投诉。
第二章 经营资质
第五条 申请从事旅游经营活动的，应当具备下列条件：
（一）有具体的名称；
（二）有明确的经营范围；
（三）有必需的场所、设施、资金；
（四）有考核合格的管理人员、从业人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条 申请设立旅行社，应当按照国家规定的标准向旅游管理部门交纳质量保证金。
质量保证金用于赔偿因旅行社责任造成的旅游者经济损失，发生赔偿支付后，应当在规定期限内予以补足。
第七条 从事旅行社业务的单位和个人，应当按照国家规定向旅游管理部门提出申请，领取《旅行社业务经营许可证》，持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理部门领取营业执照。
第八条 旅行社设立分社或门市部，应当在办理完毕工商登记注册手续之日起三十日内，报市旅游管理部门和分社或门市部所在区、县的旅游管理部门备案。
第九条 从事南京风光一日游业务的，应当具备旅行社经营资格，并报市旅游管理部门备案。
第十条 旅游饭店在未经评定获得星级之前，不得使用星级饭店标志或者以星级饭店称谓从事经营和宣传招徕活动。
第十一条 旅游经营者及其从业人员按照国家规定必须具有岗位或者职业资格证书的，应当取得相应的资格证书方可上岗。
第三章 经营服务
第十二条 旅游者的合法权益受法律保护。旅游者的人身、财产安全和卫生条件应当得到保障，人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
旅游者自主选择旅游经营者及服务方式、服务项目及商品，有权知悉有关服务内容、标准、质量、费用等情况。
第十三条 旅游经营者应当依法经营、规范服务，不得有下列行为：
（一）不履行与旅游者签定的合同，或者不履行在旅游宣传招徕中的承诺；
（二）不按国家标准、行业标准提供服务或者提供质价不符的服务；
（三）对服务范围、内容、价格、标准等作虚假的宣传；
（四）欺骗、强迫旅游者购买商品或者接受事先没有约定的服务消费；
（五）出售假冒伪劣的商品；
（六）危害旅游者人身安全和财产安全；
（七）法律、法规规定的其他侵害旅游者合法权益的行为。
第十四条 旅游经营者应当建立安全责任制，配置必要的安全设施和设备，在可能发生危险的区域，应当设置明显的提示标志或者警示牌。
旅游经营者及其从业人员对旅游中可能发生的危险应当提醒旅游者，当旅游者的人身、财产安全受到损害时，应当采取救助措施，并同时报告当地公安机关和旅游管理部门。
第十五条 旅游经营者依法自主经营，有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派，有权拒绝旅游者违反法律、法规和社会公德以及超出旅游合同约定内容的要求。
第十六条 旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动。旅行社未获得国家特许经营的，不得经营中国公民出国（境）旅游业务。
第十七条 旅行社应当与旅游者签定旅游合同。
旅游合同应当就下列事项作出明确约定：
（一）旅游行程安排，包括游览景点和线路、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物点和时间，乘坐交通工具种类和档次等；
（二）旅游服务价格；
（三）违约责任；
（四）其他需要约定的事项。
旅行社使用国家监制的旅游格式合同的，还应当制定详细的旅游行程表，作为合同的组成部分。
旅行社使用自制旅游格式合同的，应当事先报工商行政管理部门审查。
第十八条 旅行社从事旅游业务经营活动，必须投保旅行社责任保险。旅行社在理赔案件发生后，应当将理赔情况报旅游管理部门备案。
第十九条 从事南京风光一日游业务的旅行社，应当在旅游车明显位置悬挂南京风光游标志牌、旅游价目表和游客须知，并按照核定的旅游线路、时间和价格安排游览。不得擅自改变旅游线路或者串点、漏点，不得乱收费。
第二十条 旅行社导游人员进行导游活动，应当遵守下列规定：
（一）佩带全国统一的导游证；
（二）持有所服务的旅行社签发的任务派遣单或者接团计划书；
（三）向旅游者讲解旅游地的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗，讲解内容应文明、健康；
（四）按照规定的行程安排旅游者的旅行和游览活动，不得违反合同约定增加、减少游览项目，改变行程计划中的景点、餐饮点和购物点，增加收费项目；
（五）如遇特殊情况需改变旅行和游览计划，应当按照合同约定征得多数旅游者和旅行社的同意；
（六）不得擅自离团或者中止导游活动；
（七）不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；
（八）不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费；
（九）不得欺骗、强迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、强迫旅游者消费。
第二十一条 旅游景区、景点应当设置符合国家标准且规范合理的公共信息图形标志。
禁止在景区、景点内圈地占点，妨碍旅游者观景、摄影。
第二十二条 旅游景区、景点经营者应当执行国家价格法律、法规，不得强制旅游者购买套票。对学生、现役军人、残疾人、六十周岁以上老人，应当按有关规定给予优惠。
第二十三条 旅游景区、景点经营者应当加强环境保护和卫生管理，保证污染物达标排放和卫生合格。
第四章 监督管理
第二十四条 旅游管理部门应当依法加强对旅游市场的监督和检查。
旅游市场执法人员应当持证执法，并不得泄露旅游经营者的商业秘密。旅游经营者应当自觉接受旅游管理部门的监督和检查。
旅游管理部门及其工作人员，不得从事或者参与旅游经营活动。
第二十五条 旅游管理部门应当按照国家有关规定对旅游经营者进行年审验证。
旅游管理部门应当会同有关部门建立旅游统计制度。
第二十六条 旅游管理部门应当与有关部门共同做好假日旅游的下列管理和服务工作：
（一）建立发布旅游信息统计预报系统；
（二）制定重点旅游景区、景点分流预案，及时进行疏导；
（三）加强运输市场管理，保障客运安全和道路畅通；
（四）加强旅游安全管理，防止发生重大安全事故；
（五）建立健全紧急救援系统，及时开展救援工作。
第二十七条 旅游者合法权益受到侵害时，可以选择下列方式解决：
（一）与旅游经营者协商解决；
（二）向旅游管理等有关部门或者消费者协会投诉；
（三）依据仲裁协议申请仲裁机构仲裁；
（四）依法向人民法院提起诉讼。
第二十八条 旅游管理部门应当建立健全旅游投诉受理制度，设立并公布投诉电话，及时受理旅游者的投诉。
旅游管理部门接到旅游者的投诉，应当在七日内作出是否受理的决定。决定不予受理的，应当书面告知投诉人不予受理的理由；决定受理的，应当于三十日内处理完毕，并书面答复投诉人。
对应当由其他行政管理部门处理的投诉，旅游管理部门应当在五日内移交有关部门，有关部门应当在接到投诉之日起三十日内将处理结果书面答复投诉人，并书面告知旅游管理部门。
第五章 法律责任
第二十九条 旅游经营者违反本条例规定损害旅游者合法权益的，应当依法承担民事责任。
第三十条 违反本条例第十九条规定的，由旅游管理部门责令改正；擅自改变旅游线路或者串点、漏点的，可以处一千元以上一万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例其他规定，由旅游等管理部门依照国家《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《江苏省旅游管理条例》有关规定给予处罚。
违反本条例规定，属于其他行政管理部门处罚的，由相关部门依照有关法律、法规和规章的规定给予处罚。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 旅游管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十四条 本条例自2002年3月1日起施行。
泰安市城市节约用水管理办法
山东省泰安市人民政府
泰安市城市节约用水管理办法
政府令【第127号】
《泰安市城市节约用水管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2007年12月1日起施行。
市长 二ＯＯ七年十一月六日
泰安市城市节约用水管理办法
第一章总则
一条为加强城市节约用水管理，有效利用水资源，加快建设资源节约型社会，保障经济与社会可持续发展，根据《山东省节约用水办法》、建设部《城市节约用水管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于泰安市城市市区范围内的城市节约用水管理工作。
使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条市建设行政主管部门负责城市节约用水的管理工作，市城市计划节约用水管理机构负责具体组织实施。
城市节约用水管理工作受市水行政主管部门的业务指导。
市发展改革、经贸、财政、物价、工商、质监等部门按照各自职责，做好城市节约用水管理的相关工作。
第四条城市实行计划用水和节约用水制度。
任何单位和个人都有节约用水的义务。
第五条市、区人民政府应加强对城市节约用水工作的领导，加大节约用水资金投入，鼓励和支持城市节约用水科学研究，推广应用节约用水新技术、新工艺、新设备、新器具，建设节水型城市。
第二章用水计划
第六条城市用水单位的年度用水计划按下列程序制定并下达：
（一）用水单位向市建设行政主管部门提报年度用水申请；
（二）市建设行政主管部门依据相关行业的用水定额和用水单位的实际需要，结合水源供求情况，经综合平衡后，核定用水单位的年度用水计划；
（三）年度用水计划报市水行政主管部门备案后，下达各用水单位，并通知城市供水企业。
自建设施供水单位的年度取水计划，由市水行政主管部门下达。自建设施供水单位应在每年年底以前，向市水行政主管部门报送下一年度的取水计划建议。市水行政主管部门依据《取水许可证》载明的取水总量和地下水资源可采情况，核定下达年度取水计划。
第七条城市居民生活用水推行定额制度，由市建设行政主管部门会同有关部门依据城市居民生活用水量标准，结合供水情况确定并公布。
第八条市建设行政主管部门可根据水资源情况和城市供水情况调整用水单位的用水计划，并及时予以通知。
用水单位需要增加用水量、减少或停止用水、新增临时用水的，应及时到市建设行政主管部门办理相关计划用水手续。
市水行政主管部门可以根据水资源情况和城市供水情况，限制自建设施供水单位的取水量。
第九条用水单位应根据用水计划制定节约用水措施，并按季向用水计划下达部门报送用水统计报表。
第十条因水资源紧张或其他特殊原因致使城市供水能力降低时，经市政府批准，市建设行政主管部门组织城市供水企业对用水单位和个人采取临时性限制用水措施；自建设施供水的单位由市水行政主管部门采取临时性限制取水措施。
第十一条用水单位应按照下达的用水计划用水，超计划用水的，由市建设行政主管部门按照有关规定收取超计划加价水费。
自建设施供水单位超计划取水的，由市水行政主管部门按照有关规定对超计划部分累进收取水资源费。
第十二条城市居民生活用水超出定额的部分，实行阶梯式计量水价。具体办法由市物价、财政等部门另行制定。
第十三条超计划加价收取的水费、阶梯式计量收取的水费、累进收取的水资源费缴入市财政，实行收支两条线管理。
第三章节水措施
第十四条用水单位和个人应采用节水型工艺、设备和产品。市质量技术监督、市建设行政主管部门应根据国家公布的《实施节水认证的产品目录》，开展节水器具认证和市场监管工作。禁止生产、销售和使用国家、省明令淘汰的高耗水设备和产品，已安装使用的，应在规定时间内更换或对其进行节水改造。
第十五条新建、改建、扩建工程项目，建设单位应制定节水方案，建设相应的节水设施，选用节水型生产工艺、设备和器具。节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
市建设行政主管部门应对建设项目节水设施进行设计审查和竣工验收，对达不到节水标准的，责令限期改正。
第十六条工业企业应采取先进技术、工艺和设备，提高工业用水重复利用率，有条件的企业应逐步实现废水零排放。
严格限制耗水量大、用水效率低、水污染严重的项目。
第十七条具备使用中水条件的，须通过工艺或设施的改造使用中水。
建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼及高层住宅，3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文体设施，建筑总面积10万平方米以上、或日用水量200立方米以上、或规划人口在3000人以上的住宅小区，应配套建设中水设施。
已建成的中水设施和其他节水设施应保持正常运转，安全使用。因检修等原因需停止使用的，应提前说明理由。
第十八条建筑施工、城市环境卫生、园林绿化、洗车场（点）等应优先使用劣质水、中水和其他再生水。
洗浴、洗车、喷泉等用水，必须使用节水型器具,建立循环用水系统。
第十九条积极开展雨水利用。在广场、小区 、绿地、停车场、人行道等场所推广渗水地面，建设房屋、路面雨水截蓄设施，实现雨水拦、蓄、用、排的有机结合。
第二十条城市绿化要选用涵养水源、耐干耐旱绿化品种，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。
第二十一条公共供水和自建设施供水单位应加强对供水管网的改造和维护，定期进行管网查漏，降低管网漏失率。
第二十二条在城市公共供水管网覆盖范围内，严格限制新建自备水源。对已有自备水源，应制定封闭计划，逐步封闭。
第二十三条市、区人民政府应当将一定比例的水资源费、超计划加价水费，专项用于城市节水技术研究、开发、推广和节水设施建设、节水管理及奖励。
第四章监督管理
第二十四条市建设行政主管部门、水行政主管部门应加强对城市节约用水的监督管理。对违反本办法规定的单位和个人，依照《山东省节约用水办法》、建设部《城市节约用水管理规定》等有关规定，给予行政处罚。
第二十五条超计划用水单位和超定额用水的居民，逾期拒不缴纳超计划加价水费的，市建设行政主管部门除责令其限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。
第二十六条市建设行政主管部门、水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十七条本办法自2007年12月1日起施行。1990年8月10日市政府发布的第3号令《泰安市泰城节约用水管理实施细则》同时停止执行。
