关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知
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关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知
建设部
关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知
建质电[2005]46号
各省、自治区建设厅，直辖市建委：
建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化安全生产监管的有效措施，对于完善企业安全生产条件、落实企业安全生产责任具有重要意义。现将严格实施该项制度的有关要求通知如下：
一、各级建设行政主管部门在审核发放建设工程施工许可证时，要严格依法对已经确定的建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行审查。自2005年7月14日起，对没有取得安全生产许可证的，按照《安全生产许可证条例》第二条的要求，不得颁发施工许可证；擅自颁发施工许可证的，发证机关的工作人员要依法承担相应的责任。造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、对于2005年1月13日至今，各地在颁发施工许可证过程中存在的不符合《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的问题，请立即开展自查自纠工作。在上述期间承建开工项目的施工企业在2005年7月14日后仍未取得安全生产许可证，应停工整改，依法申领到安全生产许可证后方可进行施工；擅自施工的，要依法追究其相关责任，各级建设行政主管部门要严格加强监管。
三、要认真做好建筑施工企业安全生产许可证的动态管理工作，对违反《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的，要依法进行处罚。对发生重大安全事故或降低安全生产条件的，要依法暂扣或吊销其安全生产许可证。
四、要严格审查颁发安全生产许可证的程序、时限和条件，对于不符合法定安全生产条件的企业，坚决依法清除出建筑市场。同时，应要求已经依法取得安全生产许可证的企业，当其安全生产条件发生变化时，应主动向相关建设行政主管部门报告。
建设部
二○○五年六月二十四日
云南省离休干部医疗保障办法(试行)
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发《云南省离休干部医疗保障办法(试行)》的通知
云政发 〔2001〕 56号
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，中央驻昆单位：
现将《云南省离休干部医疗保障办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献。在政治上关心、生活上照顾离休干部，并发挥他们的作用，是党和国家关于离休干部工作的一项基本政策。落实离休干部的政治、生活待遇，是各级政府的责任，也是一项重要的政治任务。各级政府一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度，重视并切实做好新形势下的离休干部工作。
《云南省离休干部医疗保障办法(试行)》是贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》(厅字〔2000〕61号)精神，落实离休干部生活待遇的重要举措。这项工作政策性强、涉及面广，各级政府要以对党和人民高度负责的精神，加强领导，统筹规划，精心组织，有关部门要密切配合，相互协作，确保办法的贯彻执行。
云南省人民政府
二○○一年四月六日
云南省离休干部医疗保障办法(试行)
为建立和完善我省离休干部医疗费保障机制，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》(厅字〔2000〕61号)精神，结合我省实际，特制定本办法。
第一条 按照“单位尽责，社会保障，财政支持，加强管理”的原则，通过建立和完善离休干部医药费保障机制和财政支持机制，确保离休干部的医药费按规定实报实销。
第二条 本办法适用于我省行政区域内的行政、事业单位和企业离休干部。
省级行政、事业单位和在昆中央、省属企业离休干部医药费由省劳动保障部门负责管理，其他单位按属地管理原则纳入地方管理，实行地、州、市级统筹。
第三条 离休干部医疗保障由劳动保障部门统一管理，医疗保险经办机构具体负责医药费的筹集和支付。
第四条 离休干部医药费统筹水平，由地、州、市劳动保障部门会同财政部门公布执行。第一年按当地行政事业单位离休干部上年实际医药费年人均开支水平合理核定，以后年度的标准按上年度离休干部人均医药费实际发生额合理确定。
第五条 离休干部医药费社会统筹资金来源：行政单位和原享受公费医疗的事业单位的离休干部医药费按规定由同级财政拨付；企业和原未享受公费医疗的事业单位的离休干部，参加统筹所需资金，由离休干部所在单位按规定标准缴纳，在原渠道列支。
凡按规定由单位缴纳的离休干部医疗统筹资金，单位应尽责尽力、千方百计保证缴纳。特困企业确实无法全额缴纳的，由企业申请，报劳动保障部门审核，财政部门审批同意后，由同级财政部门帮助解决；同级财政确有困难、无法解决的，由省级财政部门帮助解决。
自收自支事业单位比照企业执行。
第六条 企业在关闭、破产、转让时，应优先从土地和其他财产转让收入中，按当地核定缴纳水平向劳动保障部门一次性缴纳离休干部10年的医药费，不足部分由财政帮助解决。
第七条 行政、事业单位改制为企业或改制为自收自支事业单位的离休干部的医药费由财政拨付。
第八条 离休干部医疗统筹资金不够支付实际发生的医药费时，由同级财政负责解决；同级财政确有困难的，由省级财政帮助解决。
第九条 各地应根据实际情况，制定相应的管理办法，对节约医药费的离休干部给予适当奖励。
第十条 易地安置的离休干部，各地和有关单位要建立名册，对其发生的医药费做到按规定及时报销。
第十一条 离休干部医疗保障的药品目录、诊疗项目和服务设施标准按原规定执行。
第十二条 离休干部凭省劳动保障部门统一制发的《云南省离休干部医疗保障卡》就医并报销医疗费，副省级以上离休干部按原办法执行。
第十三条 为方便离休干部就医和确保医疗服务质量，对离休干部实行定点医疗制度，定点的办法和数量由各地根据实际自行确定。
离休干部需要转诊治疗时，应由其定点医疗机构提出转诊意见并报医疗保险经办机构批准。
第十四条 定点医疗机构对离休干部要做到因病施治，合理用药，防止浪费。
第十五条 离休干部在定点医疗机构或收治转诊的约定医疗机构就医所发生的属于医疗保障支付范围的医药费，仍按原办法报销。
第十六条 建立和健全离休干部医药费管理和监督机制，专户管理，专款专用，单独核算，不得挤占和挪用。
第十七条 离休干部医疗保障的其他有关事宜由所在单位向统筹地区劳动保障部门办理。
第十八条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第十九条 本办法自2001年1月1日起实施。
国家税务总局、财政部、国内贸易部、电子工业部、国家工商行政管理局关于在商业服务业娱乐业推行使用税控收款机的通知
国家税务总局 财政部 等
国家税务总局、财政部、国内贸易部、电子工业部、国家工商行政管理局关于在商业服务业娱乐业推行使用税控收款机的通知
国税发[1997]65号
近几年来，随着我国市场经济的快速发展和科学技术水平的不断提高，许多商业、服务业、娱乐业等行业运用计算机和收款机等技术手段，加强财务管理和监督，大大提高了企业现代化管理水平，同时也为在我国推行使用税控收款机创造了必要的条件。为进一步加强税收征收管理和财
务监督，保障国家财政收入，维护正常的社会经济秩序，提高纳税人财务管理水平，经研究，决定在商业、服务业、娱乐业等行业推行使用税控收款机。现就推行使用税控收款机的有关问题通知如下：
一、组织领导
推行税控收款机是金税工程的重要组成部分，是一项复杂的系统工程。为此，在国家税控系统统建设协调领导小组金税工程办公室下，设立由国家税务总局、财政部、国家贸易部、电子工业部、国家工商行政管理局等单位组成的全国税控收款机推行领导组，负责推行使用税控收款机的
组织领导工作。办事机构设在国家税务总局，日常工作由国家税务总局负责。
二、规范管理
为了保障推行税控收款机工作的顺利开展，确保税控收款机的保密性能、产品质量和维修服务满足税收监控的需要，税控收款机实行专管、专产、专营、专修制度。税控收款机的具体管理办法由国家税务总局制定，技术标准由电子工业部商国家税务总局制定，生产厂家由电子工业部和
国家税务总局共同确定，国家税务总局根据推行税控收款机的需要确定专营方式或专营单位。
三、实施步骤
推行税控收款机的工作，采取先行试点，逐步推开的办法。实施分两个阶段：第一阶段为试点阶段，确定部分城市先行试点；第二阶段为推行阶段，在总结试点城市推行经验的基础上，逐步在全国范围内推行。首批试点城市确定为北京、济南、青岛、合肥、长沙、西安、江门。各试点
城市应在市政府的领导下，成立由税务、财政、商委、工商行政管理等部门组成的推行使用税控收款机领导组和办事机构，负责本地区推行使用税控收款机的组织领导工作，并根据本地区实际情况，制定推行使用税控收款机的具体实施方案，报当地政府批准后执行。
四、推行范围
根据目前我国国情和经济发展现状以及税收管理的需要，试点阶段推行税控收款机的范围是：商业、服务业、娱乐业等行业中适合使用税控收款机的小规模纳税企业（包括私营企业）和有一定经营规模及固定经营场所的个体工商户（以下简称用户）。上述行业的“小规模企业和有一定
经营规模及固定经营场所”的具体标准，由各地推行税控收款机领导组根据本地区实际情况确定。
在本通知下发前，试点城市的用户已经使用非税控收款机的，应到当地主管税务机关办理非税控收款机使用注册登记，可暂不更换税控收款机。在本通知下发后，用户新购或更换收款机的必须使用税控收款机，并到当地主管税务机关办理有关手续。
五、购置费用
税控收款机的购置费用由用户自行负担。其购置费用可在所得税前分期列支。
六、使用规定
试点城市的用户必须按照规定购置和使用税控收款机，并逐笔如实输入销售或经营数据。对不按规定使用税控收款机的，税务机关可处以一万元以下的罚款；对于情节严重的，税务机关还可提请工商行政管理等部门依法给予相应处理。
七、部门配合
推行税控收款机工作涉及面广、难度大，各有关部门应提高认识，加强领导，采取有效措施，积极配合，相互协作，共同做好税控收款机的推广使用工作，保证推行税控收款机工作的顺利开展。
1997年5月20日
