中华人民共和国政府和泰王国政府一九八六年进出口商品议定书

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重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2004〕346号





重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：

《重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。









二○○四年十一月二十二日





重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法



第一条 根据《重庆市人民政府关于加快发展农业机械化的意见》（渝府发〔2003〕56号）、《重庆市人民政府关于做好农业机械化工作的通知》（渝府发〔2004〕47号）精神和《农业机械化促进法》的要求，各级人民政府应建立农业机械化工作任期目标责任制，加强农业机械化工作目标管理，以加快农业机械化的发展，提高农业现代化水平，促进农村经济发展和农民增收，特制定本办法。

第二条 农业机械化工作目标考核分年度进行。

第三条 农业机械化工作目标考核的对象为各区县（自治县、市）人民政府和市政府有关部门。

第四条 市政府目标管理办公室（以下简称市政府目标办）负责对各区县（自治县、市）人民政府和市政府有关部门的考核工作。

市农机局负责对各区县（自治县、市）农业机械化工作主管部门的考核工作。

第五条 考核内容

按照市政府关于“分类指导、重点突破、全面推进、加快发展，到2007年末，全市耕种收综合机械化水平达到8%以上，力争达到10%”的总体目标，确定以下考核内容：

（一）各地要把农业机械化发展纳入当地经济社会发展总体战略进行通盘考虑，研究制订农业机械化发展的长远规划和年度工作计划。

（二）各地要建立相应的农机管理队伍，确保组织健全、领导有力、职责明确、责任落实，促进农机化事业快速、健康发展。

（三）各地要采取多种方式，逐年加大对农业机械化发展的投入力度，以此推动农业机械化的快速发展。要坚持对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购机实行补贴；要安排部分农发、扶贫和其他农业资金，专项支持和鼓励发展农机大户、专业户、机耕机收队等农机服务组织；要从科研经费中安排一定资金，建立农机科研开发专项基金，大力扶持引进、研制、开发和推广先进适用的农机新机具新技术。

（四）各地要进一步建立健全乡镇农机管理服务体系，落实专门农机人员，确保农机管理、推广、安全监理等职能落到实处。

（五）各地要按照“分级负责”的原则，研究制定农村机电提灌站建设与改造计划，纳入农村基础设施统筹规划，不断改善农业生产条件。

（六）各地要结合实际，建立农机化示范基地或乡镇，以此带动农机装备水平和作业水平的提高。

（七）各地要因地制宜，突出重点，加大农机新机具新技术推广力度，不断提高农业机械化装备和作业水平，促进农业机械化发展水平上新的台阶。

（八）各地要围绕农村产业结构调整和优势农产品区域布局,加强农机与农艺结合，良种与良法配套，大力实施农产品加工推进行动，建立特色农产品加工产业化项目。

第六条 考核方式

（一）按照第五条规定的八项内容，市政府目标办、市农机局对当年度的工作目标和任务，进行逐项分解落实，并制定农业机械化工作目标考核的评分办法。

（二）考核采取日常检查与年终检查相结合，单位自评与考评相结合的方式进行。市政府目标办、市农机局根据市政府下达的年度目标任务，对各地农业机械化工作进行日常检查。

（三）考核对象在年底将目标任务完成情况进行自评，分别报市政府目标办、市农机局，作为年度考评的基础材料。市政府目标办、市农机局组织有关部门进行评审，提出初步考核意见，报市政府审定。

（四）对区县（自治县、市）的考核采用百分制，并根据考核评分结果设立三个奖励等级。年度考评得分在90分以上的为一等奖；得分在80分以上、90分以下的为二等奖；得分在70分以上、80分以下的为三等奖。

第七条 奖惩办法

（一）市农业机械化工作目标考核奖励以精神奖励为主，市政府每年对获得目标考核一、二、三等奖的区县（自治县、市）人民政府进行通报表彰。

（二）对被评为农业机械化工作一等奖的区县（自治县、市），在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展状况综合考评中加1分。

对被评为农业机械化工作二等奖的区县（自治县、市），在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展状况综合考评中加0.5分。

（三）对年度考核在60分以下的区县（自治县、市），除市政府通报批评外，在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展综合考评中扣1分。

第八条 对市政府有关部门的考核奖励，参照本办法执行。

对各区县（自治县、市）农业机械化工作主管部门的考核办法，由市农机局另行制定。

第九条 本办法自发布之日起施行。


最高人民法院


最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定
（2010年8月2日最高人民法院审判委员会第1491次会议通过）

法释〔2010〕15号



中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》已于2010年8月2日由最高人民法院审判委员会第1491次会议通过，现予公布，自2010年11月18日起施行。

二○一○年十一月五日

为正确审理房屋登记案件，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际，制定本规定。

第一条 公民、法人或者其他组织对房屋登记机构的房屋登记行为以及与查询、复制登记资料等事项相关的行政行为或者相应的不作为不服，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

第二条 房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。

房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

房屋登记机构在行政诉讼法施行前作出的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

第三条 公民、法人或者其他组织对房屋登记行为不服提起行政诉讼的，不受下列情形的影响：

（一）房屋灭失；

（二）房屋登记行为已被登记机构改变；

（三）生效法律文书将房屋权属证书、房屋登记簿或者房屋登记证明作为定案证据采用。

第四条 房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记，债权人不服提起诉讼，符合下列情形之一的，人民法院应当依法受理：

（一）以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；

（二）债权人为抵押权人且房屋转让未经其同意的；

（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；

（四）房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通的。

第五条 同一房屋多次转移登记，原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为及后续转移登记行为一并提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理；人民法院判决驳回原告就在先转移登记行为提出的诉讼请求，或者因保护善意第三人确认在先房屋登记行为违法的，应当裁定驳回原告对后续转移登记行为的起诉。

原房屋权利人、原利害关系人未就首次转移登记行为提起行政诉讼，对后续转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

第六条 人民法院受理房屋登记行政案件后，应当通知没有起诉的下列利害关系人作为第三人参加行政诉讼：

（一）房屋登记簿上载明的权利人；

（二）被诉异议登记、更正登记、预告登记的权利人；

（三）人民法院能够确认的其他利害关系人。

第七条 房屋登记行政案件由房屋所在地人民法院管辖，但有下列情形之一的也可由被告所在地人民法院管辖：

（一）请求房屋登记机构履行房屋转移登记、查询、复制登记资料等职责的；

（二）对房屋登记机构收缴房产证行为提起行政诉讼的；

（三）对行政复议改变房屋登记行为提起行政诉讼的。

第八条 当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。

第九条 被告对被诉房屋登记行为的合法性负举证责任。被告保管证据原件的，应当在法庭上出示。被告不保管原件的，应当提交与原件核对一致的复印件、复制件并作出说明。当事人对被告提交的上述证据提出异议的，应当提供相应的证据。

第十条 被诉房屋登记行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。

第十一条 被诉房屋登记行为涉及多个权利主体或者房屋可分，其中部分主体或者房屋的登记违法应予撤销的，可以判决部分撤销。

被诉房屋登记行为违法，但该行为已被登记机构改变的，判决确认被诉行为违法。

被诉房屋登记行为违法，但判决撤销将给公共利益造成重大损失或者房屋已为第三人善意取得的，判决确认被诉行为违法，不撤销登记行为。

第十二条 申请人提供虚假材料办理房屋登记，给原告造成损害，房屋登记机构未尽合理审慎职责的，应当根据其过错程度及其在损害发生中所起作用承担相应的赔偿责任。

第十三条 房屋登记机构工作人员与第三人恶意串通违法登记，侵犯原告合法权益的，房屋登记机构与第三人承担连带赔偿责任。

第十四条 最高人民法院以前所作的相关的司法解释，凡与本规定不一致的，以本规定为准。

农村集体土地上的房屋登记行政案件参照本规定。