中华人民共和国政府与捷克和斯洛伐克联邦共和国政府关于促进和相互保护投资协
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中华人民共和国政府与捷克和斯洛伐克联邦共和国政府关于促进和相互保护投资协
中国政府 捷克和斯洛伐克政府
中华人民共和国政府与捷克和斯洛伐克联邦共和国政府关于促进和相互保护投资协定
中华人民共和国政府与捷克和斯洛伐克联邦共和国政府（以下简称“缔约双方”）。
愿在相互尊重主权、平等互利的基础上发展两国间的经济合作，鼓励一国的投资者在另一国领土内的投资，并为之创造良好的条件，和
认识到依照本协定促进和相互保护投资激励该领域经营的积极性，
达成协议如下：
第一条 定义
本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在后者领土内投资的各种财产，主要是：
（一）动产和不动产的所有权及其他财产权利；
（二）公司的股份或该公司中其他形式的权益；
（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
（四）知识产权，包括著作权、商标、专利、工业设计、工艺流程、技术诀窍、商业秘密、商名和商誉；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词系指在缔约另一方领土内投资的自然人和法人。
（一）“自然人”一词系指依照其法律具有缔约任何一方国籍的自然人。
（二）“法人”一词对缔约任何一方系指依照其法律组成或设立的任何实体。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，主要包括利润、利息、资本利得、股息、分红、提成费和酬金。
四、“领土”一词系指缔约一方具有主权和行使管辖权的领土。
第二条 促进和保护投资
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、缔约一方应为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。
第三条 投资待遇
一、缔约任何一方在其领土内给予缔约另一方投资者就投资、收益及与投资有关的业务活动的待遇和保护，不应低于给予第三国投资者的待遇和保护。
二、缔约任何一方在其领土内给予缔约另一方投资者就投资、收益及与投资有关的业务活动的待遇和保护，不应低于给予其本国投资者的待遇和保护。
三、本条第一款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者投资的任何优惠待遇。
第四条 征收
一、缔约任何一方投资者的投资在缔约另一方领土内，除非为了公共利益不应被采取征收、国有化或与征收国有化具有相同效果的其他措施（以下称“征收”），采取证收时应：
（一）依照适当的国内法律程序；
（二）在非歧视的基础上；
（三）给予补偿。该补偿应等于征收或即将进行征收已为公众所知前一刻的被征收投资的真正价值，并包括直至付款之日的正常利息，不应不适当地迟延，应有效地实现并以自由兑换货币自由转移。
二、受影响的投资者应有权要求进行征收缔约一方的司法机构或其他独立机构根据本条规定的原则迅速审查该案件和其投资的价值。
三、缔约一方依照有效法律对在其领土内任何地方设立或组成的并由缔约另一方投资者持有股份的公司的财产进行征收时，应保证适用本条第一款的规定，从而保证拥有该股份的缔约另一方投资者就其投资得到合理的补偿。
第五条 损害或损失的补偿
一、缔约任何一方投资者的投资，由于缔约另一方领土内发生了战争、武装冲突、全国紧急状态、叛乱、骚乱和暴乱或其他类似事件而遭受到损失，缔约后者一方采取恢复、赔偿、补偿或其他解决措施时给予的待遇不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。
二、在不损害本条第一款的情况下，缔约一方的投资者在缔约另一方领土内，在上款所述的任何事件下遭受的损害或损失是由于：
（一）缔约另一方的军队或当局征用了他们的财产；
（二）缔约另一方的军队或当局非因战斗行动或情势必需而毁坏了他们的财产；
在财产被征用期间或因财产被损坏而导致的损害和损失，应得到公平和适当的补偿，由此产生的款项应以自由兑换货币自由转移，并不得不适当地迟延。
第六条 转移
缔约任何一方应保证缔约另一方投资者以自由兑换货币自由转移与其投资有关的款项，并不得不适当地迟延，该转移主要包括：
（一）资本和维持或扩大投资所用的追加款项；
（二）收益；
（三）偿还由投资者提供的类似参股的贷款；
（四）第一条第一款第（四）项所列有关权利的提成费和其他费用；
（五）与全部或部分投资清算出售有关的所得；
（六）依照投资所在缔约一方的法律、法规自然人的收入。
二、本条所述的转移应以转移之日接受投资一方的官方汇率进行。
第七条 代位
如果缔约一方或其代表机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代表机构，并承认缔约一方对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。
第八条 缔约双方之间的争议
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径协商解决。 二、如在六个月内通过协商不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，可将争议提交专设仲裁庭。
三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后五个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。
第九条 投资者和缔约一方的争议
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的争议应尽量由争议方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，争议任何一方有权将争议提交：
（一）接受投资缔约一方有管辖权的法院；
（二）如果涉及征收补偿款额有关的争议及争议双方同意的其他争议，则提交根据当时有效的联合国国际贸易法律委员会仲裁规则设立的专设国际仲裁庭。争议双方可以书面修改仲裁规则。
三、尽管有本条第二款（二）项的将争议提交仲裁的规定，在争议被提交仲裁前，投资者有权选择调解程序。
四、仲裁裁决应由缔约双方根据一九五八年关于承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约予以承认和执行。
第十条 其他规则的适用
如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。
第十一条 协定的适用
本协定应适用于一九五０年一月一日以后缔约一方的投资者根据缔约另一方的法律和法规在其领土内进行的投资。
第十二条 生效、期限和终止
一、本协定于缔约双方相互书面通知已完成为使本协定生效所需的各自国内宪法手续或法律程序之日后下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个十年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
四、第一至第十一条规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
双方签字代表经正式授权签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九一年十二月四日在北京签订。一式两份，每份都用中文、捷克文和英文写成。三种文本具有同等效力。如果发生解释上的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 捷克和斯洛伐克联邦共和国政府
代 表 代 表
李 鹏 马里安·恰尔法
（签 字） （签 字）
议 定 书
值此中华人民共和国政府与捷克和斯洛伐克联邦共和国政府关于促进和相互保护投资协定签字之际，双方签字代表议定如下各项，作为本协定的组成部分：
一、关于协定第三条第二款的规定，缔约任何一方，根据有关法律和法规，为了公共秩序、国家安全或国民经济正常发展的优先顺序，在实际需要时，给予缔约另一方投资者的差别待遇，不应视为低于该缔约一方投资者所享受的待遇。
二、协定第三条第三款所述“边境贸易”系指缔约一方与其接壤的国家为方便两国边境居民的需要，在特定的边境地区以优惠待遇进行的贸易。
三、协定第六条所述“缔约任何一方应保证缔约另一方投资者以自由兑换货币自由转移与其投资有关的款项，并不得不适当地迟延”，在中华人民共和国方面系指：
（一）第六条第一款（一）至（六）项款项支付，在中华人民共和国外汇管理法规没有更优惠的规定时，应依照适用的外汇管理法规，从投资者拥有股份的公司的外汇帐户中向国外转移。
如该公司在本款所述的外汇帐户中没有足够的外汇供转移，属下列情况者，中国政府可提供转移所需的外汇：
（１）协定第六条第一款（一）、（四）、（五）和（六）项所指的款项支付；
（２）协定第六条第一款（三）项所指的已由中国银行提供担保的款项支付；
（３）协定第六条第一款（二）项所指的款项，由中华人民共和国主管部门专项批准的本款所指的公司可以以不可兑换货币销售其产品。
（二）中国政府向另一方投资者或其投资的公司提供进入官方外汇市场以便投资者可以购买为本条目的用以转移的外汇。
四、本协定生效后三年内，缔约双方应审议本协定和本议定书。
双方签字代表经正式授权签署本协定，以昭信守。
本议定书于一九九一年十二月四日在北京签订。一式两份，每份都用中文、捷克文和英文写成。三种文本具有同等效力。如果发生解释上的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 捷克和斯洛伐克联邦共和国政府
代 表 代 表
李 鹏 马里安·恰尔法
（签 字） （签 字）
国家税务局关于《关联企业间业务往来税务管理实施办法》的通知
国家税务局
国家税务局关于《关联企业间业务往来税务管理实施办法》的通知
1992年10月29日，国家税务局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋
石油税务管理局各分局：
现将《国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实施办法》发给你局，请认真贯彻执行。执行中有何问题、反映和建议，请及时报告国家税务局。
附件：国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实
施办法
附件：国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实施办法
第一条 根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）第十三条及其实施细则（以下简称细则）第四章第五十二条至五十八条的规定，制定本实施办法。
第二条 关联企业的认定。细则第五十二条所称“在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系”；“直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制”；“其他在利益上相关联的关系”。主要包括外商投资企业或外国企业（以下统称为企业）与另一公司、企业和其他经济组织（以下统称为另一企业）有下列之一关系的：
1．相互间直接或间接持有其中一方的股份总和达到25％或以上的；
2．直接或间接同为第三者拥有或控制股份达到25％或以上的；
3．企业与另一企业之间借贷资金占企业自有资金50％或以上，或企业借贷资金总额的10％是由另一企业担保的；
4．企业的董事或经理等高级管理人员一半以上或有一名常务董事是由另一企业所委派的；
5．企业的生产经营活动必须由另一企业提供的特许权利（包括工业产权、专有技术等）才能正常进行的；
6．企业生产经营购进的原材料、零配件等（包括价格及交易条件等）是由另一企业所控制或供应的；
7．企业生产的产品或商品的销售（包括价格及交易条件等）是由另一企业所控制的；
8．对企业生产经营、交易具有实际控制的其他利益上相关联的关系。包括家属、亲属关系等。
第三条 在纳税年度内企业与其关联企业间有业务往来的，应在向当地税务机关报送年度所得税申报表的同时，附送《外商投资企业和外国企业与其关联企业业务往来情况年度申报表》（见附表）（略）
第四条 当地税务机关在审计、调查企业与其关联企业业务往来情况时，有权要求企业提供有关交易的价格、费用标准等资料。
第五条 当地税务机关要求企业提供其与关联企业业务往来的有关价格、费用标准等资料时，应以书面通知。企业在接到税务机关的通知后，应在60日内报送。
第六条 企业不按规定的时间和要求申报或拒绝提供有关交易价格、费用标准等资料的，当地税务机关可以依照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十九条的规定给予处罚。
第七条 对企业与其关联企业之间的业务往来，不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的所得额的，当地税务机关有权作出判定和调整，并据以征税。调整方法，按税法实施细则第53条至57条的规定办理。
第八条 当地税务机关对企业转让定价进行调整时，应将调整金额、性质书面通知被调整的企业。
第九条 对企业转让定价的调整一般应仅限于被审计、调查的纳税年度的应税所得。其审计、调查、调整一般应自纳税年度的下一年度起三年内进行。如调整案涉及以前年度所得的，也可向前追溯调整，但最长不得超过十年。
第十条 对企业转让定价调整的应税所得，企业不作相应帐务调整的，其关联方取得的超过没有关联关系所应取得的数额部分，视同股息分配，该股息不享受税法第19条所规定的免征所得税优惠。其关联方取得的所得如为利息、特许权使用费，不得调整已扣缴的预提所得税。
第十一条 企业如对转让定价调整有异议，必须按当地税务机关规定的时间和要求先缴纳税款，然后按税法第26条的规定进行复议或诉讼，同时提供有关价格、费用标准等资料。在申请复议期限内，若不提供资料或提供的资料不充分的，税务机关不予复议。
第十二条 对企业转让定价的调整，涉及执行税收协定条款的，依照税收协定的规定执行。
第十三条 本办法自1993年1月1日起执行。
市政府关于印发无锡市农村居民最低生活保障办法的通知
江苏省无锡市人民政府
市政府关于印发无锡市农村居民最低生活保障办法的通知
锡政发〔2004〕221号
市政府关于印发无锡市农村居民最低生活保障办法的通知
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市农村居民最低生活保障办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年七月二十一日
无锡市农村居民最低生活保障办法
第一章 总 则
第一条 为了规范农村居民最低生活保障制度，切实保障农村贫困家庭的基本生活，促进农村经济建设和社会进步，维护社会稳定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村居民最低生活保障（以下简称农村最低生活保障）制度，是指政府对家庭人均收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民实行救助的制度。
本办法所称农村居民是指户口在本行政区域内，以集体所有土地为生产资料、在农村集体经济组织内享有权利和承担义务的人员。
第三条 实施农村最低生活保障制度应当遵循以下原则：
（一）保障基本生活的原则；
（二）坚持政府保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的原则；
（三）对农村常住户口居民实行全面覆盖的原则；
（四）属地管理的原则；
（五）公开、公正、公平的原则；
（六）保障标准随着农村社会经济发展逐步提高的原则。
第四条 农村最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。
市民政行政主管部门负责本市行政区域内的农村最低生活保障制度的制定和组织实施工作。市（县）、区民政部门负责本辖区内农村最低生活保障的审批管理工作。
镇人民政府（街道办事处）负责农村最低生活保障对象的申报管理工作。
村（居）民委员会根据当地镇人民政府（街道办事处）的委托，承担农村最低生活保障的日常管理和服务工作。
财政、劳动和社会保障、教育、公安、物价等有关部门，应当按照各自职责，会同民政部门做好农村最低生活保障工作。
第五条 各级人民政府应当加强对最低生活保障工作的领导，切实加强基层工作力量，建立和健全最低生活保障管理服务网络，为基层民政部门、镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会配备必要的工作人员，提供必要的办公条件。
第二章 保障对象及其家庭收入计算
第六条 凡本市农村居民其共同生活的家庭成员（包括户口不在本市、在外读书的子女）人均年收入低于农村最低生活保障标准的，均可申请享受农村最低生活保障金。
共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养、扶养、抚养关系的共同生活的人员。
第七条 本办法所称的家庭收入是指共同生活的家庭所有成员全年货币收入和实物收入的总和。具体包括：
（一）农副业净收入；
（二）各类工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入；
（三）退休费、养老金、遗属补助金、赡养费、扶养费、抚养费、农村独生子女父母养老补贴等其他固定收入；
（四）各种安置费；
（五）继承、接受赠与的收入、银行存款的本息收入、有价证券的分红或交易收入、彩票中奖收入、集体分红等；
（六）家庭成员的财产性收入，包括房屋租金、出售财物等收入；
（七）其他应当计入的家庭收入。
不稳定收入按全年家庭实际收入的平均数计算。
第八条 下列收入不计入家庭收入：
（一）优抚对象按国家规定享受的抚恤金、补助金、伤残抚恤（保健）金及护理费，义务兵家属优待金；
（二）在校学生的各类助学金、奖学金；
（三）临时性生活救助金；
（四）独生子女奖励金；
（五）见义勇为奖励金；
（六）其他不应当计入的家庭收入。
第九条 最低生活保障金应当区别以下情况计算发放：
（一）有一定收入的居民，其家庭成员年人均收入低于最低生活保障标准的，按最低生活保障标准的差额发放；
（二）家庭成员虽有一定的劳动收入，但无法核实其收入数额的，按最低生活保障标准全额计算；
（三）有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的，赡养费、扶养费、抚养费按协议、裁决的规定计算。没有赡养、扶养或者抚养协议、裁决的，赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入低于最低生活保障标准的，视为无力提供赡养、扶养或者抚养；赡养人、扶养人或者抚养人家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准的，高出部分除以被赡养人、被扶养人或者被抚养人总数，计算得出赡养费、扶养费或者抚养费；
（四）家庭成员分立户口但共同生活的，确定其家庭收入时应合并计算。
第十条 农村最低生活保障对象的分类施保及优惠扶助政策，由市（县）、区根据国家和省、市有关规定另行制定并予公布实施。
第十一条 有下列情形之一的，不得享受农村最低生活保障金：
（一）有正常劳动能力不参加农业劳动；
（二）家庭成员人均拥有经营性、生产性设备、物品价值超过当地年农村居民最低生活保障标准3倍以上的；
（三）违反人口与计划生育有关法律法规不接受处理的；
（四）有赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等严重违法行为的；
（五）拥有非维持家庭基本生活需要的机动车、移动电话等高消费物品的；
（六）购买股票或有其他投资行为的；
（七）家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。
第三章 保障标准和保障资金
第十二条 最低生活保障标准，由市（县）、区民政部门会同农办、财政、统计、物价等有关部门制定，经同级人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。同一辖区范围内应当实施统一的农村最低生活保障标准。
市民政行政主管部门应当依据我市农村经济社会发展状况提出最低生活保障标准的保底指导标准。
第十三条 最低生活保障标准的确定和调整应当综合考虑下列因素：
（一）维持基本生活所必需的费用；
（二）当地农村年人均实际生活水平；
（三）经济社会发展水平和财政状况。
第十四条 最低生活保障资金，由市（县）、区和镇人民政府（街道办事处）两级财政分级负担。具体负担比例由市（县）、区人民政府根据当地实际情况确定。
鼓励社会组织和个人为农村最低生活保障提供捐赠、资助，并纳入当地农村最低生活保障资金专户。需要办理相关手续的，应依照有关法律法规办理。
第十五条 最低生活保障所需资金由市（县）、区民政部门提出用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算。财政部门应当根据最低生活保障资金年度预算和用款计划及时核拨，保证发放，并根据实际工作需要，安排最低生活保障工作经费。
第十六条 最低生活保障资金实行财政专户管理，专款专用，不得挪用和挤占。最低生活保障资金的使用和管理应当接受同级财政、审计部门的监督管理。
第四章 保障金的审批和发放
第十七条 农村居民以户为单位，由户主向户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，同时需提供户籍册，家庭人员收入证明，赡养义务人或扶养、抚养义务人家庭收入证明，以及其他相关证件。
第十八条 村（居）民委员会在收到申请后5个工作日内应当组织群众对申请内容进行评议或公示，并对申请人提供的有关情况进行调查核实。对经评议或公示、调查无异议的申请人，填写《无锡市农村居民最低生活保障待遇审批表》，一式三份，签署意见后报当地镇人民政府（街道办事处）审核。
第十九条 镇人民政府（街道办事处）应当在10个工作日内对村（居）民委员会上报的申请材料进行调查、核实，签署审核意见，上报市（县）、区民政部门审批。
第二十条 市（县）、区民政部门收到镇人民政府（街道办事处）的审核材料后，应当在5个工作日内对最低生活保障申请作出批准的书面决定，并确定发放数额。由申请人所在地村（居）民委员会向村（居）民公示。经公示后无异议的，给申请人发放《无锡市农村居民最低生活保障金领取证》；对不予批准的，由市（县）、区民政部门书面通知申请人，并说明理由。
第二十一条 对申请人家庭收入等情况有异议的，可以直接向市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）提出复核。市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）应当自接到复核申请之日起20个工作日内核查清楚，发现问题及时纠正。
第二十二条 农村最低生活保障金实行每季度审批一次，时间为每季度的第一个月。
第二十三条 最低生活保障金实行按季发放。保障对象凭《无锡市农村居民最低生活保障金领取证》、《最低生活保障对象参加公益性服务劳动情况记录卡》、户口簿或身份证，到其所在镇人民政府（街道办事处）领取最低生活保障金。
第二十四条 市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）应将最低生活保障对象的申报材料按户建档，实行最低生活保障工作信息化管理。并公开最低生活保障政策规定和申报程序，公布投诉电话，接受社会监督。
第二十五条 市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）应当对保障对象进行定期核查，实行动态管理，做到应保尽保。每半年对保障对象家庭收入和人口情况进行重新核实，并根据家庭收入和人员变化等情况，做好最低生活保障金的调整，并及时公布调整情况。最低生活保障对象的家庭收入及人员变化时，应当及时向市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）申报，接受市（县）、区民政部门、镇人民政府（街道办事处）的核查。
第二十六条 具有一定劳动能力并享受农村最低生活保障的对象，应当参加公益性劳动。
村（居）民委员会可以组织有一定劳动能力的保障对象参加公益性劳动，并填写《最低生活保障对象参加公益性服务劳动情况记录卡》。
第二十七条 最低生活保障对象户籍迁移时，应当及时办理迁移手续，迁出地的镇人民政府（街道办事处）发给当季最低生活保障金。
第五章 附 则
第二十八条 市（县）、区可以根据本办法制定具体实施细则。
第二十九条 本办法自2005年1月1日起施行。
