河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省行政机关执法条例》的决定(2004年)

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上海市卫生局


上海市卫生局关于印发《上海市职业健康检查机构管理办法（修订）》的通知 　

沪卫卫监〔2004〕56号


　各区县卫生局、市卫生局卫生监督所：
　　为促进本市职业健康检查工作的有序开展，切实为用人单位提供快速、优质的服务，根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定和本市目前职业健康检查机构认证情况，我局对《上海市职业健康检查机构管理办法》进行了修订，已经2004年6月29日第10次局务会议通过，现予发布，请遵照执行。
　　
　　


　　上海市职业健康检查机构管理办法

　　
　　第一条为规范职业健康检查工作，加强对职业健康检查机构的管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》和卫生部《职业健康监护管理办法》的有关规定，制定本办法。
　　第二条本办法所称职业健康检查是指对从事有职业病危害作业的劳动者进行的医学检查，包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。
　　第三条市卫生局对全市职业健康检查工作实施监督管理。
　　区、县卫生局对辖区内职业健康检查工作实施监督管理。
　　第四条本市职业健康检查工作由市卫生局批准的医疗卫生机构承担。
　　第五条职业健康检查机构的设置，应按照区域卫生规划，遵循合理配置职业卫生资源的原则进行。
　　第六条从事职业健康检查的医疗卫生机构分甲、乙两级资质。甲级机构在全市范围内开展职业健康检查；乙级机构在规定的区县或行业范围内开展职业健康检查。
　　第七条职业健康检查项目分为毒物、粉尘、放射线、物理因素和生物因素。
　　第八条从事职业健康检查的医疗卫生机构应当具备以下条件：
　　(一）持有《医疗机构执业许可证》；
　　（二）甲级机构设有专门科室，配备5名以上专业人员，其中取得职业病诊断资格的执业医师不少于3名，从事检验工作一年以上的检验师（士）不少于2名；
　　（三）乙级机构配备5名以上专业人员，其中执业医师不少于3人，取得职业病诊断资格的执业医师不少于1名，从事检验工作一年以上的检验师（士）不少于1名；
　　（四）具有与开展职业健康检查范围、项目相适应的人员和仪器、设备；仪器、设备的基本配置要求由市卫生局另行制定；
　　（五）具有健全的职业健康检查质量管理制度。
　　第九条医疗卫生机构从事职业健康检查，应当向市卫生局提出申请，并提交以下资料：
　　（一）从事职业健康检查申请表；
　　（二）医疗机构执业许可证（复印件）；
　　（三）申请从事的职业健康检查项目；
　　（四）与职业健康检查项目相适应的技术人员、仪器设备情况等资料；
　　（五）职业健康检查质量管理制度有关资料；
　　（六）市卫生局规定提交的其它资料。
　　第十条市卫生局可以委托指定的办事机构（以下称办事机构）承担职业健康检查机构审批的组织和日常性工作。其职责是：
　　（一）受理申请；
　　（二）审查资料和组织现场评审；
　　(三）职业健康检查信访工作；
　　第十一条办事机构对申请人提出的申请,应当根据下列情况分别作出处理:
　　(一)申请事项依法不需要进行资质认证的,应当即时告知申请人不受理;
　　(二)申请事项依法不属于市卫生局职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
　　(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
　　(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理；
　　(五)申请事项属于市卫生局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。
　　办事机构受理或者不予受理申请，应当出具加盖市卫生局专用印章和注明日期的书面凭证。
　　第十二条市卫生局应当自受理申请之日起二十日内作出决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，市卫生局应当作出准予批准的书面决定；并颁发《上海市职业健康检查批准证书》（以下简称《证书》）。作出不予批准的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人依法享申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　第十三条批准证书有效期为4年，每4年由发证机关换发一次。职业健康检查机构需要延续有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向市卫生局提出申请。
　　第十四条职业健康检查机构的职责是：
　　（一）在规定的范围内按批准项目开展职业健康检查；
　　（二）发现疑似职业病病人，按规定向所在地的区县卫生局报告，并通知用人单位和劳动者，安排劳动者进行职业病诊断或者医学观察；
　　（三）按有关规定及时将体检结果告知用人单位和劳动者；
　　（四）按规定汇总上报职业健康检查结果；
　　（五）完成卫生行政部门委托的其它任务。
　　第十五条市卫生局设立上海市职业健康检查质量控制办公室，其职责是：
　　（一）制订年度工作计划和要求；
　　（二）组织开展业务指导和人员培训；
　　（三）组织质量检查和生物样品考核工作。
　　第十六条本办法自发布之日起施行。原《上海市职业健康检查机构管理办法》同时废止。
　　

卫生部


卫生部留成外汇管理办法

1988年12月3日，卫生部

前言
为了管好、用好留成外汇，根据国务院及国家外汇管理局有关外汇管理的规定，结合我部实际情况，特制定本办法如下：

一、建立外汇帐户
1．凡有留成外汇收入的单位：应向当地外汇管理局申请开立留成外汇额度帐户。有经常性外事活动或特殊情况，需要留存小额外汇的，可申请建立现汇或外汇兑换券户。
2．外汇额度帐户必须坚持先收后支的原则，不得透支。
3．外汇额度未经国家外汇管理部门批准，不得购买现汇。

二、外汇收入的管理
1．对各单位创收留成外汇收入，实行由二级预算管理单位（以下简称各单位）统一办理外汇额度收支的结算业务及下属单位使用留成额度的管理工作。对创收较多外汇收支业务频繁的基层单位，经卫生部批准，也可自行办理外汇额度的收支结算业务。
2．创收留成外汇收入包括业务收入，接待外宾收入，出国人员结汇以及其他非贸易外汇收入等。
3．各单位凡有收到以外币为单位的支票、汇票、现钞和外汇兑换券要一律开具专用收据并写清外币名称、金额。
4．各单位对收入的外币现钞必须及时解交中国银行，外汇支票、汇票、旅行支票也要及时到中国银行办理托收手续。财务部门将中国银行的回单和收款单据附在一起，做为一个完整的原始凭证，记入有关帐户。在中国银行开立外汇券帐户的单位，所收的外汇兑换券存入该帐户。如无外汇兑换券帐户，可直接解交当地工商银行。
5．收入的外汇，凭据解交后办理留成额度的证明回单，京内单位每半年填报一次“留成额度申请表”上报卫生部审核，经财政部批准后，存入单位留成额度帐户。京外单位根据当地外汇管理局的要求和规定，办理留成额度入帐等事宜。
6．根据国务院有关国家外汇管理的统一规定，对必须存在国外的资助，捐赠外汇和其他外汇应报当地外汇管理局批准，未经批准的需调回境内，调回后按存款性质和规定分别办理结汇、留成或境内银行存款。

三、外汇支出管理
1．各单位留成外汇额度的使用，每年必须在规定限期内办理外汇使用手续。京内单位向卫生部报送年度外汇收支计划和申请用汇控制指标，经批准后，在下达用汇控制指标范围内使用。京外单位每年在规定限期内向当地财政、外汇管理局报送年度外汇收支计划和申请用汇控制指标，经有关部门批准后，在下达用汇控制指标内使用。
2．各单位使用外汇额度时，应按不同用汇的用途办理有关支出手续。如：
（1）出国人员用汇，填写“使用用汇控制指标通知书”“中国银行支取凭证”出国人员领取外汇时还需要携带出国人员任务批件、护照及用汇单位支票。
（2）进口用汇是指购置仪器及零配件、化学试剂、药品、图书资料等，使用留成额度时，应填具“外汇额度支用单”及“使用用汇控制指标通知书”连同订货卡片、合同及有关进口批件等办理对外开证付汇手续。
（3）其他用汇支出：一般是指国际组织会费及不属于上述二项费用的特别开支，使用留成外汇额度手续同上。
3．留成外汇支出主要用于购买必要的科研、医疗、教学等方面的设备、仪器、试剂、药品、科技资料、书刊及必要的出国人员用汇等，不得用于购买非业务性商品及个人用品。留成外汇的支出应本着节俭的原则，国内能够买到的物品，就不要向国外购买，以尽量节省国家外汇。
4．对私设“外汇小金库”，私自将外汇存放境外和不按国家规定使用外汇和外汇帐户，私自买卖外汇，不按规定使用外汇等要按《违反外汇管理处罚施行细则》等有关规定处理。

四、留成外汇的核算
1．基本要求
（1）要建立外汇帐目核算制度，同时与下属单位建立收支结算手续。在各单位领导下财务部门指定专人统一办理所属单位的外汇管理工作。
（2）外汇的收支均以美元为计算单位，美元以外的货币按各种货币对美元内部的折算折成美元计算，元以下四舍五入。
（3）根据国家外汇管理局的要求，外汇帐应按复式记帐的原则，采用借贷记帐法，做到手续完备，帐目清楚，数字准确，内容真实，及时记帐，按时结帐。
（4）外汇户要设置总分类帐和明细分类帐；同时要设置外币现金日记帐（各种货币要分别记录），如果在中国银行已开立外汇兑换券帐户单位还要设置“外汇兑换券现金日记帐”和“外汇兑换券银行存款账”。记帐时要根据符合国家会议制度的合法原始凭证（并应附有关资料、文件）和按有关的会计科目编制记帐凭单，做到帐证相符、财务报表数据必须从帐面产生，做到帐表相符。
（5）每月底收到中国银行外汇帐户对帐单后，应及时对帐，如发现不符应与银行核查。
（6）会计凭证、帐簿等均应按照会计档案保管要求，妥善保管。
2．会计科目设置由各单位视情况自行制定。
3．核算中注意的几个问题
（1）留成外汇额度的收、支都必须取得外汇管理局和中国银行的凭证方可入帐。
（2）留成额度收、支中如发生人民币的损益，须按当日兑换率将损益部分在预算外经费其他暂存的损益帐户中做调整。如有美元以外的外币，需将币种及折算率金额同时注明。
六、会计报表
除按外汇管理局规定编报的年度收、支计划外，要求编报：
1．季度非贸易外汇收入留成计算表（京内单位报部，京外单位报当地外汇管理局或财政厅（局）审批）。
2．季度临时出国人员用汇执行情况汇总表各单位应按时报送各表（表式附后）。
七、各单位要加强外汇管理工作的领导，教育干部、职工增强法制观念，认真执行本办法的各项规定，不准参与倒买倒卖外汇和外汇兑换券的活动；不准利用涉外的工作条件套换、强兑外币和外汇兑换券；不准将留成外汇收入截留自用；不准将外汇留存国外或港澳地区；不准将外汇借给国外机构或个人；如有违反要追究单位领导和当事人的责任。
八、本管理办法自1988年公布之日起执行，过去制定的留成外汇有关规定与本办法抵触的，以本办法为准。