上海市社会保险费征缴实施办法
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上海市社会保险费征缴实施办法
上海市人民政府
上海市社会保险费征缴实施办法
（2002年3月5日上海市人民政府令第117号发布）
第一条 （目的和依据）
为了规范和加强社会保险费征缴工作，确保社会保险金的发放，根据《社会保险费征缴暂行条例》、《上海市城镇职工社会保险费征缴若干规定》以及国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本市行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、生育保险费等社会保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本办法。
第三条 （有关解释）
本办法所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、法规，以及国务院和市人民政府的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。
第四条 （管理部门）
上海市劳动和社会保障局（以下简称市劳动保障局）负责本市社会保险费征缴的管理和监督工作。
市劳动保障局所属的劳动监察机构，具体负责社会保险费缴纳情况的监督检查。
社会保险经办机构具体负责社会保险费的征缴工作，并受市劳动保障局的委托，进行与社会保险费征缴有关的调查、稽核。
第五条 （工作原则）
社会保险费实行集中、统一征收。
缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。
社会保险费不得减免。
第六条 （单位登记）
新成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到社会保险经办机构办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件。
社会保险登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国务院劳动保障行政部门规定的其他事项。
缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，到原登记机构办理变更社会保险登记手续。
缴费单位因撤销、解散、破产以及其他情形依法终止的，应当自终止之日起30日内，到原登记机构办理注销社会保险登记手续。
第七条 （申报与核定）
缴费单位应当向社会保险经办机构申报应当缴纳的社会保险费数额。
缴费单位的缴费个人人数等有关缴费事项发生变化的，应当在变化的当月向社会保险经办机构申报变更应缴纳的社会保险费数额。
社会保险经办机构应当对缴费单位申报的社会保险费数额予以核定。
第八条 （单位缴费时间）
缴费单位应当在每月1日至15日内，按社会保险经办机构指定的日期缴纳社会保险费。
第九条 （个人缴费方式）
缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在缴费单位从其本人工资中扣除后代为缴纳。
自由职业者、非正规劳动组织从业人员等个人自行缴费的，可以由本人向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，并申报和缴纳社会保险费。
第十条 （申请缓缴的条件）
缴费单位有下列情形之一，不能按月足额缴纳社会保险费的，经职工代表大会或工会同意，可以向市劳动保障局申请缓缴社会保险费：
(一)经人民法院依法宣告进入破产程序的;
(二)停产、连续亏损一年以上，或者濒临破产的;
(三)市人民政府批准的其他情形。
第十一条 （缓缴申请）
缴费单位申请缓缴的，应当提供相应的财产权证（包括房地产权证、有价证券、股权凭证等，下同）。
对财产有独立处置权的缴费单位，可以申请缓缴；对财产无独立处置权的缴费单位，可以与对其财产有处置权的第三方共同申请缓缴。
第十二条 （缓缴期限）
申请缓缴社会保险费的，申请缓缴方应当提出缓缴期限和缴费计划。
缓缴期限最长不超过一年。
第十三条 （财产备案）
符合缓缴条件的缴费单位，应当凭市劳动保障局的通知，到依法取得资质的评估机构对其相应的财产进行评估。
评估价格作为确定缓缴数额的参考。
经评估后，缴费单位凭市劳动保障局的通知，到上海市房屋土地资源管理局等有关权证管理部门办理财产备案手续。
申请缓缴方用于备案的财产，应当没有其他债权的担保或者未被司法机关查封或者冻结。
第十四条 （缓缴批复）
申请缓缴方办妥财产备案手续后，市劳动保障局应当在10日内作出批复，并下达《批准缓缴社会保险费决定书》。
缓缴期以市劳动保障局批准的期限为准。
第十五条 （缓缴数额的核定）
缓缴社会保险费的数额，按申请缓缴当月单位应缴纳的数额乘以缓缴月份核定。缓缴期内，缓缴社会保险费的数额不得超过核定的数额。
缓缴的社会保险费在缓缴期内，不征收滞纳金。
第十六条 （禁止规定）
缓缴方在缴清缓缴的社会保险费之前，不得转移已备案的财产。
第十七条 （优先偿付）
已备案的财产因其他原因被处分转移时，应当优先偿付缓缴的社会保险费。
第十八条 （兼并、收购、重组规定）
当缓缴方因被兼并、收购或者重组等原因决定解散时，即视为批准缓缴期满，缓缴方应在办理注销登记之前，缴清缓缴的社会保险费。
兼并方、收购方或者重组后新设立的单位符合条件的，可以重新申请缓缴。
第十九条 （注销备案）
缓缴社会保险费的缴费单位应按批准的缴费计划还款。缓缴方缴清缓缴的社会保险费后，市劳动保障局应当在10日内书面通知其办理注销财产备案手续。
缓缴方凭市劳动保障局的通知，到原备案部门办理注销备案。
第二十条 （备案财产的强制执行）
缓缴期满，缴费单位仍未按缴费计划足额缴纳社会保险费的，或者缓缴方在缓缴期间转移已备案的财产的，市劳动保障局有权依法申
请人民法院强制执行。
第二十一条 （备案财产的处理）
申请人民法院强制执行期满，缓缴方仍未足额缴纳缓缴的社会保险费的，人民法院可以依法变现缓缴方备案的财产，所得的相应价款归入社会保险基金；经缓缴方与市劳动保障局协商一致后，人民法院可以将备案财产交由市社会保险经办机构管理；暂时不能变现或者协商不成的备案财产，市劳动保障局同意接受的，人民法院可以裁定给市社会保险经办机构管理，并适时变现。
第二十二条 （破产清偿）
缴费单位在破产期间缓缴的社会保险费，在破产清算中偿还。
第二十三条 （查询）
缴费单位、缴费个人有权查询本单位缴纳社会保障费的记录或者个人帐户。
第二十四条 （职工监督）
缴费单位应当每年向职工公布本单位全年缴纳社会保险费的情况，并接受职工监督。
第二十五条 （稽核）
社会保险经办机构应当稽核缴费单位的职工人数、缴费基数和财务状况，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽核单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况。
第二十六条 （告知）
缴费单位不按规定办理社会保险登记，或者不按时足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构有权将缴费单位的违规行为以及由此侵害缴费个人合法权益的情况，告知缴费单位的工会组织或者缴费个人。市劳动保障局有权将缴费单位的违规行为及由此侵害缴费个人合法权益的情况，告知缴费单位上级工会和市总工会；还可以根据情节轻重，向社会进行公开告示。
第二十七条 （滞纳金）
缴费单位不按规定办理社会保险登记，或者不按时足额缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收千分之二滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
第二十八条 （对欠缴单位的处理）
缴费单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险经办机构进行催缴；当月内仍不缴纳的，从次月起移送劳动监察机构依法处理。
第二十九条 （举报）
任何组织和个人发现社会保险费征缴中的违规行为，有权向劳动监察机构、社会保险经办机构举报。劳动监察机构或者社会保险经办机构对举报应当及时调查，并按规定处理。
劳动监察机构、社会保险经办机构应当为举报人保密。
第三十条 （施行日期）
本办法自2002年4月10日起施行。
民政部、总后勤部关于进一步加强军人接待转运站管理工作的通知
民政部 总后勤部
民政部、总后勤部关于进一步加强军人接待转运站管理工作的通知
民政部、总后勤部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，贵州省人防战备办公室，各军区后勤部：
根据国防建设的需要，从五十年代初期开始，全国部分省、自治区、直辖市陆续在铁路、公路、水路沿线建立了一批军人接待转运站（以下简称军转站）。到目前为止，已发展到130所，建筑面积24万平方米，职工2500余名，附设床位1．3万张，配备汽车50辆，固定资产
达6500万元。近四十年来，军转站在新老兵接待转运任务中做了大量工作。累计接待转运新老兵833万人次，同时，还完成了当地政府和民政部门交办的抢险救灾、接待灾民和上访群众等临时任务。平战结合、对外营业收入总额累计达7000多万元，创利1500多万元。但总的
来看，全国军转站的发展还不够平衡，有的地方对此项工作不够重视，有的军转站的接待转运不够顺畅，管理工作和职工队伍建设中存在一些问题，还有的军转站对改革开放中遇到的新问题研究不够。为进一步加强军转站管理工作，搞好军转站建设，更好地完成接待转运任务，现将有关问
题通知如下：
一、明确办站宗旨，坚持为部队服务的方向
军转站是地方人民政府拥军支前工作的一个服务机构，在当地人民政府的领导下，由民政部门负责管理。它的主要任务是保障入伍的新兵、退伍的老兵接待转运和食宿供应。军转站的宗旨是为部队服务，为战备服务。
今后，军转站仍要贯彻执行一九八五年铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部印发的《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》〔（1985）后联字4号〕，进一步明确分工，落实责任增强接待转运能力，改善食宿条件，提高服务质量，圆满完成上级交给的各项接待转运任务。
二、加强对军转站的领导，理顺工作关系
各级民政部门要加强对军转站的领导，把军转站建设列入民政事业发展规划，帮助他们解决工作中遇到的实际问题。军转站要自觉接受驻交通沿线军事代表办事处的业务指导，及时、准确、保质、保量地完成军人接待转运任务。
各级民政部门和军交部门对军转站新建工作要认真研究，严格把关。新建军转站应根据新老兵接待转运任务的需要，由当地政府民政部门提出新建要求，报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批。省、自治区、直辖市民政厅（局）应认真听取所在大军区后勤部门的意见，并报民政部和
总后勤部备案。军转站撤销时，亦按上述程序办理。军转站改为军供站时，须由省、自治区、直辖市民政厅（局）提出要求，经所在大军区后勤部同意后，报民政部和总后勤部审批。
民政部门和军交部门要加强联系，密切配合，通力合作，共同做好新老兵接待转运工作。
三、实行科学管理，提高服务水平
实行科学管理是加强军转站管理工作的关键。各军转站要联系本站实际，认真总结管理工作中的经验，参照军供站正规划建设的要求，建立健全各项规章制度，重点是抓好各类人员岗位责任制的建立和落实工作。通过正规化建设，提高管理水平和服务质量，使各项工作逐步走上规范化
、制度化管理的轨道。
要积极探索军转站改革的新路子，引进竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，要进一步完善军转站设备，改善接待转运条件。“八五”期间，各军转站在住宿上要逐步消灭“通铺”和“地铺”；在膳食供应上要做到主副食多样化。保证质量，在接待转运上要优先安排，优惠价格，优质服务
，把军转站办成“军人之家”。
四、提高人员素质、强化队伍建设
军转站工作涉及面广，对工作人员的政治素质、管理水平要求高，因此提高军转站工作人员的素质，加强军转站队伍建设十分必要。首先是领导班子建设，军转站领导要具备较高的政治和业务素质，具备热情为部队服务的思想和献身接待转运事业的精神，以身作则，联系群众，廉洁奉
公，艰苦奋斗。军转站是军人接待转运工作的第一线，其领导班子要保持相对稳定，出现缺额时要及时配齐。
各级民政部门和军转站要对工作人员进行国防教育、理想教育、职业道德教育和革命传统教育，开展经常性的思想政治工作，树立全心全意为部队服务的思想。要抓好人员培训，开展岗位练兵和技术竞赛，培养一批技术和业务骨干。
五、坚持平战结合，增强军转站活力
平战结合、为社会服务是增强军转站生机和活力的重要途径。各军转站要充分挖掘内部潜力，利用现有条件，发挥自身的优势，有组织、有计划地开展平战结合，为社会服务。要坚持为部队服务、为战备服务的宗旨，处理好接待转运效益与经济效益、社会效益的关系，把军转站与以经
营盈利为目的的单位区别开来，在经营项目选择上，要与接待转运工作的性质相适应，立足自身条件，搞一些服务型、生产型、经营型的项目。要严格执行国家有关政策、法令、自觉遵守财经纪律。
军转站平战结合，为社会服务所得的收入，是军转站在完成接待转运任务的前提下通过合法经营取得的，特别是一部分收入是通过免征税款取得的，一定要用于接待转运事业。主要用于改善接待转运条件、补贴过往军人住宿和伙食费，积累资金，发展生产和改善职工福利。各级民政部
门要加强领导，严格管理，积极创造条件，使这项工作健康、持久地向前发展。
1992年3月26日
关于印发《反假人民币奖励办法》（试行）的通知(已废止)
中国人民银行
关于印发《反假人民币奖励办法》（试行）的通知
1995年5月4日，中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行；各专业银行、政策性银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行，各全国性金融公司：
现将《反假人民币奖励办法》（试行）（见附件一）印发给你们，请遵照执行，并将执行过程中出现的问题和意见、建议及时告人民银行（货币金银司）。
附件一：反假人民币奖励办法（试行）
第一条 为加强反假货币工作，有力打击制贩假货币的犯罪活动，制定本办法。
第二条 本办法适用于公安、检察院、法院、海关、工商、国家安全部门破获、办理假币案、识别堵截假币的单位和个人以及提供情况、线索的举报人员。
第三条 本办法规定的奖励标准均指一次性查获假币金额的数量。
第四条 对办案单位和办案人员的奖励标准参照查获假币的数量制定，其标准如下：
（一）查获1000万元以上，最高奖励金额为6万元；
（二）查获100万元至1000万元，最高奖励金额为5万元；
（三）查获50万元至100万元，最高奖励金额为4万元；
（四）查获10万元至50万元，最高奖励金额为1万元；
（五）查获5万元至10万元，最高奖励金额为5000元；
（六）查获1万元至5万元，最高奖励金额为1000元；
（七）查获1万元以下，按查获假币金额的5％——10％奖励。
对破获或查缴新版假人民币的单位和个人，奖励标准可适当提高，但最高不得超过奖励标准的15％。
对查封印制假币窝点，查获成品和半成品假人民币的案件，可参照前款标准奖励。
第五条 对侦破假人民币案件提供情况和线索的有功人员（不包括公、检、法等部门的执法人员）的奖励标准：
（一）举报并查获1000万元以上，最高奖励为5万元；
（二）举报并查获500万元至1000万元，最高奖励为4万元；
（三）举报并查获100万元至500万元，最高奖励为3万元；
（四）举报并查获10万元至100万元，最高奖励为1万元；
（五）举报并查获10万元以下，按面额的5％奖励。
第六条 银行（包括非银行金融机构）工作人员在柜面发现假人民币的，由各银行及非银行金融机构比照上述奖励标准，结合对工作人员的年终综合考评，通过搞活内部工资分配给予适当奖励。
查获、举报假外币的奖励应折合为人民币，比照人民币奖励标准办理。
第七条 收缴假币要严格按照中国人民银行《关于加强假币实物管理的通知》（银发〔1993〕384号）执行。
各银行、非银行金融机构、公、检、法等部门收缴假币后要及时与中国人民银行当地分、支行取得联系，报告情况并如数移交假币实物。
第八条 各金融机构柜面工作人员发现假币后私自截留或重新投放出去的，一经发现，情节严重者，要严格依照最高人民法院《关于办理伪造国家货币、贩运伪造的国家货币、走私伪造的货币犯罪案件具体应用法律的若干问题的解释》（法发〔1994〕20号）等有关的法律法规惩处；情节较轻者，予以通报批评；已发放奖金的，除如数追回外，还要按面额处以50％罚款。
第九条 奖励应遵循一案一报一奖励的原则。任何单位和个人不得将两起或多起案件查获的假币数量合并上报或将一起案件所查获的假币数量分次上报。一经发现，情节严重者，交由司法机关处理；情节较轻者，通报批评；已领取奖金者，要如数追回。
第十条 对办案单位和办案人员、举报人员的奖励，一律在司法机关对案件做出最终裁决并将假币实物交存人民银行后执行。
第十一条 奖励费用审批程序如下：
（一）由法院在结案后填写“反假人民币奖励审批表”（见附表）；
（二）由人民银行各省、自治区、直辖市分行主管反假货币工作的部门会同负责财务管理工作的部门进行审核；
（三）报经各分行主管行长审批。
第十二条 奖励费用必须建立健全帐务管理，严格审计制度。对假币实物的管理要登记建帐，实行帐实分开、双人负责制度。
第十三条 奖励费用由人民银行各分行在“业务支出”科目“货币发行费”帐户中设立“反假奖励”专户列支，并在年终决算中专项说明。
第十四条 本办法由中国人民银行总行负责解释。本办法自颁发之日起执行。
附件二：反假人民币奖励审批表
填报单位（章）： 年 月 日
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|简| |
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|填报单位 |发行部门 |会计部门 |主管行长 |
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|意 见 |审核意见 |审核意见 | |
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审核： 填表：
注：1、此表按奖励办法有关条款填写；
2、案情可另附纸。
