国家税务总局关于印发《税务稽查案件复查暂行办法》的通知

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中国 斯洛文尼亚


中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作委员会章程


（签订日期１９９４年１０月２０日 生效日期１９９４年１０月２０日）
　　根据一九九三年九月十三日签订的《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》，成立中斯科学技术合作委员会（以下简称“委员会”）。委员会按本章程开展活动。

　　第一条　委员会组成
　　委员会由中国组和斯洛文尼亚组组成。委员会各方设主席和秘书各一人。
　　双方主席应通知委员会各方成员的名单和成员变动情况。

　　第二条　委员会的工作
　　委员会根据《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》协调中、斯各部门、地方和其他单位（以下简称“单位”）之间的科学技术合作。具体工作如下：
　　一、商定中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国之间进行科学技术合作的方式和条件；
　　二、审议委员会双方提出的科技合作申请项目并做出决议；
　　三、协调和促进两国有关单位对委员会决议的执行。

　　第三条　委员会工作方法
　　一、委员会例会通常一年举行一次，也可由双方根据具体情况商定延期或提前召开，轮流在两国首都举行。具体会期和会议议程由双方在会议召开前两个月商定。会议所在国一方的主席和秘书担任该届会议的主席和秘书。
　　二、如果需要，双方主席可提议召开临时会议。
　　三、委员会会议召开之前，双方应将建议列入会议议程的问题和要商定的合作项目书面提交对方。双方秘书应在会议召开前举行会晤，以便进行会议准备。
　　四、委员会会议根据所通过的决议制订议定书。议定书包括根据有关议程所做的决议及其附件。
　　议定书附件应包括：
　　－－参加会议的双方代表团名单；
　　－－上届会议议定书决议执行情况报告；
　　－－列入本届会议议定书的项目；
　　－－委员会通过的其他决议。
　　五、会议议定书用中文、斯洛文尼亚文和英文写成，三种文本具有同等效力。
　　六、议定书由双方主席签字后即行生效。
　　七、经双方同意，本章程可予修改或补充。
　　八、委员会休会期间，双方秘书之间应保持经常联系，以便协商解决在执行会议议定书过程中出现的问题和商定新的科技合作项目。休会期间达成的协议项目应加列入下一届会议议定书。

　　第四条　委员会费用
　　一、举行委员会会议的有关费用（指代表团团长抵离期间与会代表的食宿、交通费用）由东道国一方负担，与会代表的往返国际旅费由派遣方负担。
　　为会议作准备而举行的秘书会晤期间双方人员的费用自理。
　　二、根据两国科技合作委员会会议议定书规定而交换的专家和学者，除市内交通由接待方负担外，国际旅费、城市间交通和食宿均由派遣方负担。双方对口合作单位间，经协商也可采用对等招待方式。

　　第五条　终则
　　一、本章程自签字之日起生效。有效期与一九九三年九月十三日签订的《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》的有效期相同。
　　二、本章程于一九九四年十月二十日在卢布尔雅那签署。共三份。每份都用中文、斯洛文尼亚文和英文写成，三种文本具有同等效力。如对条文的解释有分歧时，则以英文本为准。

　　　中华人民共和国和　　　　　　　　中华人民共和国和
　　　斯洛文尼亚共和国　　　　　　　　斯洛文尼亚共和国
　　　科学技术合作委员会　　　　　　　科学技术合作委员会
　　　　　中国组主席　　　　　　　　　斯洛文尼亚组主席
　　　　　　黄寿增　　　　　　　　　　　拉多·盖诺里奥
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市外来流人口管理实施办法

(1997年12月1日鞍山市人民政府第75号令发布)

　　

第一条 为加强外来流动人口管理，促进经济发展，维护社会治安秩序，根据《辽宁省流动人口管理条例》和《鞍山市流动人口管理条例》等法规，制定本办法。
第二条 外来流动人口是指从鞍山市市辖城区以外来鞍并从事下列活动的人员，包括：
(一)机关、团体、企业、事业单位和公民个人雇用的人员；
(二)从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员；
(三)从事商业、饮食业、修理、加工、娱乐及洗浴等服务业的人员；
(四)从事种植业、养殖业的人员；
(五)中央和外省、市驻鞍机构未落本地常住户口的人员；
(六)劳改、劳教因故获准回家人员；
(七)其他务工、暂住人员。
第三条 在鞍山市城区内的外来流动人口和招用外来流动人口的机关、团体、部队、院校、企业、事业单位，以及房屋出租人均须执行本办法。
第四条 鞍山市政府外来人员管理领导小组负责全市外来流动人口管理的领导工作，鞍山市外来人员管理办公室负责全市外来流动人口的计划管理、组织协调、拟定政策等工作。日常管理工作由市、区公安户政管理机构负责。
公安派出所设立的暂住人口管理办公室负责辖区内外来流动人口的登记、收费、发证和管理工作。劳动、工商、财政、物价、房产、民政、卫生、计划生育等部门依据各自职责，共同管理好我市的外来流动人口。
第五条 外来流动人口来鞍之前，须在原住地办理有关手续：
(一)属于育龄人员的，须申领《流动人口计划生育证明》；
(二)务工或从事经营活动的，须到劳动部门办理“务工登记卡”。
第六条 外来流动人口应在到达暂住地3日内，持居民身份证或有关证件，向当地暂住人口管理办公室申报暂住登记。
劳改、劳教因故获准回家的人员，在24小时内到当地暂住人口管理办公室申报登记。
第七条 年满16周岁以上，来鞍从事工业、建筑业、手工业、运输业、商业、饮食业、种植业、养殖业及修理、娱乐、洗浴等服务业人员，在办理暂住登记的同时申领统一式样的《暂住证》，《暂住证》要逐项填写。
第八条 凡领取《暂住证》的外来流动人口，其居住、生活、劳动、生产等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，其子女就学按有关规定执行。
第九条 雇用外来流动人口务工，必须到劳动部门办理有关手续。劳动部门凭《暂住证》和有关证件办理外来人员《就业证》。
第十条 对经商办企业的外来流动人口，工商行政管理部门凭《暂住证》办理《营业执照》。
第十一条 对从事餐饮、副食加工的外来流动人口，卫生防疫部门凭《暂住证》办理《健康体检证》。
第十二条 属于育龄人员的，应申领《流动人口计划生育证》。
第十三条 无合法有效证件、无固定住所、无正当经济来源的外来流动人口，由民政、公安部门负责收容，送市收容遣送站，教育后予以遣送。
第十四条 房屋出租给外来流动人口居住的，房屋出租人须持有关证件到当地暂住人口管理办公室申报暂住登记，办理《出租房屋治安管理许可证》，签订治安承包责任书后，方可出租。
第十五条 房屋出租人必须遵守以下规定：
(一)对租住其房屋的外来流动人口须查验证件，对无合法有效证件的单位和个人不准出租；
(二)如实填写《鞍山市外来流动人口登记表》；
(三)对出租房屋进行安全检查，防止治安灾害事故发生；
(四)发现承租人有违法犯罪活动或嫌疑的应当予以制止，并及时报告公安机关，不得隐瞒不报；
(五)不准出租危险房屋、违章建筑和自搭棚厦；
(六)接受暂住人口管理办公室的管理，不得以任何借口拒绝检查；
(七)房屋停租后须到当地暂住人口管理办公室办理注销手续。
第十六条 房屋承租人必须遵守以下规定：
(一)按规定申领《暂住证》并缴纳有关费用；
(二)不得将承租房屋转租或转借；
(三)未经公安机关批准，承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃易爆或有毒等危险品；
(四)未经工商、卫生等有关部门批准，承租房屋不准用于食品加工或销售；
(五)不准利用承租房屋进行违法犯罪活动。
第十七条 招用外来流动人口的单位，必须遵守以下规定：
(一)集中办理《暂住证》；
(二)如实填写《鞍山市外来流动人口登记表》；
(三)与当地暂住人口管理办公室签订治安承包合同书；
(四)建立自治自管组织；
(五)按规定对有关管理人员和外来流动人口进行培训；
(六)代收外来流动人口管理费，上交当地暂住人口管理办公室。
第十八条 凡属第七条规定的外来流动人口按下列标准缴纳外来流动人口管理费。
跨省流动的外来人口，每人每月收取50元，其无业家属每人每月收取5元。
本省跨市、县流动的外来人口，每人每月收取30元，其无业家属每人每月收取5元。
暂住时间不满1个月的，按1个月计算。
城区以外成建制来鞍山城区内从事建筑施工的企业(含装修企业)，不论其企业是否冠鞍山名称，一律按工程总造价0.5%征收外来流动人口管理费，由鞍山市施工企业管理处代收。对不缴纳单位，市施工企业管理处不予发放《进城施工许可证》，市计委、经委不予发放固定资产投资许可证，有关部门不予办理开工等手续，并取消其下年度在鞍承包工程资格。
第十九条 外来流动人口管理费，由当地暂住人口管理办公室代收，对不主动交纳的，当地暂住人口管理办公室要采取有效措施督促其交纳。
第二十条 外来流动人口的收费，必须使用省财政部门统一印制的专用票据，否则外来流动人口可以拒交。外来流动人口管理费全额上交市外来人员管理办公室，存市财政预算外专户管理。
第二十一条 外来流动人口管理费纳入预算外征管体系，其收入的50%用于外来流动人口管理工作、补充城镇企业特困职工解困资金等。
第二十二条 对违反本办法的行为，公安机关按下列规定予以处罚：
(一)违反本办法第六条，即不办理暂住登记的，给予警告，并处每人50元罚款；
(二)违反本办法第七条，即不申领《暂住证》的，责令限期补办，并处每人50元罚款；对拒不执行者，送市收容遣送站，收容遣送；
(三)违反本办法第十五条规定的，视情节轻重，可责令其停止出租，并可对房主处以200-1000元罚款；
(四)外来流动人口不按规定缴纳外来流动人口管理费的，责令其限期补交，并处以应缴款额2-5倍罚款；
(五)用人单位违反本《办法》规定，拒不缴纳外来流动人口管理费，可对单位负责人或直接责任人处以500元罚款，并追缴所欠外来流动人口管理费；
(六)对买卖、出租、转借、涂改、伪造《暂住证》等证件者，除缴销证件外，没收非法所得，并处200元以上500元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第九条规定，市劳动监察支队可责令限期改正，并按每雇用1人处以1000元以下罚款的标准，予以处罚。
第二十四条 外来流动人口以暴力或威胁手段阻碍工作人员执行公务的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对违反本办法的行为，属于工商、卫生、计划生育、房产、民政等部门管理职责的，由上述部门按国家、省、市有关规定予以处罚。
第二十六条 鞍山市外来流动人口联合稽察队负责对外来流动人口管理和征费等方面进行检查。对利用职权、徇私舞弊、贪污受贿、截留挪用外来流动人口管理费的，提请有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关当事人刑事责任。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉；当事人不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的外来流动人口管理工作，可参照本办法执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。