关于改进和调整部分在用建筑和市政工程设计收费办法和标准的通知

上一篇: 国家税务总局关于外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的通知
下一篇: 包头市文化市场管理条例

交通部办公厅


关于印发交通部新闻发言人工作制度（试行）的通知

厅体法字[2007]248号　　


部内各司局：

　　为进一步加强新闻发布制度建设，健全交通新闻发布机制，根据部党组《关于落实部党组第五次会议精神完善新闻发布工作的通知》（交党发〔2007〕12号）精神，部制定了《交通部新闻发言人工作制度（试行）》，现印发你们，请认真贯彻执行。


中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○七年十一月二十六日




交通部新闻发言人工作制度
(试行)

　　第一条为进一步改进和加强新闻发布制度建设，健全和完善交通新闻发布工作机制，更好地为交通改革和发展营造良好的舆论环境，特制定本制度。
　　第二条新闻发布工作遵循时效性、新闻性、真实性、权威性、坦诚性、策略性、开放性原则。
　　第三条交通部新闻办承担部新闻发言人办公室的日常工作，新闻中心承担新闻发布的具体工作。
　　第四条交通部新闻办主任、新闻发言人由交通部体改法规司司长担任；体改法规司主管宣传工作的副司长担任新闻办常务副主任。新闻办成员由部各有关单位负责新闻宣传工作的处级领导(或司局新闻宣传联络员)组成。
　　第五条新闻发言人的主要职责：(一)研究策划。负责组织研究制定新闻发布工作计划，组织实施交通行业新闻发布活动，审定重要新闻通稿。
　　(二)解读政策。通过新闻发布，紧紧围绕交通部的中心工作，全面、准确、主动、及时地对交通部新出台的政策措施进行宣布、解释和说明。
　　(三)解疑释惑。通过新闻发布，对交通部工作中取得的成绩、出现的问题、矛盾等进行告知、分析和明确。
　　(四)传递信息。尤其是对突发的交通公共危机事件，通过新闻发布，及时传递事态进展的最新信息，正确引导公众。
　　(五)组织协调。组织召开交通行业各单位新闻发言人联席会议，指导协调新闻发布工作。
　　第六条新闻发布的内容：(一)党中央、国务院重大方针、政策在交通行业的落实情况。
　　(二)交通部的重大政策、决策和工作部署。
　　(三)交通工作的改革措施和取得的重大成就。
　　(四)社会大众关心、关注的交通热点、焦点问题。
　　(五)交通部举办的大型社会活动。
　　(六)重大交通突发事件。
　　(七)对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
　　(八)其他需要发布的事项。
　　第七条新闻发布的形式：(一)新闻发布会：
　　1．例行新闻发布会。定时定点新闻发布，以新闻发言人自主发布为主，邀请发布和组织发布为辅；2008年开始实行每月一次定时定点新闻发布，暂定每月第三周周三上午10时在交通部新闻发布厅进行发布。
　　2．专题新闻发布。新闻办应业务司局要求或由新闻办商有关司局，根据重点工作进展情况或突发事件处置工作需要，报请主管部领导同意后有针对性地安排专题新闻发布，新闻办和业务司局共同组织实施。发布形式以邀请发布和组织发布为主，新闻发言人自主发布为辅。必要时，部新闻办可邀请部领导通过国务院新闻办公室新闻发布会的形式，召开专题新闻发布会，发布重大政策和信息。
　　(二)新闻通气会。对交通行业影响较大的事项或活动，新闻发言人或有关司局领导，可以通过新闻通气会的形式，向媒体通报有关情况。
　　(三)记者招待会。通过招待会形式召集各家媒体，发言人可就当前媒体所关心的交通热点、焦点问题，集中回答记者提问，解疑释惑。
　　(四)接受多家媒体的共同采访或独家媒体专访。新闻办根据接收到的媒体采访来函，协商有关业务司局安排采访事宜。
　　(五)发布新闻通稿。交通工作动态、突发事件进展等时效性强的信息，由业务部门提供新闻通稿，经部新闻办审核后，提供给中央主要新闻媒体，同时将新闻通稿在交通部政府网站和行业媒体上刊载。
　　第八条新闻发布会的程序：
　　(一)确定主题。新闻办根据发布内容的要求编制发布计划和主题，送新闻发言人审定。重大主题报部领导批准后对外组织发布。
　　(二)制定方案。新闻发布主题确定后，由新闻办协同有关单位提出新闻发布方案，经新闻发言人批准后实施。
　　(三)前期准备。新闻办着手安排发布事宜，包括准备相关材料、通知新闻媒体。新闻中心做好新闻发布厅的发布技术和信息传输等各项准备工作。
　　(四)新闻发布内容和口径的确定。发布材料包括新闻发布词、新闻通稿和答问参考，由有关业务司局和单位提供相关材料，新闻办汇总审核，重大问题和敏感问题的相关材料应报请部领导审定。
　　(五)按照发布方案进行新闻发布。一般情况下由部新闻发言人主持发布，发言人也可根据发布需要并报请部领导同意邀请或指定相关部门领导担任专项或临时新闻发言人。
　　(六)新闻发布后续工作。新闻发布会后，新闻办根据记者的需要，可安排记者对发言人或参与发布的相关领导进行专访或集体采访。新闻中心对发布文件进行归档管理。
　　(七)新闻发布后评估。新闻办负责统计到会媒体记者情况；了解媒体报道情况；了解媒体报道以后社会各界和公众的反映；针对社会各界和公众的反映，研究提出相应的意见和建议。
　　第九条新闻发布的工作机制：
　　(一)领导体制。新闻发布工作实行部党组统一领导、主管部领导分工负责、各单位共同参与的领导体制和工作机制。
　　(二)分工机制。新闻发布的具体工作由新闻办统一协调，实行各单位分口把关，各负其责。新闻办负责提出每次新闻发布活动的总体方案，各单位提供发布内容及新闻信息资料，重大宣传议题由新闻办提交部党组讨论决定。
　　(三)危机处理参与机制。当发生重大的、需对外发布的突发性事件时，各业务司局要及时通知新闻办参与突发事件处理的全过程，以利于新闻办及时掌握情况，做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备和及时发布工作。
　　(四）各司局、单位要加强对新闻发布工作的指导，积极支持新闻发言人的工作，为新闻发言人参加重要会议、阅读重要文件、掌握重大事件和重要数据创造必要的工作条件。
　　第十条新闻发布的要求
　　(一)未经授权，其他人员不得以交通部新闻发言人名义擅自发布或提前透露相关新闻信息。
　　(二)各司局、单位主要领导对涉及重大方针、政策，特别是涉及社会稳定、人命安全等重大事件内容的发布，要严格把关，确保正确的舆论导向。
北京市城市规划管理局 北京市房


北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局关于向外地来京人员出租临时房屋的管理规定
北京市城市规划管理局 北京市房



为严格控制违法建设的蔓延，加强本市外来人口的管理，维护首都建设秩序、社会安定和政治稳定，加强城市管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《北京市城市规划条例》和其他有关规定，制定本规定。
第一条 凡在本市行政区域内的公民、法人和其他组织，未经市、区（县）城市规划行政主管部门批准，自行建设的各类房屋，在1995年及其以前已经市、区（县）城市规划行政主管部门依法检查处理交暂时保留使用的，均属本规定所称“临时房屋”。临时房屋如发生有向外地来
京人员租赁行为的，均适用于本规定。
第二条 凡未经城市规划行政主管部门批准，擅自在城市街巷、道路、城市广场、公共绿地以及在风景游览区、文物保护区等重要地区进行建设的各类违法房屋；严重影响城市规划、工程建设、公用设施、市政管线、文物古迹、传统文化街区、公园、城市绿化、市容观瞻、城市环境、
河湖管理、城市交通、消防安全、测量标志和群众正常生活的违法房屋，一律予以拆除，不准出租、转让、买卖。
第三条 凡在1996年及其以后未经城市规划行政主管部门批准擅自进行建设的违法房屋，一律依法从严处理，坚决拆除，不准出租、转让、买卖。
第四条 1995年及其以前已经市、区（县）城市规划行政主管部门依法检查处理并暂时保留的“临时房屋”，在使用期内，需要临时向外地来京人员出租的，须经房管部门对该临时房屋进行勘查、核定出租房屋的面积、用途和结构安全与准租人数等。经审查，符合条件的，可由房
管部门办理《临时房屋租赁许可证》手续，租赁期限为一年。
第五条 凡1995年及以前未经市、区（县）城市规划行政主管部门检查处理的违法建设，一律不准向外地来京人员办理租赁手续。如需出租的，则必须先经市、区（县）城市规划行政主和部门对该违法建设进行检查处理，在对其作出暂时保留使用的处理决定后，方可按上述第四条
规定办理临时房屋租赁手续。
第六条 凡临时出租的“临时房屋”，均须按临时建筑由城市规划行政主管部门依据有关规定，收取临时建筑费和临时占地费。
第七条 对擅自出租、转让、买卖的违法建设房屋的单位、个人，一经发现即由城市规划行政主管部门依法从重处罚，除补交临时建筑费和临时占地费外，还要限期拆除。情节严重者，给予通报批评、公开曝光，没收非法所得，直至追究单位负责人和直接责任人的法律责任。
第八条 凡按上述规定要求准许租赁的临时房屋，不予办理房地权属登记，如遇国家建设或城市规划需要时，一律无条件自行拆除。
第九条 对准许出租的“临时房屋”的管理，按照《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》和《北京市外地来京人员租赁房屋治安管理规定》执行。
第十条 本规定在执行中的具体问题，有关房屋出租的由北京市房屋土地管理局负责解释；有关违法建设的由北京市城市规划管理局负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起施行。
特此通知。



1996年6月15日