监管改造环境规范
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监管改造环境规范
司法部
监管改造环境规范
1990年11月6日，司法部
第一章 总 则
第一条 为了有效地执行刑罚，加强监管改造场所的规范化建设，切实做好对罪犯的依法管理、严格管理、文明管理，特制定本规范。
第二条 监管改造环境是指监狱、劳改队、少管所的监管警戒设施、罪犯生活区、生产区和学习场所。
第三条 监管改造环境要规划合理，确保安全，利于监管，方便生产和生活，做到监院建筑物布局、建造规范合理，监舍、教室、监区环境清洁整齐，车间、场院设置有序。
第二章 监管警戒设施规范
第四条 监狱围墙应高出地面5．5米，劳改队、少管所围墙应高出地面4．5—5米。围墙地基要坚固，厚度不少于0．5米，顶端呈园型，转角处呈半园形，表面平滑无任何可供攀登之处。
第五条 围墙上应安装分段报警装置，并安装不低于1米的电网。
第六条 围墙警戒地段内侧5米、外侧10米内应做到无障碍，无杂物，视野宽阔。重要地段警戒区要设安全防刺网，防止罪犯靠近。地处城市的老监狱围墙外侧达不到这一要求的，也要尽可能设置一定距离的隔离带。
第七条 岗楼要配备必要的通讯报警装置，两岗之间距离应在视线和有效防范距离之内。岗哨楼梯要逐步改为移动式或在岗楼内安装门锁。
第八条 监门、围墙、通道和重点部位必须执行严格的岗位责任制，按照一级供电标准照明，必要时还应配备备用发电机组。
第九条 监门分设大、小门，大门通车，小门过人。大门外设横杆，小门通道设护栏，随时置于门卫直接观察之中。
第十条 罪犯监区和生产区之间需穿越监外区域的，应设置专用栏杆或建造专门通道。
第十一条 矿山的地面、井口、井下等罪犯生产劳动区域，应设立、划定警戒线或其他警戒标志，严格规定罪犯从事生产劳动的路线和区域。炸药、雷管等爆炸物品，要分别专门设库存放，指定工人保管。
第十二条 运送货物的机动车辆，经批准后方可进入生产车间或仓库区，进入监区后，车头必须朝里；驾驶员离开车辆时，必须拨出点火钥匙，摇上玻璃，锁好车门；驶出监区前，必须接受严格检查。
其他任何车辆（含非机动车辆）非经监狱首长批准并经门卫严格检查，不得进入监区。
第十三条 狱内门卫室、值班室、办公室应设有线或无线通讯、报警及防护装置。大门门卫室要设坚固的枪柜，统一保管进监区干警的枪支。外役劳动现场要装备无线电对讲机，保证联络通畅。
第三章 生活区规范
第十四条 监区内要做到场院平整，道路通畅，有活动区、宣传教育栏（板）、晾晒场；上、下水道设施完好，无污水，无便溺，无脏乱垃圾和杂物。监区地下管道要绘制示意图，通往狱外的下水道、暖气管道要加防护设施。
第十五条 罪犯生活区应与生产区分隔封闭，设监舍、教室（或教学楼）、伙房、医院（或卫生所）、浴室（或冲凉室）、理发室、烧水房、接见室，并分别执行相应的管理制度。
第十六条 禁闭室根据需要设在罪犯生活区内、外，使用面积每间不少于3平方米，室内高度不低于3米，窗户不小于0．8平方米；门、窗、灯要安装防护装置；罪犯睡铺要保证防潮保暖；室内要通风透光，经常消毒；室外要有放风场地。有条件的应安装电视监控设备。
第十七条 接见室要有前、后门，分别连接监外道路和监区，使罪犯家属和罪犯各行其道，接见室要有宣传栏。为适应分级管理的需要，可分别建立从严、常规和优惠接见的设施。
第十八条 监舍建设要努力做到坚固、严密、庄重、文明、整洁。监舍内设寝室、洗漱室、厕所、储藏室、医务室、图书阅览室、教育娱乐室等，并分别执行相应的管理制度。
第十九条 干部值班室、谈话室必须用铁门与罪犯监舍隔开。监舍门窗、楼房外走廊应安装防护装置。监舍、禁闭室的门锁必须牢固可靠，统一型号，钥匙由干部直接掌管。
第二十条 监舍要防火、防潮、防漏、防蚊蝇，保证供电、供水、取暖，保证室内通风、透光、无异味。监舍门、窗要定期油漆，墙壁要定期粉刷，内务摆放要整齐划一，墙壁可张贴有关的规章制度和有教育意义的书画作品。
第二十一条 教学楼内设教研室、教室和教师备课室，也可设图书室、阅览室、展览室和娱乐活动室以及电化教育室、演播室。教室要求空气流通，采光好，课桌、座椅、黑板齐全，布置文明、整洁。
第二十二条 伙房要做到管理制度齐全，物资出入库帐目清楚，按月公布帐目。伙房、库房、炊具清洁卫生，要有防蝇、蚊、鼠、蚁、蟑螂等设备。冬季要有保温设备，寒冷地区要设菜窖。刀具要集中严格保管。
第二十三条 伙房要分别设立主食灶、副食灶、少数民族灶、病号灶、保健灶，按周公布食谱。
第四章 生产区规范
第二十四条 罪犯生产区应遵循文明生产、安全生产和定置管理原则进行管理。
第二十五条 罪犯生产区内的干部办公室，要安装防护、通讯和报警装置。要执行罪犯定岗定位和定活动区域的管理制度。
第二十六条 生产区内应当道路通畅，有齐全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降温设备。易燃易爆和有毒物品要分类隔离存放，加封加锁，指定干警或工人管理。
第二十七条 工业单位车间设更衣室、工具箱或保管室。所存工具、衣物摆放整齐，定位管理，不得妨碍安全。
第二十八条 工业单位车间设污物箱、卫生箱，随时清理工业垃圾和各种杂物。
第二十九条 生产设备应合理布局，有完善的安全防护装置，经常维修保养。
第三十条 车间各种原材料、半成品及成品实行分类编号摆放，做到数目清楚，整齐划一，井然有序。
第三十一条 农业单位的生产区必须标明警戒线或其他警戒标记，严格限定罪犯生产劳动活动区域。
第三十二条 农业单位的库房、场院要保持整洁，储藏物摆放整齐，有完好防火、防潮、防鼠、通风设备。剧毒物品仓库必须坚固、严密，指定干警或工人管理。
第五章 附 则
第三十三条 本规范自发布之日起施行。各省、自治区、直辖市司法厅（局）可结合本地区实际情况，制定具体实施办法。条件暂不具备的，可以分阶段逐步实施。
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》的通知
内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》的通知
鄂府发〔2007〕70号
各旗区人民政府，市人民政府各部门、各直属单位，各大企事业单位：
《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》已经市人民政府研究通过，现予公布施行。
二○○七年十一月六日
鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法
第一章 总则
第一条 为了进一步繁荣发展鄂尔多斯市哲学社会科学事业，鼓励广大哲学社会科学工作者以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为我市改革开放和社会主义现代化建设事业服务，促进我市社会科学事业不断向前发展，更好地为社会主义“三个文明”建设服务，根据国家和自治区有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖是鄂尔多斯市人民政府奖。
第三条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖根据《鄂尔多斯社会科学联合会章程》要求，每3年评选一次。
第四条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖分别设蒙汉作品一、二、三等奖，颁发证书和奖金。
第五条 鄂尔多斯市人民政府设立鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选委员会（下称评选委员会），负责鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果的评选工作。
评选委员会由社科界专家、学者及有关部门负责同志组成，其中具有高级专业技术职称的人员不少于三分之二，而且要体现权威性和代表性。
市评选委员会办公室设在鄂尔多斯市社会科学联合会，负责评选的日常工作。
第六条 哲学社会科学优秀成果评奖工作要坚持公开、公正、公平的原则，实事求是，好中取优，宁缺勿滥。
第七条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选工作经费和奖励经费由市财政专项支出，专款专用，每次20万元。
第二章 评选范围
第八条 凡属哲学社会科学成果，并符合下列条件者可申报参评：
（一）在评选时限要求内的由正式出版社出版的社会科学专著、译著、编著、教材、工具书、古籍整理作品、社科普及读物，以及在市级以上报刊公开发表的论文、调研报告、咨询报告。
（二）在鄂尔多斯市工作的作者，以及各科研院所、学术团体、政策研究机构、实际工作部门的研究成果。
（三）与外地作者合作的成果，必须是鄂尔多斯市的作者担任第一主编或第一作者。
第九条 凡有下列情形之一的，不得参加鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选：
（一）已参加过省、自治区级的评选并获得奖励的；
（二）非学术性的成果，如大事记、概览、辑集的人物传略、统计资料、文件、领导讲话、工作总结等；
（三）存在著作权属争议的。
第三章 奖励等级和标准
第十条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖以蒙汉作品分别评选出一、二、三等奖。
第十一条 基本标准
（一）基础理论研究成果
对哲学和社会科学各领域所提出的现实和历史的重大基础理论问题，进行系统深入地研究，提出反映客观真理的有创新思维的新观点、新结论；
开拓新的领域、填补了学科空白；
对原有结论作出新的补充和进一步完善；
在研究方法上有新的突破。
（二）应用研究成果
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，研究解决改革开放和社会主义现代化建设中的重大现实问题，特别是在经济快速发展时期，对鄂尔多斯社会发展和经济建设坚持以人为本，坚持科学发展观，构建和谐社会，建设节约型社会等方面提出有重大价值的见解、建议和实施方案，对党和政府决策有重要参考价值并被有关部门采纳，收到一定的社会效益或经济效益。
（三）其他研究成果
1.科普读物
具有较高的科学性、知识性、趣味性、可读性、实用性，内容广泛，语言生动简练，在传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，普及社会科学知识，促进“三个文明”建设，提高人的综合素质等方面发挥重大作用，收到较好的社会效益。
2.工具书
适应社会科学发展和实际工作、生活需要，综合数据、资料比较齐全，内容科学、准确、全面、通俗，使用方便，查找快捷。
3．古籍整理注释
古籍整理有新发现，考核准确可靠、细密周到，起到补证残缺、拾遗补漏的作用；注释富有新意，且简明有据，方法科学，修辞严谨。
4．译著
保持原著风格，译文准确，表意贴切，文字流畅，社会效益好，获得学术界的充分肯定，有较高的学术价值或社会价值。
第四章 成果申报
第十二条 成果申报方式
（一）成果申报采用个人、集体、单位申报或推荐方法；
（二）市社会科学联合会所属学会、协会、研究会会员、作者向所属学会、协会、研究会初评小组申报成果；
（三）社科研究部门和大中专院校作者可向本单位的初评小组申报成果；
（四）各旗区作者可向旗区委宣传部初评小组申报成果；
（五）市直各单位以及非会员作者可直接向市评选委员会办公室申报成果。
第十三条 成果申报程序
（一）申报者填写市评选委员会办公室统一制作的《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评奖申报表》（简称《申报表》），按统一要求份数填写（以评奖通知为准），将《申报表》、成果和所有证明成果价值、反响的有关材料一并交至申报处。
（二）评选小组接纳申报成果后，要对申报成果按照评奖范围和申报条件进行资格审查和初步筛选，对符合申报条件的成果进行登记、初评，并填写审核意见、初评意见后加盖公章。
（三）各评选小组将作者的申报材料及《申报表》审核汇总后，填写《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果申报登记表》（下称《申报登记表》），在规定时限内将《申报登记表》和所有申报材料一并上报市哲学社会科学优秀成果评选委员会办公室。
第十四条 申报成果要求
（一）参评成果不得多渠道申报，一名作者只可以独立申报一项成果，与他人合作的成果可增报一项；以集体署名的成果，原则上不限申报数，申报成果及申报表必须有一份是原件。
（二）公开出版的多人文章汇集而成的论文集，不能以论文集名义申报，只允许作者以自己的论文单独申报；若论文集为一人论述同一专题，可作为专著参评。
（三）合作的丛书类出版物，可以根据作者单独完成的独立分卷、分册申报参评。
（四）多卷本著作必须待各卷出齐后申报参评，时间要以最后一卷的出版时间为准。
第五章 评选程序和机构
第十五条 评奖程序
（一）初评
1.各学会、协会、研究会和社科研究部门、各旗区委宣传部、大中专院校成立初评小组。初评小组组成人员名单要上报市评选委员会办公室批准，每个初评小组由3-5人组成，要求具有本专业或本行业技术资质和有一定权威的人员组成，要把好第一道申报关的资格审查和初评工作。
2.作者个人申报、集体申报和单位推荐。
3.资格审查，首先由各初评小组根据参评条例要求，各项条件符合者可接受参评。上报市评选委员会办公室时要求按下发参评比例上报，市评选委员会办公室按照申报者所填类别进行分类、编号、登记，并对作者姓名进行匿名处理。
（二）复评
1．成立学科评审组，经市评选委员会选定学科组评审人员，要求对本学科有较深造诣，具有副高级以上职称的专业技术人员和研究者；
2．学科评审组负责学科分类和初评后的各学科复评工作，复评将按差额比例提出获奖项目意见（由每届评选委员会制定具体获奖数额）。
（三）终评
终评工作是将各学科组的复评结果进行综合审查，进行终评工作，最终将确定本届获奖数额及奖次。
第六章 组织领导
第十六条 评选工作由鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选委员会负责。评奖委员会职责：
（一）根据本条例规定，制定本届哲学社会科学优秀成果评选工作实施细则；
（二）选聘本届评选委员会各学科选评小组成员，领导各学科评选小组的工作；
（三）确定本届评奖获奖数额及奖次数额；
（四）审定、批准本届获奖成果，公布获奖名单，并进行公示；
（五）决定本届工作中的重大问题。
第十七条 市评选委员会下设若干个学科评选小组。学科评选小组由本单位专家、学者组成。学科评选小组职责主要是评选本学科的优秀成果，并报请市评选委员会最后审定批准。
经市评选委员会审定的获奖成果，向社会公示，如有弄虚作假行为，由评选委员会取消其评选资格，已经获奖的，收回其获奖证书和奖金。
第十八条 每届评选可根据具体情况制定具体实施细则，并发评奖通知。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务收费明码标价规定》的通知
国家发展和改革委员会 建设部
国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务收费明码标价规定》的通知
发改价检[2004]1428号
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（计委）、物价局、建设厅、房地局：
为进一步规范物业服务收费行为，提高物业服务收费透明度，维护业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》，我们制定了《物业服务收费明码标价规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：物业服务收费明码标价规定
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国建设部
二○○四年七月十九日
附：
物业服务收费明码标价规定
第一条 为进一步规范物业服务收费行为，提高物业服务收费透明度，维护业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》，制定本规定。
第二条 物业管理企业向业主提供服务（包括按照物业服务合同约定提供物业服务以及根据业主委托提供物业服务合同约定以外的服务），应当按照本规定实行明码标价，标明服务项目、收费标准等有关情况。
第三条 物业管理企业实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守国家价格法律、法规、规章和政策。
第四条 政府价格主管部门应当会同同级房地产主管部门对物业服务收费明码标价进行管理。政府价格主管部门对物业管理企业执行明码标价规定的情况实施监督检查。
第五条 物业管理企业实行明码标价应当做到价目齐全，内容真实，标示醒目，字迹清晰。
第六条 物业服务收费明码标价的内容包括：物业管理企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格举报电话12358等。
实行政府指导价的物业服务收费应当同时标明基准收费标准、浮动幅度，以及实际收费标准。
第七条 物业管理企业在其服务区域内的显著位置或收费地点，可采取公示栏、公示牌、收费表、收费清单、收费手册、多媒体终端查询等方式实行明码标价。
第八条 物业管理企业接受委托代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等有关费用的，也应当依照本规定第六条、第七条的有关内容和方式实行明码标价。
第九条 物业管理企业根据业主委托提供的物业服务合同约定以外的服务项目，其收费标准在双方约定后应当以适当的方式向业主进行明示。
第十条 实行明码标价的物业服务收费的标准等发生变化时，物业管理企业应当在执行新标准前一个月，将所标示的相关内容进行调整，并应标示新标准开始实行的日期。
第十一条 物业管理企业不得利用虚假的或者使人误解的标价内容、标价方式进行价格欺诈。不得在标价之外，收取任何未予标明的费用。
第十二条 对物业管理企业不按规定明码标价或者利用标价进行价格欺诈的行为，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》进行处罚。
第十三条 本规定自2004年10月1日起施行。
