关于规范树木采挖管理的若干规定
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关于规范树木采挖管理的若干规定
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室印发关于规范树木采挖管理的若干规定的通知
六政办〔2011〕21号
各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构：
《关于规范树木采挖管理的若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年三月二十一日
关于规范树木采挖管理的若干规定
第一条 为加强森林资源管理，保护和改善生态环境，规范树木采挖、运输活动，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《安徽省实施<中华人民共和国森林法>办法》等法律、法规和有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 采挖树木应坚持有利于森林资源保护，有利于森林、树木和林地保护的原则。
本规定所称树木包括活立木、再生树蔸、树桩。
第三条 林业主管部门依法负责对本市行政区域内树木的采挖、运输等活动进行监督管理。
公安、交通运输、城市管理、水利、工商等部门应按照各自职责，做好树木采挖管理的相关工作。
第四条 严格实行凭证采挖树木。林权单位或个人采挖树木（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外）必须依法向县级以上林业主管部门提出申请，并提交采挖作业设计文件和林地植被恢复措施，办理林木采伐许可证后方可采挖。林业主管部门核发林木采伐许可证时要注明“树木采挖”项目。
申请采挖树木的单位和个人，必须采取林地、植被保护措施，并依法缴纳林业规费。
第五条 严格控制采挖和外销本地重点保护的野生乡土树木和兰草、杜鹃等野生植物资源。
第六条 自然保护区、名胜古迹、革命纪念地、森林公园的树木，划定的重点防护林和特种用途林、国家规定的古树名木，生态地位极端重要、生态环境极端脆弱的特殊保护区和重点保护区的树木，石山裸露地和江河两岸、水库周围的陡坡地以及其他容易发生崩塌、滑坡等地质灾害地的树木，严禁采挖。
第七条 采挖国家重点保护野生植物和珍贵树木的，要严格按照《中华人民共和国野生植物保护条例》和安徽省林业厅《转发国家林业局关于实行国家重点保护野生植物采集证有关问题的通知》的有关规定办理。
第八条 鼓励发展本地苗木基地，培育适合城市造林绿化的乡土、珍贵、优质苗木，满足城市绿化建设需要。
因城市绿化建设，需要采挖运输大苗、树木的，由建设单位提出申请，报林业等有审批权限的部门审批。
第九条 从事收购、销售采挖的树木以及利用采挖树木制作盆景等经营加工活动，必须经县级林业主管部门批准，任何单位和个人不得收购未经批准采挖的或没有合法来源的树木；未经县级林业主管部门批准，不得从事经营（加工）采挖树木的活动。
第十条 运输采挖树木的单位和个人要依法向起运地林业主管部门申请办理木材运输证，实行凭证运输。木材运输证自木材起运点到终点全程有效，必须随货同行。没有木材运输证的，承运单位和个人不得承运。
农村居民采挖自留地和房前屋后个人所有树木需运输，凭村民委员会或者乡镇林业站证明，免费办理木材运输证。
第十一条 对运输正常出圃的多年生苗木，可由出圃地所在的县级以上森检机构在签发森林植物检疫证明时予以注明；对从苗圃以外的林地上采挖的树木，经在苗圃短期栽植（或假植）后需运输的，应凭有效证明办理木材运输证。
第十二条 林业、公安、交通运输、城市管理、水利、工商等部门应加大联合执法的力度，加强对树木采挖、运输等活动的监督管理。
第十三条 木材检查站应依法加强对采挖树木运输的监督检查。运输木材的车辆经过木材检查站时，应当主动接受检查。
第十四条 未经林业主管部门批准取得林木采伐许可证或不按林木采伐许可证规定内容采挖树木的，根据《中华人民共和国森林法》第三十九条、第四十条予以处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 对无木材运输证运输木材的，由林业主管部门根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条的规定予以处罚。
第十六条 对因采挖树木造成林地及植被严重破坏，引起水土流失，又不采取补救措施的，根据《安徽省林地保护管理条例》和《中华人民共和国水土保持法》等法律法规由林业、水利部门予以处罚。
第十七条 林业主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十八条 本规定由市林业局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
化工部事业单位收入分成试行办法
化工部
化工部事业单位收入分成试行办法
1979年4月29日，化工部
序
为了用经济办法管理事业单位，促使其多出成果，多出人材，在保证设计、科研、文教等各项任务完成的前提下，鼓励事业单位积极组织收入，特制定本办法。
一、组织收入的范围
1．新产品试制过程中回收、生产的产品收入。对于样机、样品等试制产品，要建立严格的出入库手续，并一律计价收费，但核定售价要有利于新产品、新技术的推广使用，不要高于同类产品售价或正常生产后的售价。
2．小批量试生产和定型产品生产收入。
3．对外加工，仪器仪表修理、测试，化验分析，提供图纸资料以及编译、出版、印刷、运输等一切劳务费收入。
4．对外提供的设计资料，根据签订的设计合同收取的设计费。
5．其他各项业务收入，如废旧物资回收处理收入，废品处理收入等。
二、收入分成办法和留成开支范围
1．收入分成的考核条件：
（1）全面完成部下达的年度事业计划任务。
（2）完成部下达的财务指标，包括预算收入指标，预算支出指标、预算拨款指标、预算节约指标。
2．收入分成的比例：
凡符合考核条件的事业单位，可在部核定的年度预算收入指标基础上，按其超额收入部分的80％留给单位，20％交部。部未核定年度收入指标的单位，如果产生了收入，原则上都应交部，是否分成，可由单位提出意见报部，由部另行核定。至于有的单位收入有限，经过批准可全部留给单位。
事业单位领导下的附属工厂（或车间）实行独立核算的，按规定计提的折旧基金，可全部留给单位按规定使用。
用新产品试制费组织的收入，都要计算成本（或扣除生产支出后）按所实现盈利的80％留给单位，20％交部。
3．留成开支范围：
（1）用于扩大再生产，更新改造，技术措施。
（2）用于补充流动资金不足和事业费不足。
（3）用于职工集体福利设施。
（4）用于国家规定范围内发放的奖金。
三、预算管理和会计核算
1．事业单位的收入分成，在年度终了后计提一次，列入决算，并按规定的留成开支范围，分项编制用款计划，报部财务司审批。应交部集中的资金，要按时足额上交，不得挪用。
2．留成基金的使用，要励行节约，反对浪费，坚持先提后用的原则，不得超过，更不能挪用预算内资金和专用资金。
3．事业单位收入留成的会计帐务处理，可在“预算外收入”，“预算外支出”和“其他存款”等有关会计科目内核算。会计报表，可列在“其他资金部分”反映。
4．由部确定为差额预算管理的单位，在年度终了后，自动将部核定的以收抵支数转入“拨入经费”，作自动增加拨款处理，并在年度报表“拨入经费增减情况表”中反映。经费结余，可结转下年度继续使用。
5．本办法自一九七九年开始试行，适用于部属各事业单位。
附：业务收入分成分析核算表
业务收入分成分析核算表
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┃ ┃ 收 入 数 ┃ 分 成 数 ┃ 备 ┃
┃ 项 目 ┣━━━━┳━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━┫ ┃
┃ ┃部核定数┃实际收入数┃超收入数┃按80%留 ┃按20% ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃院(所)数┃交部数┃ 注 ┃
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┃ 合 计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃一、新产品试制净收入┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 其中:1 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ...... ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃二、产品销售净收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 其中:1 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三、其他业务收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 其中:1 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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国家计委关于印发《<价格违法行为举报规定>实施意见》的通知
国家计委
国家计委关于印发《<价格违法行为举报规定>实施意见》的通知
二00一年十二月二十六日 计价检[2001]2764号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级省会城市计委、物价局：
为贯彻实施《价格违法行为举报规定》，规范价格举报工作程序，特制定了《<价格违法行为举报规定>实施意见》，现印发给你们，请按照执行。
附：《价格违法行为举报规定》实施意见
附：
《价格违法行为举报规定》实施意见
为贯彻《价格违法行为举报规定》（以下简称《规定》），现提出如下实施意见：
一、政府价格主管部门的价格监督检查机构（价格举报中心）负责办理价格举报。要选派工作责任心强、熟悉业务、有群众工作经验的人员从事价格举报工作。要为价格举报机构提供与工作任务、人员编制相适应的办公场所和通讯、交通工具等。
二、举报人就同一价格违法行为同时向几个政府价格主管部门进行的举报，应由最先受理的政府价格主管部门负责办理。
三、上级政府价格主管部门交办给下一级政府价格主管部门的价格举报件，下一级政府价格主管部门应当直接办理，并将办理结果在办理时限内报告交办机关。
四、政府价格主管部门受理的价格举报，有涉及本机关的、本机关无权办理的、跨地区的，以及其他需要上级机关办理的，应当及时报送上一级政府价格主管部门。
五、举报人异地进行的价格举报，受理地的政府价格主管部门应当及时移送价格违法行为发生地的政府价格主管部门。
六、《规定》第八条第（五）项规定的“不符合法律、法规规定的”，包括：举报人购买或者接受的商品和服务是法律、法规明令禁止的；举报人举报涉及的预付款或费用不违反法律、法规和规章规定的；经调查，举报人故意捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的；举报人无理纠缠、侮辱、殴打、威胁举报工作人员，影响国家机关正常工作秩序，致使无法受理的；无民事行为能力和限制民事行为能力的人进行的价格举报；对同一价格违法行为已经做出处理，且无处理不当而举报人进行重复举报的；其他不应当受理的举报。
七、政府价格主管部门的价格监督检查机构（价格举报中心）办理价格举报应当按照如下程序进行：
（一）登记。对举报件进行登记，统一编号，按照举报件内容进行分类；
（二）呈批。对登记的举报件提出拟办意见，报送有关负责人签批；
（三）移送、交办。将价格举报件按负责人的批示移送有关处室（科）调查处理或者交办给下一级政府价格主管部门；
（四）转送。对于不属于政府价格主管部门职责范围的举报件，应当及时转送有关部门，无法转送的予以留置；
（五）调查处理。按照负责人的批示对价格举报件进行调查处理；
（六）督办。按照办理时限对价格举报件的办理进行催办；
（七）办结。立案查处的案件，应当依据《价格违法行为行政处罚程序规定》执行。价格违法行为情节轻微，依法可以不给予行政处罚的，由价格主管部门负责人决定；
（八）反馈。对直接受理的价格举报件，办结后应当视情况在5个工作日内将办理结果告知举报人；对上级政府价格主管部门交办的价格举报件，办结后应当将办理结果（办理结果报告、责令退还多收价款通知书、行政处罚决定书、举报信复印件等）报送交办机关，视情况在5个工作日内将办理结果告知举报人；不能按期办结的，应向交办机关做出书面说明，并视情况向举报人做出解释；
（九）存档。价格举报件办理完毕后，应当按照档案管理办法归档。
八、上级政府价格主管部门认为交办给下一级政府价格主管部门的价格举报件办理不当的，可以要求重新办理。下一级政府价格主管部门应当根据上级机关的意见重新办理，在办结后将办理结果及时报告，并视情况告知举报人。
九、复查为举报人可选择的权利，复查为一次终结。
十、直接受理的价格举报办理时限是自举报登记之日的第二日起算，至办结日的时间。最后一日为法定节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期；上级机关交办的价格举报件办理时限自下一级政府价格主管部门收到价格举报交办函之日的第二日起算，至办结日的时间。
十一、政府价格主管部门应当向社会公布12358价格举报电话，建立价格举报管理信息系统，及时上报有关价格举报信息，对群众反映的重大价格问题，提出政策建议。
十二、奖励价格举报有功人员，应当按照《价格违法案件举报奖励办法》（计价检[2001]2517号）办理。
十三、政府价格主管部门应当建立、健全价格举报工作制度，负责对价格举报工作进行考核。对成绩突出的单位或者个人给予奖励，对违反《规定》第十八条的给予惩处。
附件：一、价格举报交办函
二、价格举报办理结果报告
附件一：
（价格主管部门）
价格举报交办函
价检举函[ ] 号
___________________（价格主管部门）：
现转去价格举报1件，请核实处理。按照《价格违法行为举报规定》的要求，请你局（委）在_____年_____月_____日前将处理情况（包括办理情况报告函、责令退还多收价款通知书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、举报信复印件等）报告本机关。
附：_____________号举报件。
（价格主管部门印章）
年 月 日
附件二：
（价格主管部门）
价格举报办理结果报告
价检举函[ ] 号
关于 价检举函[ ] 号办理结果的报告
（交办机关）：
你局（委）交办的（ 价检举函[ ] 号）关于__________________________________________________________________________问题的价格举报件收悉，此件我局（委）进行了调查处理，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
二、处理情况
三、政策建议
四、附件清单（办理结果报告函、责令退还多收价款通知书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、举报信复印件等）
（价格主管部门印章）
年 月 日
