全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定
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全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定
（2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《中华人民共和国可再生能源法》作如下修改：
一、将第八条第一款修改为：“国务院能源主管部门会同国务院有关部门，根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标和可再生能源技术发展状况，编制全国可再生能源开发利用规划，报国务院批准后实施。”
增加一款，作为第二款：“国务院有关部门应当制定有利于促进全国可再生能源开发利用中长期总量目标实现的相关规划。”
第二款改为第三款，修改为：“省、自治区、直辖市人民政府管理能源工作的部门会同本级人民政府有关部门，依据全国可再生能源开发利用规划和本行政区域可再生能源开发利用中长期目标，编制本行政区域可再生能源开发利用规划，经本级人民政府批准后，报国务院能源主管部门和国家电力监管机构备案，并组织实施。”
第三款、第四款分别改为第四款、第五款。
二、将第九条修改为：“编制可再生能源开发利用规划，应当遵循因地制宜、统筹兼顾、合理布局、有序发展的原则，对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用作出统筹安排。规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。
“组织编制机关应当征求有关单位、专家和公众的意见，进行科学论证。”
三、将第十四条修改为：“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。
“国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。
“电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。发电企业有义务配合电网企业保障电网安全。
“电网企业应当加强电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，发展和应用智能电网、储能等技术，完善电网运行管理，提高吸纳可再生能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务。”
四、将第五章章名修改为“价格管理与费用补偿”。
五、将第二十条修改为：“电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿。”
六、将第二十二条修改为：“国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，依照本法第二十条的规定补偿。”
七、将第二十四条修改为：“国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。
“可再生能源发展基金用于补偿本法第二十条、第二十二条规定的差额费用，并用于支持以下事项：
（一）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程；
（二）农村、牧区的可再生能源利用项目；
（三）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设；
（四）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；
（五）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。
“本法第二十一条规定的接网费用以及其他相关费用，电网企业不能通过销售电价回收的，可以申请可再生能源发展基金补助。
“可再生能源发展基金征收使用管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院能源、价格主管部门制定。”
八、将第二十九条修改为：“违反本法第十四条规定，电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正；拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。”
本决定自2010年4月1日起施行。
《中华人民共和国可再生能源法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于地方各级人民检察院工作人员工资制度改革问题的通知
国务院工资制度改革小组 等
国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于地方各级人民检察院工作人员工资制度改革问题的通知
1988年1月23日，国务院工资制度改革小组、劳动人事部
关于《地方各级人民检察院工作人员工资制度改革实施方案》，已经国务院同意。现转发给你们，望贯彻执行。考虑到个别地、县检察院检察员占全体工作人员的比例较高，执行方案中的比例限额确实困难的，在这次工资制度改革中，检察员职级比例可一次性适当放宽，以解决当前的突出矛盾。
各省、自治区、直辖市人民政府可依据本实施方案的规定，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，并抄报国务院工资制度改革小组和最高人民检察院备案。
附：地方各级人民检察院工作人员工资制度改革实施方案
根据中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和中央关于加强地方各级人民检察院干部配备的有关规定，结合人民检察院的实际情况和特点，制定地方各级人民检察院工作人员工资制度改革实施方案（以下简称《实施方案》）。
一、改革的主要内容和范围
地方各级人民检察院在编工作人员实行以职务（岗位）工资为主要内容的结构工资制。结构工资由基础工资、职务（岗位）工资、工龄津贴和奖励工资四部分组成。
（一）地方各级人民检察院检察人员，按照本《实施方案》规定的职级，执行当地国家机关同级行政人员工资标准。
（二）地方各级人民检察院的司法警察，按照国务院批准的公安干警工资标准执行。
（三）人民检察院其他专业人员的职务工资，分别执行国务院批准的有关主管部门制定的同类人员的职务工资标准。
（四）地方各级人民检察院行政人员的职务工资，执行当地国家机关同级行政人员的职务工资标准和劳人干（1986）50号文件的规定。
（五）人民检察院的工人，执行国家机关工人工资标准及有关规定。
（六）地方各级人民检察院工作人员执行新的工资标准和实行职务工资的政策和措施，按照中发（1985）9号、劳人薪（1985）19号等文件的统一规定执行。
二、地方各级人民检察院检察人员的职务工资分别执行下列相应国家行政人员职务工资标准
（一）地方各级人民检察院检察长执行同级政府副职职务工资标准。
（二）地方各级人民检察院现任副检察长按同级政府工作部门正职还是副职确定职级，应根据干部的德才条件，按照干部管理权限审定，并执行相应职务工资标准。
（三）省、自治区、直辖市人民检察院、直辖市人民检察院分院的检察员为处长级、副处长级；助理检察员为科长级、副科长级；书记员为副科长级、科员级，并执行相应职务工资标准。
（四）省辖市、自治州人民检察院，省、自治区人民检察院分院及直辖市的区人民检察院的检察员为副处长级、科长级、副科长级；助理检察员为副科长级、科员级；书记员为科员级、办事员级，并执行相应职务工资标准。
（五）县（市）区人民检察院的检察员为科长级、副科长级、股级；助理检察员为科员级；书记员为科员级、办事员级，并执行相应职务工资标准。
三、地方各级人民检察院检察人员中的处、科级干部按照下列比例限额控制
（一）省、自治区、直辖市人民检察院，直辖市人民检察院分院检察人员中，处级干部与全院处级以下工作人员之比一般为1：2．3，最高不超过1：1．7，科级干部与全院科级以下工作人员之比最高不超过1：1。
（二）省辖市、自治州人民检察院，省、自治区人民检察院分院和直辖市的区人民检察院检察人员中，处级干部与全院处级以下工作人员之比一般为1：4．2，最高不超过1：3．5；科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为1：1．6，最高不超过1：1．3。
（三）县（市）区人民检察院检察人员中，科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为1：2．5，最高不超过1：2．1；设有派出机构的，该比例一般为1：2．3，最高不超过1：1．9。直辖市的县人民检察院检察人员中，科级干部比例，可略高于地（市）辖县人民检察院。
（四）广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京市人民检察院检察人员中，处、科级干部比例，略高于省辖市人民检察院；上述八市的县、区人民检察院检察人员中，科级干部比例，可略高于地（市）辖县人民检察院。
四、几项具体规定
（一）地方各级人民检察院工作人员确定职级和进入职务工资标准，应根据干部条件，按现行干部管理权限审定。
（二）检察人员担任两种或两种以上职务的，其职务工资按所担任职务中职务工资较高的一种确定。
（三）地方各级人民检察院在工矿区、农垦区、林区等区域设置的人民检察院，属检察机关编制的，按照其规格，执行相应检察机关工作人员的工资标准；属于企业、事业编制的，可参照本《实施方案》随同本企业、事业单位的工资制度改革进行。
（四）县人民检察院部分检察员确定为股级的，其职务工资最低等级执行科员职务工资五级24元标准。
五、为保证工资制度改革的顺利进行，地方各级人民检察院要加强领导，指定专人负责，在当地党委、工资制度改革领导小组和上级检察院的领导下，搞好人民检察院工作人员的工资制度改革工作。
六、《实施方案》自一九八五年七月一日起执行。上述人员的职务工资，凡在一九八五年六月三十日前已明确职务的，从一九八五年七月一日起发给；在一九八五年七月一日以后明确职务的，从批准任职的下一个月起发给。一九八五年七月一日至一九八六年六月三十日期间的工资，按规定的限额发给。
上海市城市排水设施管理办法
上海市人民政府
上海市城市排水设施管理办法
上海市政府
(1997年9月23日发布的上海市人民政府令第48号将本文废止)
第一条 为了加强城市排水设施的管理，确保城市排水设施完好，提高使用效能，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市排水设施系指：
（一）城市污水处理厂；
（二）雨水泵站、污水泵站；
（三）雨水管道及其进水口、检查井、通气井；
（四）污水管道及其检查井、通气井；
（五）城市排水河道、潮闸门、涵洞及其附属设施；
（六）污水输送干线及其附属设施。
凡向城市排水设施排放污水或在城市排水设施安全保护区内进行有关活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市城市排水设施的主管机关。区市政工程管理部门负责各自区域内排水设施的管理。
第四条 企业事业单位、机关、团体和部队内部的排水设施，由其所属单位负责修建和养护。城市排水设施，由市政、房产部门按各自职责负责修建和养护。
第五条 市市政局应建立和健全城市排水设施的养护、维修、疏浚和管理制度，确保设施的正常运行。
第六条 为了确保城市排水设施完好，禁止实施下列行为：
（一）在排水管道、污水输送干线管道边缘两侧十米内，搭建建筑物、构筑物和堆放重物；
（二）向排水管道、检查井、进水口倾倒垃圾和排放易堵塞物；
（三）在污水处理厂和雨水、污水泵站出入口堆放物料或停放车辆；
（四）从事有损于城市排水设施的其他活动。
第七条 除小型城市排水管道外，非桩基础建筑的施工基坑外缘与城市排水管道或雨水、污水泵站外侧的安全净距为六至十米；桩基础建筑的施工基坑外缘与城市排水管道或雨水、污水泵站外侧的安全净距应不小于十米。
第八条 前条规定的安全净距范围内的建筑物或构筑物在施工前，建设单位应持设计图纸和施工方案，征求市市政局所属工务所或区市政工程管理部门的意见，经同意后方可开工。
在施工过程中，城市排水管道或雨水、污水泵站周围的土体有移动时，建设单位应及时采取有效措施，防止排水管道或雨水、污水泵站的损坏或堵塞；必要时须按市政管理部门的要求采取临时排水措施。工程竣工后，建设单位应负责恢复原状。
第九条 各类施工作业临时排入城市排水管道的水中有沉淀物的，应由排放单位负责进行简易沉淀；因排放沉淀物造成城市排水管道堵塞或不畅的，排放单位应按养护要求，负责疏通。
第十条 凡敷设地下管线的单位，须执行《上海市管线工程规划管理办法》和《上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》。因施工或工程建设需要改动原有城市排水设施的，须事先征得市政工程管理部门的同意，并按商定的协议设计和施工。所需费用由建设单位承担。
第十一条 因工程建设需要填没城市排水河道或临时堵塞局部排水管道和城市排水河道的，建设单位应报市政工程管理部门审批，并妥善安排好排水出路。临时堵塞局部排水设施和城市排水河道到期后，建设单位应负责恢复原状。
第十二条 使用城市排水设施的单位排放污水、废水，应执行国家《污水综合排放标准》（ＧＢ8978－88）；国家标准没有规定的，执行建设部《污水排入城市下水道水质标准》；排放含有硫酸盐的污水、废水，执行每升不超过一千毫克的标准。
污水、废水在接入城市排水管道前，排放单位须向上海市排水监测站提出申请，经批准核发《上海市污废水排入城市排水管道接管证》后，方可接入。
第十三条 雨水和污水需接入城市排水管道的单位，在进行室内外排水设计前，可向市政工程管理部门查阅有关技术资料。
在实行雨水、污水分流制的地区，雨水、污水管道不得互相混接；在没有敷设污水管道的地区，粪便污水应经化粪池处理，达到规定标准后才能排放。
第十四条 污水、废水的排放应接受市政工程管理部门的管理。向城市排水管道排放污水、废水，应向市政工程管理部门如实提供水量、水质、工艺、厂（院）平面图等资料。需要时，有关工厂、医院等单位还应按市政工程管理部门的要求，在排放口安装闸门等设施。
市政工程管理部门对需要保密的排水资料，应确定密级，严格管理。
第十五条 在污水、废水排放量超过城市排水管道排放能力的区域，市政工程管理部门可对排放单位采取限制排放时间和排放量的措施。污水、废水排放单位应服从市政工程管理部门的调度，不得强行排放；因强行排放而损坏城市排水管道或造成污染环境的后果，由排放单位赔偿经济
损失。
第十六条 城市排水设施实行有偿使用。污水、废水排放单位须按《上海市征收城市排水设施使用费暂行办法》和《上海市征收污、废水排放增容费的暂行规定》，缴纳排水设施使用费和污、废水排放增容费。
第十七条 对违反本办法的行为，市政工程管理部门可按下列规定处理：
（一）违反本办法第六条至第十一条、第十五条，尚未损坏城市排水设施的，责令限期改正，逾期未改正的，处一千元以下罚款；对损坏城市排水设施的，责令限期改正、赔偿损失，并可按赔偿损失费用二至四倍处以罚款。
（二）违反本办法第十二条，尚未损坏城市排水设施的，责令限期改正，情节严重的，可处五千元以下罚款；对损坏城市排水设施的，责令限期改正、赔偿损失，并可按赔偿损失费用二至四倍处以罚款。
第十八条 对违反本办法给予处罚的单位或个人，市政工程管理部门应发出处罚决定书；收到罚款后，应出具统一的罚款收据。罚款收入按规定上交财政。
第十九条 企业的罚款从税后留利中列支；事业单位的罚款从预算包干结余中列支。
第二十条 市政工程管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私的，市市政局应根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对市政工程管理部门的行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十日内向市市政局申请复议，市市政局应在接到复议申请书之日起十日内作出裁决。
当事人逾期不申请复议，又不履行的，经市市政局批准，市政工程管理部门可采取封堵排放口等强制措施，但应在开始执行的十日前通知当事人。
第二十二条 本市郊县城镇排水设施管理，可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由市市政局负责解释。
第二十四条 本办法自一九八九年五月一日起施行。一九六四年六月三十日颁发的《上海市城市排水工程设施管理暂行办法》同时废止。
1989年4月12日
