交通部关于颁发《交通工业产品的企业标准水平认定暂行办法》的通知
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交通部关于颁发《交通工业产品的企业标准水平认定暂行办法》的通知
交通部
交通部关于颁发《交通工业产品的企业标准水平认定暂行办法》的通知
1988年10月5日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部属一、二级工业企业，部属各事业单位，部标准计量所：
为加强交通工业产品的企业标准化工作，认真落实《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》、《交通部工业产品质量监督抽查试行办法》、《交通部优质产品管理办法》，提高交通工业产品质量，特制定《交通工业产品的企业标准水平认定暂行办法》，现印发给你们，请按要求做好交通工业产品的企业标准水平的认定工作。以往发布的企业标准也应清理修订后，按此办法进行认定。试行中有什么问题，请随时告部。
交通工业产品的企业标准水平认定暂行办法
一、为加强交通工业产品的企业标准化工作，推动采用国际和国外先进标准，贯彻落实《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》以及《交通部工业产品监督抽查试行办法》和《交通部优质产品管理办法》，促进产品质量与企业科学管理水平的提高，特制订本办法。
二、本办法适用于公路车辆机械（包括公路客车、挂车、半挂车；公路桥梁机械；筑、养路机械；汽车保修设备及路面检测仪器等）、港口机械（包括港口门式、轮胎式起重机；吸粮机、抓斗卸船机及夹皮带装卸机；门架、高架集装箱起重机；港口牵引车、叉车及港口输送机等）、水运安全设施、内河船舶（含水泥船）等交通部归口管理的工业产品。凡生产及维修以上产品的企业都可自愿按此办法申请产品的企业标准水平认定。
三、交通工业产品的企业标准分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级，各级应达到的水平如下：
1． Ａ级—达到当代国际先进水平；
2． Ｂ级—达到发达国家七十年代末八十年代初的先进水平或国际通用标准水平；
3． Ｃ级—达到国内同行业先进水平；
4． Ｄ级—达到企业所在省、自治区、直辖市内同行业先进水平。
四、交通工业产品的企业标准认定等级的有效期一般为三年，在认定的有效期限内作用范围如下：
1． Ａ级
（1）申请国家优质产品的依据之一；
（2）采用国际标准验收的依据之一；
（3）申报交通部优质产品的依据之一；
（4）发放生产许可证的依据之一；
（5）产品质量监督抽查评定的依据之一；
（6）同行业质量检查评比的依据之一；
（7）申报列入国家、部（专业）标准制修订计划的依据之一；
（8）为批准地方标准的技术审查的依据之一。
2． Ｂ级
同Ａ级的（2）—（8）。
3． Ｃ级
同Ａ级的（3）—（8）。
4． Ｄ级
同Ａ级的（5）—（8）。
五、凡生产交通工业产品的企业在申请评审国家级企业时，其主要产品的企业标准必须经过水平认定并取得证书。
六、标准水平的认定及认定级别由企业提出申请，并填写《产品的企业标准认定申请书》（见附件1）一式五份，报认定机关申请认定。
七、交通部标准计量研究所为交通工业产品的企业标准水平的认定机关，承担认定工作。
各省、自治区、直辖市交通厅（局）可指定负责标准化工作的机关承担Ｄ级水平的认定工作，并将指定的认定机关名称及开展认定工作的情况报交通部标准计量研究所备案。
八、认定机关应按如下要求做好认定工作：
1． 认定机关收到企业申请后，应立即组织熟悉该方面业务的工程技术人员开展认定工作，一般项目应在一个月内完成级别确定；
2． 认定机关认定标准水平应以同类产品的国内外先进标准为依据，并参考申请水平认定的企业的产品标准（含编制说明）及相关标准，表征同类产品水平的有关资料进行综合分析，必要时亦可采取现场检查或与同类产品实物进行测试对比；
3． 认定机关对产品的企业标准认定的主要内容是审查对比标准中应规定的产品性能，质量要求是否齐全、其指标是否先进，并结合试验方法，检验规则等确定级别；
4． 认定机关确定标准级别必须依据充分、实事求是、科学合理，严禁弄虚作假，杜绝各种形式的不正之风；
5． 经申报企业同意，认定机关可协助企业修改标准，按修改后的标准确定级别；
6． 认定机关应对企业申报的全部资料保密，未经申报单位同意不得外传，以确保申报企业的权益；
7． 认定机关确定标准级别后填写《产品的企业标准认定证书》（见附件二）一式五份，送部科技司、体改司、企业主管部门及申报企业各一份，一份存档。
九、标准水平的认定可与产品鉴定、技术设备引进的标准化审查、申报优质产品、企业定级升级、采用国际和国外先进标准的验收等有关工作结合进行，不必分别申请。
十、申请工业产品标准的企业应向认定机关交纳认定服务费，每项标准收认定服务费二百至五百元。个别重大复杂项目，双方协商解决。
十一、原交通部企业管理局（87）企质字027号《交通部创优产品标准审查暂行办法》继续有效。
十二、本办法自发布之日起实施。
附件一 产品的企业标准水平认定申请书
标准名称
产品名称
型号规格
注册商标
企业名称（章）
填报日期 一九 年 月 日
一 般 情 况
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| 企业负责人| |标准化负责人| |
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|企业通讯地址| |电话| |电挂 | |
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|企业主管部门| |通讯地址| |
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|申请认定级别| |
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| 一、产品的企业标准及相应的技术标准目录（标准文本附后） |
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| 二、产品用途、特点，采用国际、国外标准和制定企业标准的简要说明 |
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| 三、该产品创优、行检、获奖及销售情况 |
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产品的企业标准水平对比
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| 产品主要质量 | | 国家或专业 | | |
| | 企业标准 | | 国际标准 | 国外先进标准 |
| 指 标 | | （部）标准 | | |
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|标准代号及名称或| | | | |
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省内同类产品 |国内同类产品|国外同类产品|
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附件二 产品的企业标准认定证书
标准代号名称--------------------证书编号--------------------
产品型号名称--------------------标准水平级别
企业名称------------------------有效期 年 月至 年 月
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| 产品主要 | | 省内同行业 | 国内同行业| 国际通用 | |
| | 企业标准 | | | | 国际先进水平 |
| 质量指标 | | 先进水平 | 先进水平 | 标准水平 | |
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综合评价：
认定机关（章）
年 月 日
审查： 审核：
湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省经纪人管理办法》作如下修改：
1、第二十三条修改为：“违反本办法规定，未领取经纪资格证书从事经纪活动的，由工商行政管理机关责令其改正，可以并处3000元以下的罚款。”
2、第二十四条修改为：“违反本办法第十八条规定的，由工商行政管理机关予以警告，责令其改正，有违法所得的，可以并处2万元以下的罚款；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款。情节严重的，收回其经纪资格证书。”
3、第二十六条修改为：“违反本办法第十四条、第十九条规定从事经纪活动的，由工商行政管理机关予以警告，责令改正，有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款。情节严重的，收回其经纪资格证书。构成犯罪的，依法追究刑事责
任。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省经纪人管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（1995年12月21日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省经纪人管理办法〉决定》修正）
第一条 为了加强对经纪人的管理，维护经济秩序，保护经纪活动当事人的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人，是指在经济活动中为交易双方提供中介服务，促成交易，收取佣金的公民、法人和其他经济组织。
本办法所称中介服务，是指为交易双方提供信息或者受交易一方的委托与他方达成协议的行为。
第三条 凡在本省行政区域内进行经纪活动的经纪人，均须遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上工商行政管理机关，负责本行政区域内经纪人的登记注册，并对其经纪活动进行指导、服务和监督管理。
第五条 经纪人从事经纪活动应当遵守国家法律、法规、规章和政策，遵循自愿、公平、平等互利、诚实信用的原则。
第六条 经纪人在经纪活动中的合法权益受法律保护。
第七条 具备下列条件的人员，经工商行政管理机关考核批准，取得经纪资格证书后，方可申请从事经纪活动：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）具有从事经纪活动所需要的知识和技能；
（三）有固定的住所；
（四）掌握国家有关的法律、法规和政策；
（五）申请经纪资格之前连续3年以上没有犯罪和经济违法行为。
经纪资格证书，由省工商行政管理局统一印制。
第八条 从事金融、保险、证券、期货和国家有专项规定的其他特殊行业经纪业务的，还应当具备相应的专业经纪资格证书。
符合本办法第七条规定条件，已取得经纪资格证书的人员，经专门考核合格，取得专业经纪资格，由工商行政管理机关会同有关部门发给专业经纪资格证书。
第九条 设立经纪人事务所、必须具备下列条件：
（一）有固定的业务场所；
（二）有5万元以上资金；
（三）有2名以上具有经纪资格证书的专职人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
兼营特殊行业经纪业务的，还应当具有2名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
专门从事某种特殊行业经纪业务的，还应当具有4名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
经纪人事务所也可以由2名以上具有经纪资格证书的人员合伙设立。由合伙人按照出资比例或者协议约定，以各自的财产承担责任。合伙人对经纪人事务所的债务承担连带责任。
第十条 设立经纪公司，必须具备下列条件：
（一）有相应的组织机构和固定的业务场所；
（二）有10万元以上的注册资金；
（三）有与其经营规模相适应的专职人员，其中取得经纪资格证书的不得少于5人；
（四）《中华人民共和国公司法》及有关法律、法规规定的其他条件。
兼营特殊行业经纪业务的，还应当具有2名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员；专门从事某种特殊行业经纪业务的，还应当具有4名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
经纪公司是负有限责任的企业法人。
第十一条 符合本办法第九条、第十条规定条件的经纪人事务所、经纪公司，必须向所在地工商行政管理机关申请登记注册，领取《营业执照》或者《企业法人营业执照》，办理税务登记后，方可从事相应的经纪活动。
第十二条 符合下列条件的人员，可以申请领取个体工商户《营业执照》，成为个体经纪人：
（一）有固定的业务场所；
（二）有一定的资金；
（三）取得经纪资格证书；
（四）有一定的从业经验；
（五）符合《中华人民共和国城乡个体工商户管理暂行条例》的其他规定。
第十三条 具有经纪资格证书的非经纪行业现职人员，经所在单位同意，可以在经纪人事务所或者经纪公司兼职从事经纪活动。
第十四条 凡国家允许进入市场流通的商品和服务项目，经纪人均可进行经纪活动；凡国家限制自由买卖的商品，经纪人应当遵循国家有关规定进行经纪活动；凡国家禁止流通的商品，经纪人不得进行经纪活动。
第十五条 经纪人开展中介业务，除即时清结的外，应当与委托方签订书面经纪合同。
经纪合同应当载明双方当事人的姓名或者名称、经纪事项、期限、要求、样品、佣金数额、支付方式和时间、地点、经纪活动的费用负担、违约责任以及当事人认为需要载明的其他事项。
第十六条 经纪人事务所、经纪公司及其他从事经纪活动的经济组织，应当加强对本组织经纪业务人员的管理，宣传国家的法律、法规和有关政策，组织业务培训，提高经纪业务人员的素质。
第十七条 经纪人在经纪活动中享有下列权利：
（一）接受交易一方的委托；
（二）要求委托人提供真实可靠的相关资料；
（三）经纪业务完成后，按照本办法规定获取佣金；
（四）合法权益受到侵害时，有权依法申请仲裁或者起诉。
第十八条 经纪人在经纪活动中，应当提供客观、公正、准确、高效的服务；将定约机会和交易情况如实、及时告知当事人各方；妥善保管当事人交付的样品等财物；记录经纪业务成交情况，并保存3年以上；为当事人保守商业秘密；服从国家行政执法机关的监督管理，依法缴纳税费
。
第十九条 经纪人在经纪活动中，不得有下列行为：
（一）超越其核准的经纪业务范围；
（二）隐瞒与经纪活动有关的重要事项；
（三）采取胁迫、欺诈、贿赂等手段中介；
（四）与交易一方串通，损害另一方的利益；
（五）欺骗诱导签订虚假合同；
（六）骗取、占用委托方款物；
（七）伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证；
（八）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，进行有损所在单位利益的经纪活动；
（九）在本办法规定获取的佣金外，索取其他报酬；
（十）法律、法规禁止的其他行为。
第二十条 经纪人完成经纪业务后，可以根据交易成交额（人民币）按照下列比例收取佣金。国家另有规定或者双方另有合同约定的除外。
（一）1万元以下（含1万元）的，为6％；
（二）超过1万元至10万元的部分，为3％；
（三）超过10万元至100万元的部分，为2％；
（四）超过100万元至1000万元的部分，为0．5％；
（五）超过1000万元的部分，为0．3％。
经纪人的佣金，由委托方负担，但有合同特别约定的除外。
第二十一条 按照本办法获取佣金的，必须使用省税务部门统一印制的发票。
第二十二条 经纪资格证书由工商行政管理机关每3年审验一次。
第二十三条 违反本办法规定，未领取经纪资格证书从事经纪活动的，由工商行政管理机关责令其改正，可以并处3000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十八条规定的，由工商行政管理机关予以警告，责令其改正，有违法所得的，可以并处2万元以下的罚款；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款。情节严重的，收回其经纪资格证书。
第二十五条 违反本办法第二十二条规定，不按期办理经纪资格证书审验手续的，由工商行政管理机关责令其限期补办，逾期不补办的，处以500元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十四条、第十九条规定从事经纪活动的，由工商行政管理机关予以警告，责令改正，有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款。情节严重的，收回其经纪资格证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第二十一条规定的，由税务机关依法处理。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日
青岛市教育局中等以下教育检查评估管理办法
山东省青岛市教育局
发文字号：青教字〔2002〕108号
成文日期：2002-12-30
发文单位：青岛市教育局
青岛市教育局中等以下教育检查评估管理办法
（青岛市教育局2002年8月12日青教字〔2002〕108号文件发布）
第一条 为深入实施市政府“五项工程”，规范面向全市中等以下教育的各类检查评估活动，加强改进教育管理工作，依据《山东省中等以下教育检查评估管理办法》，结合全市教育工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适应于市级教育行政部门及其授权的机构开展或委托进行的中等以下普通教育、职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育的各种检查、评估、达标、验收等活动。
第三条 教育检查评估要坚持有利于推进区域教育改革发展，体现学校依法自主办学的原则；坚持依法进行,分级管理的原则；坚持精简高效，统一规划的原则；坚持以综合检查评估为主的原则。
第四条 对中等以下教育的各类检查评估应符合以下基本要求：
（一）国家、省、市有关法律、法规、规章有明确规定的，国务院、省政府、市政府、上级教育行政部门等有明确要求的检查评估项目，可进行综合或专项检查评估；
（二）严格控制对全市中等以下教育的各类检查、评估，凡能纳入综合检查评估的，一律纳入综合检查评估，综合评估结果作为认定有关各项工作的依据。市级教育行政部门对各区（市）教育工作、对直属学校工作综合性检查评估每年不超过 1项，专项检查评估根据每年重点工作确定，各类教育一般不超过2项（不含国家、省定检查评估项目）。
（三）除上级政府及教育行政部门有明确规定外，市级教育行政部门对区（市）所辖中等以下学校（含幼儿园）原则上不直接进行检查评估。按照有关规定应下放给区（市）进行的教育检查评估，市不再组织检查评估。委托区（市）进行的检查评估，可抽查认定。
（四）国家、省教育行政部门没有明确要求的，市教育行政部门一般不与教育系统以外的部门、机构和单位联合进行检查评估。
第五条 面向全市中等以下教育的各类检查评估，统一归市政府教育督导室综合管理。市政府教育督导室应对已列入年度教育检查评估计划的项目，进行实施过程的监督。
第六条 全市中等以下教育的检查评估，须由项目组织（或牵头组织）单位提出申请，申请内容包括检查评估的时间、内容、范围、组织形式、工作程序、结果处理与运用等相关事项，并附相关文件和检查评估方案，于前一年12月中旬交市教育局办公室，由市教育局办公室依据本办法协调汇总，市政府教育督导室提出审核意见，经局长办公会批准，列入年度教育检查评估计划。未列入年度计划须进行的检查，必须经市教育行政部门主要领导批准。
第七条 市年度教育检查评估计划于每年年初向各区（市）教育行政部门、直属各学校及各有关学校公布，接受监督。
第八条 负责和参与检查评估的单位要积极履行职责，认真组织实施，要公开检查评估程序和结果。检查评估要突出重点，简化程序，提高效率，客观公正。
第九条 有下列情形之一的，有关单位可拒绝接受检查评估，并向市政府教育督导室举报；市教育行政部门除责令组织者停止检查评估外，将追究相关责任人的责任。
（一）未经批准的；
（二）超出检查评估规定范围并造成不良影响的；
（三）借检查评估谋取私利的；
（四）检查评估过程中有弄虚作假行为的；
（五）有其它违法违纪违规行为的。
第十条 本办法自发布之日起施行。
（起草处室：督导室）
(教育局提供)
