生猪屠宰行政处罚程序规定
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生猪屠宰行政处罚程序规定
国家国内贸易局
生猪屠宰行政处罚程序规定
1998年10月15日，国家国内贸易局
《生猪屠宰行政处罚程序规定》已于一九九八年七月十七日经国家国内贸易局局长办公会讨论通过，并经国家经济贸易委员会审议批准，现予以发布，自发布之日施行。
第一章 总则
第一条 为了规范生猪屠宰行政处罚程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《生猪屠宰管理条例》，制定本规定。
第二条 市、县人民政府商品流通行政主管部门实施生猪屠宰行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》、《生猪屠宰管理条例》及本规定执行。
第三条 市、县人民政府商品流通行政主管部门查处生猪屠宰违法案件，必须做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律、法规、规章正确。
第四条 国务院商品流通行政主管部门和省级人民政府商品流通行政主管部门应当加强对市、县人民政府商品流通行政主管部门实施行政处罚的监督。
市、县人民政府商品流通行政主管部门查处生猪屠宰违法案件，应当接受同级人民政府及上级商品流通行政主管部门的监督检查。
第二章 立案
第五条 有下列情形之一的，市、县人民政府商品流通行政主管部门应当立案查处：
（一）在生猪屠宰执法监督检查中发现违法事实，应当给予行政处罚的；
（二）根据公民、法人或者其他组织的举报，需要对当事人的生猪屠宰违法事实进一步核查的；
（三）有关部门移送的生猪屠宰违法案件，依法应当给予行政处罚的；
（四）其他需要立案查处的。
第六条 对公民、法人或者其他组织举报的生猪屠宰违法事实，市、县人民政府商品流通行政主管部门应当制作《生猪屠宰违法案件举报记录》；举报人要求保密的，应当采取保密措施。
第七条 市、县人民政府商品流通行政主管部门需要办理立案手续的，案件承办人员应当填写《生猪屠宰违法案件立案审批表》，并附相关材料，报所在商品流通行政主管部门负责人批准。
对正在发生的违法活动，生猪屠宰执法监督检查人员应当立即查处。查处后，应当及时补办立案手续。
第八条 对已经立案的案件，市、县人民政府商品流通行政主管部门应当指派两名以上（含两名）生猪屠宰执法监督检查人员（以下简称执法人员）负责办理。
第九条 执法人员和其他办案人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）与本案有牵连的；
（二）其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。
第十条 当事人申请回避的，是否回避，由市、县人民政府商品流通行政主管部门负责人决定。
第三章 调查取证
第十一条 市、县人民政府商品流通行政主管部门的执法人员查处生猪屠宰违法案件进行调查或检查时，应当出示省级人民政府统一颁发的执法证件，且执法人员不得少于两人。
第十二条 证据有下列几种：
（一）物证；
（二）书证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人陈述；
（六）调查笔录；
（七）现场检查笔录；
（八）鉴定结论。
以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第十三条 执法人员进行调查时，应当制作《生猪屠宰违法案件调查笔录》。调查笔录允许当事人提出修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签字或者盖章。
第十四条 向案件有关证人取证，应当个别进行，并对证人说明不得提供伪证或者隐匿证据。证人的证言应当记入《生猪屠宰违法案件调查笔录》，并交证人核对无误后签字或者盖章。
第十五条 执法人员进行现场检查，应当制作《生猪屠宰违法案件现场检查笔录》，并由当事人签名或者盖章。
现场检查需要通知有关当事人到场，当事人无正当理由拒不到场，不影响检查的进行，但执法人员应当邀请两名以上（含两名）与本案无利害关系的见证人到场，并将该情况在现场检查笔录中注明，由见证人在检查笔录上签字或者盖章。
第十六条 执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经所在商品流通行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。
登记保存证据应当填写《生猪屠宰违法案件登记保存证据通知书》，开列《生猪屠宰违法案件财物清单》，由当事人签名或者盖章，并作登记保存标记。
第十七条 需要对生猪产品进行检验的，市、县人民政府商品流通行政主管部门应当按照有关规定，制作《生猪屠宰违法案件取样检验委托书》，委托省级以上人民政府商品流通行政主管部门认可的检验机构取样检验。
第十八条 调查终结，执法人员应当撰写《生猪屠宰违法案件调查终结报告》，提出处理意见，并附有关证据材料，报所在商品流通行政主管部门负责人审批。
第四章 行政处罚的决定
最高人民法院关于委托执行工作中两个问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于委托执行工作中两个问题的批复
最高人民法院
江苏省高级人民法院：
你院苏法研〔1987〕172号关于委托执行工作中两个问题的请示收悉。经研究，答复如下：
（一）在委托执行中，受委托的人民法院认为委托法院委托执行的法律文书确有错误，应函请委托法院进行审查。在委托法院作出审查处理意见的答复后，受委托的法院如仍有异议，可向委托法院的上一级法院反映，但对委托执行的法律文书应即予以协助执行。
（二）在委托执行中，受委托的人民法院如发现有民事诉讼法（试行）第一百八十二条规定的应当中止执行的情形时，应及时函请委托法院裁定中止执行，但不宜自行裁定中止执行。
1988年6月20日
司法鉴定人登记管理办法
司法部
中华人民共和国司法部令
第95号
根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十六条规定，《司法鉴定人登记管理办法》已经国务院批准，于2005年9月30日公布施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定
人管理办法》(司法部令第63号)同时废止。
部长 吴爱英
2005年9月29日
司法鉴定人登记管理办法
第一章 总则
第一条为了加强对司法鉴定人的管理，规范司法鉴定活动，建立统一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼权利，促进司法公正和效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，制定本办法。
第二条司法鉴定人从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。
第三条本办法所称的司法鉴定人是指运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提出鉴定意见的人员。
司法鉴定人应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定人执业证》，按照登记的司法鉴定执业类别，从事司法鉴定业务。
司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业。
第四条司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。
司法行政机关对司法鉴定人及其执业活动进行指导、管理和监督、检查，司法鉴定行业协会依法进行自律管理。
第五条全国实行统一的司法鉴定机构及司法鉴定人审核登记、名册编制和名册公告制度。
第六条司法鉴定人应当科学、客观、独立、公正地从事司法鉴定活动，遵守法律、法规的规定，遵守职业道德和职业纪律，遵守司法鉴定管理规范。
第七条司法鉴定人执业实行回避、保密、时限和错鉴责任追究制度。
第二章 主管机关
第八条司法部负责全国司法鉴定人的登记管理工作，依法履行下列职责：
(一)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告工作；
(二)制定司法鉴定人执业规则和职业道德、职业纪律规范；
(三)制定司法鉴定人诚信等级评估制度并指导实施；
(四)会同国务院有关部门制定司法鉴定人专业技术职称评聘标准和办法；
(五)制定和发布司法鉴定人继续教育规划并指导实施；
(六)法律、法规规定的其他职责。
第九条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定人的登记管理工作，依法履行下列职责：
(一)负责司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告；
(二)负责司法鉴定人诚信等级评估工作；
(三)负责对司法鉴定人进行监督、检查；
(四)负责对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理；
(五)组织开展司法鉴定人专业技术职称评聘工作；
(六)组织司法鉴定人参加司法鉴定岗前培训和继续教育；
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
第十条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第九条规定的有关工作。
第三章 执业登记
第十一条司法鉴定人的登记事项包括：姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职称或者行业资格、执业类别、执业机构等。
第十二条个人申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规和社会公德，品行良好的公民；
(二)具有相关的高级专业技术职称；或者具有相关的行业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；
(三)申请从事经验鉴定型或者技能鉴定型司法鉴定业务的，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能；
(四)所申请从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，应当符合行业规定；
(五)拟执业机构已经取得或者正在申请《司法鉴定许可证》；
(六)身体健康，能够适应司法鉴定工作需要。
第十三条有下列情形之一的，不得申请从事司法鉴定业务：
(一)因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；
(二)受过开除公职处分的；
(三)被司法行政机关撤销司法鉴定人登记的；
(四)所在的司法鉴定机构受到停业处罚，处罚期未满的；
(五)无民事行为能力或者限制行为能力的；
(六)法律、法规和规章规定的其他情形。
第十四条个人申请从事司法鉴定业务，应当由拟执业的司法鉴定机构向司法行政机关提交下列材料：
(一)申请表；
(二)身份证、专业技术职称、行业执业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料；
(三)应当提交的其他材料。
个人兼职从事司法鉴定业务的，应当符合法律、法规的规定，并提供所在单位同意其兼职从事司法鉴定业务的书面意见。
第十五条司法鉴定人审核登记程序、期限参照《司法鉴定机构登记管理办法》中司法鉴定机构审核登记的相关规定办理。
第十六条经审核符合条件的，省级司法行政机关应当作出准予执业的决定，颁发《司法鉴定人执业证》；不符合条件的，作出不予登记的决定，书面通知其所在司法鉴定机构并说明理由。
第十七条《司法鉴定人执业证》由司法部统一监制。《司法鉴定人执业证》是司法鉴定人的执业凭证。
《司法鉴定人执业证》使用期限为五年，自颁发之日起计算。
《司法鉴定人执业证》应当载明下列内容：
(一)姓名；
(二)性别；
(三)身份证号码；
(四)专业技术职称；
(五)行业执业资格；
(六)执业类别；
(七)执业机构；
(八)使用期限；
(九)颁证机关和颁证时间；
(十)证书号码。
第十八条司法鉴定人要求变更有关登记事项的，应当及时通过所在司法鉴定机构向原负责登记的司法行政机关提交变更登记申请书和相关材料，经审核符合本办法规定的，司法行政机关应当依法办理变更登记手续。
第十九条《司法鉴定人执业证》使用期限届满后，需要继续执业的，司法鉴定人应当在使用期限届满三十日前通过所在司法鉴定机构，向原负责登记的司法行政机关提出延续申请，司法行政机关依法审核办理。延续申请的条件和需要提交的材料按照本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十五条的规定执行。
不申请延续的司法鉴定人，《司法鉴定人执业证》使用期限届满后，由原负责登记的司法行政机关办理注销登记手续。
第二十条司法鉴定人有下列情形之一的，原负责登记的司法行政机关应当依法办理注销登记手续：
(一)依法申请终止司法鉴定活动的；
(二)所在司法鉴定机构注销或者被撤销的；
(三)《司法鉴定人执业证》使用期限届满未申请延续的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第四章 权利和义务
第二十一条司法鉴定人享有下列权利：
(一)了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；
(二)要求鉴定委托人无偿提供鉴定所需要的鉴材、样本；
(三)进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验；
(四)拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出登记的执业类别的鉴定委托；
(五)拒绝解决、回答与鉴定无关的问题；
(六)鉴定意见不一致时，保留不同意见；
(七)接受岗前培训和继续教育；
(八)获得合法报酬；
(九)法律、法规规定的其他权利。
第二十二条司法鉴定人应当履行下列义务：
(一)受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作，并出具鉴定意见；
(二)对鉴定意见负责；
(三)依法回避；
(四)妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料；
(五)保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
(六)依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问；
(七)自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查；
(八)参加司法鉴定岗前培训和继续教育；
(九)法律、法规规定的其他义务。
第五章 监督管理
第二十三条司法鉴定人应当在所在司法鉴定机构接受司法行政机关统一部署的监督、检查。
第二十四条司法行政机关应当就下列事项，对司法鉴定人进行监督、检查：
(一)遵守法律、法规和规章的情况；
(二)遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；
(三)遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况；
(四)遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况；
(五)法律、法规和规章规定的其他事项。
第二十五条公民、法人和其他组织对司法鉴定人违反本办法规定的行为进行举报、投诉的，司法行政机关应当及时进行调查处理。
第二十六条司法行政机关对司法鉴定人进行监督、检查或者根据举报、投诉进行调查时，可以依法查阅或者要求司法鉴定人报送有关材料。司法鉴定人应当如实提供有关情况和材料。
第二十七条司法行政机关依法建立司法鉴定人诚信档案，对司法鉴定人进行诚信等级评估。评估结果向社会公开。
第六章 法律责任
第二十八条未经登记的人员，从事已纳入本办法调整范围司法鉴定业务的，省级司法行政机关应当责令其停止司法鉴定活动，并处以违法所得一至三倍的罚款，罚款总额最高不得超过三万元。
第二十九条司法鉴定人有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：
(一)同时在两个以上司法鉴定机构执业的；
(二)超出登记的执业类别执业的；
(三)私自接受司法鉴定委托的；
(四)违反保密和回避规定的；
(五)拒绝接受司法行政机关监督、检查或者向其提供虚假材料的；
(六)法律、法规和规章规定的其他情形。
第三十条司法鉴定人有下列情形之一的，由省级司法行政机关给予停止执业三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的；
(二)具有本办法第二十九规定的情形之一并造成严重后果的；
(三)提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，骗取登记的；
(四)经人民法院依法通知，非法定事由拒绝出庭作证的；
(五)故意做虚假鉴定的；
(六)法律、法规规定的其他情形。
第三十一条司法鉴定人在执业活动中，因故意或者重大过失行为给当事人造成损失的，其所在的司法鉴定机构依法承担赔偿责任后，可以向有过错行为的司法鉴定人追偿。
第三十二条司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
第三十三条司法鉴定人对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。
第七章 附则
第三十四条本办法所称司法鉴定人不含《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第七条规定的鉴定机构中从事鉴定工作的鉴定人。
第三十五条本办法自公布之日起施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定人管理办法》(司法部令第63号)同时废止。
