上海市卫生局关于下发《上海市现制现售水卫生监督管理办法》的通知
上海市卫生局
上海市卫生局关于下发《上海市现制现售水卫生监督管理办法》的通知
沪卫法规〔2006〕11号
各区（县）卫生局，浦东新区社会发展局，市、区（县）卫生局卫生监督所：
为了加强对本市现制现售水的卫生监督管理,保证现制现售水的卫生安全,保障市民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际，特制定《上海市现制现售水卫生监督管理办法》，已经2006年7月4日上海市卫生局第10次局务会讨论通过，现予以发布，请遵照执行。
2006年9月底前，本市现制现售水生产经营者应当依法向卫生行政部门申请现制现售水卫生许可；生产桶装饮用水的，应当依法向质量技监部门申请食品卫生许可。逾期未取得卫生许可仍从事现制现售水、桶装饮用水生产、销售的，将依照国家和本市有关规定依法查处并予以取缔。
附件：上海市现制现售水卫生管理规范
二○○六年七月六日
上海市现制现售水卫生监督管理办法
第一条为了加强对本市现制现售水的卫生监督管理，保证现制现售水的卫生安全，保障市民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市现制现售水的生产、销售及卫生监督管理。
第三条市卫生行政部门负责本市行政区域内现制现售水的卫生监督管理。
区(县)卫生行政部门负责辖区内现制现售水的卫生监督管理。
第四条从事现制现售水生产、经营和销售的现制现售水经营单位（以下简称经营单位）和现制现售水供水站（以下简称供水站），应当依法取得卫生许可证。
任何单位和个人未经许可不得从事现制现售水的生产、经营和销售。
第五条经营单位应当按照国家和本市有关现制现售水、生活饮用水的卫生管理规定、标准和规范，加强自律，负责其设置的自动售水机的日常卫生管理工作，明确其所辖供水站的卫生管理职责与要求，建立健全本单位卫生管理规章制度，配备专职或兼职卫生管理人员，自觉接受卫生行政部门监管和社会监督。
第六条经营单位应当配备相应的水质检验仪器、设备，建立水质检验室，经营单位水质检验能力应当与所辖供水站和自动售水机规模相适应。
经营单位应当按照《上海市现制现售水卫生管理规范》（见附件）的要求对其所辖供水站和自动售水机的水源水质、出水水质进行日常检验。
水质检验结果记录应当保持完整，不得随意涂改，并归档保存。经营单位应当于每月10日前向所辖供水站、自动售水机所在地的区（县）卫生行政部门上报上月水质检验结果。
第七条经营单位和供水站应当在供水站、自动售水机的醒目位置公示有关经营单位、供水站、自动售水机的相关信息和当月水质检验结果。
卫生行政部门应当定期向社会公布现制现售水的水质抽检结果。
第八条供水站、自动售水机的选址和设计应当符合相关卫生要求。
供水站和自动售水机周围应当保持良好的卫生状况，周边10米范围内不得存在禽畜饲养场、公共厕所、垃圾桶（厢、房）、粉尘、有毒有害气体等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物。
第九条现制现售水的水源应当采自符合《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水水质卫生规范》要求的市政自来水。
第十条现制现售水处理设备、与现制现售水直接接触的材料（管材、管件、水处理材料等）和消毒产品等应当取得卫生许可批件。
经营单位和供水站应当根据水质情况和制水量及时更换水处理材料。
第十一条供水站不得存放与生产、销售现制现售水无关、可能影响水质卫生的设备和物品。
供水站不得从事桶装饮用水的生产、销售。
供水站不得自备、提供用于储存或灌装现制现售水的容器。
第十二条直接从事现制现售水检验、生产、销售、设备维护等工作的有关人员（以下简称从业人员）应当每年进行1次健康检查，取得预防性健康体检合格证后方能上岗工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病或病原携带者，不得直接从事现制现售水检验、生产、销售、设备维护等工作。
从业人员上岗前应当进行卫生知识培训，上岗后用人单位应当每年组织其进行1次卫生知识培训和考核，培训内容应当符合市卫生行政部门提出的要求。
第十三条现制现售水应当符合《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》和制水设备经许可的水质要求。
第十四条经营单位、供水站不得暗示或者明示售出的现制现售水为“泉水”、具有医用、增进健康性能或具有疗效的水。
第十五条市卫生行政部门负责本市经营单位的卫生许可证发放和管理工作。
区（县）卫生行政部门负责辖区内供水站的卫生许可证发放和管理工作。各区（县）卫生行政部门应每季度向市卫生行政部门上报有关许可证发放情况。
第十六条卫生许可证有效期为2年，超过有效期未申请延长的，卫生许可证自然失效。
被许可人需要延续许可的，应当在有效期届满30日前依法申请。
第十七条卫生许可证的具体内容应当包括：（单位、组织）名称、法定代表人（负责人）、（单位、组织）地址、经营范围、卫生许可证号、发证日期、发证机关。其中(单位、组织)名称、法定代表人（负责人）、经营范围等项目应与工商行政部门或劳动保障部门核准的内容一致，（单位、组织）地址按经营单位或供水站实际地址填写。
卫生许可证号格式为：（沪或区县简称）卫现制售水字〔年份〕XXXX号，采用统一编号。
卫生许可证及有关文书由市卫生行政部门统一印制。
第十八条申请现制现售水经营单位卫生许可的，应当向市卫生行政部门提出申请，如实递交下列材料，并对其申请材料的真实性负责：
（一）卫生许可证申请表；
（二）企业名称预先核准通知书或营业执照复印件；
（三）所辖供水站或自动售水机设置情况；
（四）现制现售水卫生管理规章制度；
（五）现制现售水制水设备、消毒设备、消毒剂卫生许可资料；
（六）现制现售水检验仪器设备的配备情况；
（七）法律、法规、规章规定的或市卫生行政部门要求提供的其它材料。
第十九条申请现制现售水供水站卫生许可的，应当在所属经营单位获得卫生许可后，向所在地的区（县）卫生行政部门提出申请，如实递交下列材料，并对其申请材料内容的真实性负责：
（一）卫生许可证申请表；
（二）与所属经营单位关系的证明文件；
（三）所属经营单位卫生许可证复印件；
（四）供水站场地布局图；
（五）供水站卫生管理规章制度、水质检验制度；
（六）供水站使用的制水设备、消毒设备、消毒剂卫生许可资料；
（七）法律、法规、规章规定的或市卫生行政部门要求提供的其它材料。
取得许可证后，供水站应当向工商行政部门或劳动保障部门申请办理有关证照。
第二十条对申请人提出的申请，卫生行政部门应当根据《行政许可法》等相关规定作出相应的行政许可决定。
第二十一条凡取得卫生许可证的经营单位或供水站应当严格按照卫生许可核准的内容进行生产、销售；要求变更许可事项的，应当提出书面申请并提交相关材料。符合法定条件的，卫生行政部门应当依法办理变更手续。
第二十二条申请许可变更应当按照下列规定提交材料：
（一）要求变更单位名称的，需提供工商行政部门或劳动保障部门准予变更营业执照或劳动组织证书的证明、变更前后的有关证照及原卫生许可证；
（二）经营单位需增加或减少供水站、自动售水机数量的，需提供相关材料，增加供水站的还需提供供水站卫生许可证。
经营单位或供水站变更生产场所、水处理设备、工艺流程，供水站变更布局等的，应按本办法规定程序重新申请卫生许可证。
第二十三条各级卫生行政部门应当加强对所管辖的经营单位、供水站、自动售水机日常监督管理和水质抽检，监督检查内容包括：
（一）供水站制、售水卫生管理制度的制订和执行情况；
（二）现制现售水设备卫生许可持证情况；
（三）供水站使用的消毒设备持证情况；
（四）供水站制、售水记录和水质检验记录；
（五）供水站和自动售水机公示内容；
（六）从业人员卫生知识培训、考核和预防性体检情况；
（七）供应的现制现售水水质情况；
（八）市卫生行政部门提出的其它监督检查要求。
第二十四条经营单位发现水质检验不合格时，应立即停止供水站或自动售水机的供水，经营单位、供水站应当及时查明原因，消除污染，并对出水水质进行检验，经检验合格后方可恢复供水。
现制现售水设备的处理装置或消毒装置发生故障时，经营单位、供水站应当立即关闭现制现售水设备。
第二十五条市和区（县）卫生行政部门负责调查辖区内现制现售水污染事故对人体健康的影响。对因现制现售水水质污染造成的水源性疾病或者如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，卫生行政部门应当立即依法采取临时控制措施，停止供水站或自动售水机的供水，查明原因，消除污染并予以检验，经检验合格后方可恢复供水。
第二十六条违反《中华人民共和国传染病防治法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规定、标准和规范的，由卫生行政部门依法进行处理。
未取得卫生许可从事现制现售水生产、销售的，依照国家和本市有关规定依法查处并予以取缔。
未取得许可从事桶装饮用水生产、销售的，依法移送质量技术监督、食品药品监督等相关部门处理。
第二十七条本办法下列用语的含义是：
现制现售水：是一种通过水处理设备当场制水并当场直接散装出售的饮用水。
水处理设备：指以市政自来水为原水，经过进一步处理，旨在改善饮水水质，用于生产现制现售水的水质处理器。
现制现售水经营单位：指从事组织生产和销售现制现售水的经营性组织。
现制现售水供水站：指在经营单位的组织管理下，负责制水并直接向消费者供应现制现售水的门店。
现制现售水自动售水机：是一种水质处理设备与自动售货机的结合体，其核心部分是一台水处理设备。经水处理设备处理后的水被贮存在内置水箱中，当居民投入硬币后，根据币值由机器直接从水箱中放出相应量的水。
第二十八条本办法由市卫生局负责解释。
第二十九条本办法自发布之日起施行。
附件：
上海市现制现售水卫生管理规范
第一条为加强对本市现制现售水的卫生监督管理，保证现制现售水的卫生安全，保障市民身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《上海市现制现售水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际情况，制订本规范。
第二条凡在本市从事现制现售水生产、销售的经营单位及供水站必须遵守本规范。
第三条现制现售水的水源必须符合《生活饮用水水质卫生规范》和《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。
第四条供应的现制现售水必须符合《生活饮用水水质卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）和制水设备经许可的水质要求。
采用反渗透工艺的现制现售水应当符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――反渗透处理装置》的要求；
采用纳滤工艺的现制现售水应当符合《饮用净水水质标准》（CJ94）和《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》的要求；
采用超滤工艺的现制现售水应当符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》的要求。
第五条为确保现制现售水水质的卫生安全，经营单位应当开展现制现售水日常性水质检验工作。
水质检验频率和指标为：
现制现售水出水pH、浑浊度、耗氧量、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群等指标每月检验1次；
现制现售水出水其它水质指标及水源水水质指标每年检测1次。
供水站及自动售水机投入使用前和更换水处理材料后必须进行全分析，合格后方可供水。
第六条水质检验方法按《生活饮用水水质检验规范》的规定进行。
第七条当水质检验不合格时，应立即停止供水站或自动售水机的供水，经营单位、供水站应当及时查明原因，消除污染，并对出水水质进行检验，经检验合格后方可恢复供水。
第八条供水站和自动售水机的选址、设计应当符合相关卫生要求。供水站和自动售水机周围应当保持良好的卫生状况，周边10米范围内不得存在禽畜饲养场、公共厕所、垃圾桶（厢、房）、粉尘、有毒有害气体等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物。
第九条供水站的现制现售水设备必须安装在干净、整洁能进行紫外线消毒的制水间内。制水间必须符合以下要求：
（一）不得与中水、污水处理、有污染物品堆放的房间相邻，严禁有与制水无关的管道通过，不得设置卫生间。
（二）制水间面积应能满足安装制水设备和消毒设备，并保证设备经常性的清洗、消毒、维修和维护。
（三）地面应平整、耐磨防滑、耐腐蚀、不渗水，便于清洗消毒，有一定坡度，在最低处设置地漏。墙面及天花板应用浅色、防潮、防腐蚀、防毒、防渗的材料覆涂。具有防蚊蝇、防尘、防鼠等设施，及废水排放系统。门窗应采用不变形、耐腐蚀材料制成。
（四）采用紫外线空气消毒的，紫外线灭菌灯按30瓦／10∽15平方米设置，离地2米处吊装。
第十条供水站和自动售水机使用的设备与材料应当取得卫生许可批件。
第十一条现制现售水设备必须具有足以收集和处理滴水、溢水和溢流以防造成危害的系统。现制现售水设备应能收集处理所产生的废水，然后泵至或靠重力流到外部下水道。此外，用于在现制现售水设备内储存或收集液体废物的容器或滴水盘必须能防漏，易拆卸以及防腐蚀。
第十二条现制现售水设备的出水口必须有内凹的隔离区域，避免污染。出水口下端必须与盛水容器上缘保持不少于2cm的距离，不得直接接触。
第十三条自动售水机的出水口上应当装有一个可关闭、配合紧密的门，在不售水时，该门应处于密闭状态。
第十四条用紫外线消毒的水，紫外线强度应大于70W/cm2。用臭氧消毒的现制现售水，出水中臭氧残留浓度不小于0.05mg/L。
第十五条经营单位应当按照国家和本市有关现制现售水、生活饮用水的卫生管理规定、标准和规范，加强自律，负责其设置的自动售水机的日常卫生管理工作，明确其所辖供水站的卫生管理职责和要求，建立健全本单位卫生管理规章制度，配备专职或兼职的卫生管理人员，自觉接受卫生监督部门监管和社会监督。
第十六条经营单位须向市卫生行政部门申请卫生许可。供水站在其所属经营单位获得卫生许可后，须向所在地的卫生行政部门申请供水单位卫生许可，任何单位和个人未经许可不得从事现制现售水的生产和销售。
第十七条供水站应建立健全门店卫生管理制度、供水设备维护保养检修制度等卫生管理规章制度，并做好落实相关制度的记录，妥善保管。
第十八条经营单位和供水站应当在供水站、自动售水机的醒目位置公示有关经营单位、供水站、自动售水机的相关信息和当月水质检验结果。
第十九条经营单位和供水站应根据水质和制水量及时更换水处理材料。
第二十条直接从事现制现售水检验、生产、销售、设备维护等工作的有关人员（以下简称从业人员）应当每年进行1次健康检查，并取得预防性健康体检合格证后方能上岗工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病或病原携带者，不得直接从事现制现售水检验、生产、销售、设备维护等工作。
从业人员上岗前应当进行卫生知识培训，上岗后用人单位应当每年组织其进行1次卫生知识培训和考核。
第二十一条从业人员必须保持良好的个人卫生，不得将与制、售水无关物品带入供水站。供水站内禁止吸烟、进食及进行其它可能有碍饮用水卫生的活动。
第二十二条本办法由市卫生局负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
国土资源部《关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知》
国土资源部
国土资源部《关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知》
国土资源部
各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）、地质矿产厅（局）：
1999年3月2日，国土资源部第4号令发布了《地质灾害防治管理办法》（以下简称《办法》），为地质灾害防治管理工作提供了法律保障，将防治地质灾害纳入了法制轨道。为进一步贯彻落实《办法》，现就做好建设用地地质灾害危险性评估工作有关问题通知如下：
一、1999年12月1日起，城市建设、地质灾害易发区内进行工程建设、及其他有可能导致地质灾害发生的工程项目建设，在项目选扯阶段必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上地矿行政主管部门认定，并作为该建设项目用地审查报批的必备条件之一。不符合条件的
，土地行政主管部门不予办理建设用地预审及审批手续。
二、地质灾害危险性评估按《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）进行。
三、国土资源部负责二、三级评估结果的审查认定。
四、在《建设用地地质灾害危险性评估单位资质管理办法》正式颁布之前，暂由具地质灾害防治工程勘查甲级资质的单位开展建设用地地质灾害危险性评估，提交评估报告，并对报告结论负责。
五、提交审查的建设用地地质灾害危险性评估报告书（或说明书），应附承担评估单位的资格证书复印件和评审机构认为应当提交的与审查工作有关的其它资料。
六、审查认定机构自收齐送审材料之日起，5日内应作出是否予以受理的决定，并书面通知申报单位。不予受理的，审查认定机构应向申报单位说明理由。
七、审查认定机构审查建设用地地质灾害危险性评估报告，应当聘请具有资格的专家，并指定专家组长。审查专家应具有水文、工程、环境地质专业高级技术职称；从事相关工作10年以上，同时主持过中型以上地质灾害勘查报告的编制工作或参与过大型地质灾害勘查报告的审查。
一级评估一般聘请5—7名专家；二级评估3—5名专家；三级评估2—3名专家。
八、审查认定机构审查建设用地地质灾害危险性评估报告，应当广泛听取各有关方面意见。审查专家必须提出署名审查意见，由专家组提出认定意见书。
审查认定机构认为有必要时，应组织专家进行实地调查，对存在重大问题的，要提出专门调查报告和处理意见。
前言
根据国土资源部发布的《地质灾害防治管理办法》和《建设用地审查报批管理办法》制定本技术要求。
本技术要求规定建设用地地质灾害危险性评估的各项技术要求。
本技术要求从1999年12月1日起实施。
本技术要求由国土资源部地质环境司提出。
本技术要求由国土资源部归口。
本技术要求委托国土资源部地质环境司负责解释。
1 范围
1．1 本技术要求规定了建设用地地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。
1．2 本技术要求适用于城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设用地地质灾害危险性评估。
1．3 本技术要求规定的建设用地地质灾害危险性评估，不替代建设工程各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。
2 定义
本技术要求采用下列定义：
2．1 地质灾害：是指由于自然产生或人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害的地质现象。
2．2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。
2．3 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。
2．4 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。
2．5 地质灾害危险性评估：是指工程建设可能诱发、加剧地质灾害和工程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量。
3 总则
3．1 建设用地地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等。
3．2 建设用地地质灾害危险性评估区范围，不能局限于建设用地面积之内，应依据建设项目特点及地质环境条件确定。若危险性仅局限于用地面积内，则按用地范围进行评估；若危险性的来源或影响超出用地范围，则应依据地质灾害种类特征，适度扩展评估范围。
3．3 建设用地地质灾害危险性评估内容包括工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性；工程建设本身可能遭受地质灾害危害的危险性；拟采取的防治措施。
3．4 建设用地地质灾害危险性评估分级进行，根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性划分为三级，见表3—1。
建设用地地质灾害危险性评估分级表 表3－1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 复杂程度 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 评估分级 ｜ 复杂 ｜ 中等 ｜ 简单 ｜
｜项目重要性 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 重要建设项目 ｜ 一级 ｜ 一级 ｜ 一级 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 较重要建设项目 ｜ 一级 ｜ 二级 ｜ 三级 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 一般建设项目 ｜ 二级 ｜ 三级 ｜ 三级 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3．4．1 地质环境条件复杂程度分类见表3—2。
地质环境条件复杂程度分类表 表3－2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 复 杂 ｜ 中 等 ｜ 简 单 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1．地质灾害发育强烈 ｜1．地质灾害发育中等 ｜1．地质灾害一般不发育 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2．地形与地貌类型复杂 ｜2．地形较简单，地貌类 ｜2．地形简单，地貌类型 ｜
｜ ｜型单一 ｜单一 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3．地质构造复杂，岩性岩 ｜3．地质构造较复杂，岩 ｜3．地质构造简单，岩性 ｜
｜相变化大，岩土体工程地质性 ｜性岩相不稳定，岩土体工程｜单一，岩土体工程地质性质｜
｜质不良 ｜地质性质较差 ｜良好 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4．工程水文地质条件不良 ｜4．工程水文地质条件较 ｜4．工程水文地质条件良 ｜
｜ ｜差 ｜好 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5．破坏地质环境的人类工 ｜5．破坏地质环境的人类 ｜5．破坏地质环境的人类 ｜
｜程活动强烈 ｜工程活动较强烈 ｜工程活动一般 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：每类5项条件中，有一条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。
3．4．2 建设项目重要性分类见表3—3。
3．5 对线状及大区域的工程项目，必须将地质灾害的易发区段和危险区段及危害严重的地质灾害点作为评估的重点。
建设项目重要性分类表 表3－3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项目类型 ｜ 项 目 类 别 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 开发区建设、城镇新区建设、放射性设施、军事设施、核电、二级 ｜
｜重要建设项目 ｜（含）以上公路、铁路、机场，大型水利工程、电力工程、港口码头、矿 ｜
｜ ｜山、集中供水水源地、工业建筑、民用建筑、垃圾处理场、水处理厂等。 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 新建村庄、三级（含）以下公路，中型水利工程、电力工程、港口码 ｜
｜较重要建设项目｜头、矿山、集中供水水源地、工业建筑、民用建筑、垃圾处理场、水处理 ｜
｜ ｜厂等。 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜一般建设项目 ｜ 小型水利工程、电力工程、港口码头、矿山、集中供水水源地、工业建 ｜
｜ ｜筑、民用建筑、垃圾处理场、水处理厂等。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
4 技术要求
4．1 一级评估必须对评估区内分布的地质灾害是否危害建设项目安全、建设项目是否诱发地质灾害、因治理地质灾害增大的项目建设成本等进行全面的评估。
4．1．1 滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。在斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步工作的建议。
4．1．2 泥石流评价必须查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式，预测泥石流的发展趋势及拟采取的防治措施。
4．1．3 崩塌的评价应查明斜坡的岩性组合、坡体结构、高陡临空面发育状况、降雨情况、地震、植被发育情况及人类工程活动。确定崩塌的类型、规模、运动机制、危害等；预测崩塌的发展趋势、危害及拟采取的防治措施。
4．1．4 地面塌陷的评价必须查明形成塌陷的地质环境条件，地下水动力条件，确定塌陷成因类型、分布、危害特征。分析重力和荷载作用、地震与震动作用、地下水及地表水作用、人类工程活动等对塌陷形成的影响；预测可能发生塌陷的范围、危害。
4．1．5 地裂缝的评价必须查明地质环境条件、地裂缝的分布、组合特征、成因类型及动态变化。对多因素产生的地裂缝，应判明控制性因素及诱发因素。评价地裂缝对工程建设的危害并提出防治措施。
除地震成因的地裂缝外，对其它诱发因素产生的地裂缝应分析过量开采地下水、地下采矿活动、人工蓄水以及不良土体地区农灌地表水入渗；松散土类分布区潜蚀、冲刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影响。
4．1．6 地面沉降的评价必须查明评估区所处区域地面沉降区的位置、沉降量、沉降速率及沉降发展趋势、形成原因（如抽汲地下水、采掘固体矿产、开采石油、天然气，抽汲卤水、构造沉降等）、沉降对建设项目的影响，以及拟采取的预防及防治措施。对评估区不均匀沉降应作
为重点进行评价。
4．2 二级评估应将地质灾害对建设项目的影响或危害以及建设项目是否会诱发地质灾害进行分析或专项分析。应基本查明评估区内存在滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂缝、地面降等地质灾害的类型、分布、规模对拟建项目可能产生的危害及影响。预测评价工程建设可能诱发
的灾害类型及危险性。对评估区内重大地质灾害应参照一级评价要求进行评价。
4．3 三级评估可以从简，对建设用地范围内是否存在地质灾害及其潜在危险性进行定性分析确定。初步查明评估区地质灾害的类型、分布；工程建设可能诱发的地质灾害的类型、规模、危害以及对评估区地质环境的影响。
5 危险性评估
5．1 危险性评估包括现状评估、预测评估和综合评估。对于受自然因素影响的地质灾害，评估时应考虑自然因素周期性的影响。地质灾害的危险性分级见表6—1。
5．2 现状评估是指对已有地质灾害的危险性评估。任务是根据评估区地质灾害类型、规模、分布、稳定状态、危害对象进行危险性评价；对稳定性或危险性起决定性作用的因素作较深入的分析，判定其性质、变化、危害对象和损失情况。
地质灾害危险性分级表 表6－1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 确 定 因 素｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜稳定状态｜ 危害对象 ｜损失情况｜
｜危险性分级 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 城镇及主体建｜ ｜
｜ 危险性大 ｜ 差 ｜ ｜ 大 ｜
｜ ｜ ｜筑物 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 有居民及主体｜ ｜
｜ 危险性中等 ｜ 中等 ｜ ｜ 中 ｜
｜ ｜ ｜建筑物 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 无居民及主体｜ ｜
｜ 危险性小 ｜ 好 ｜ ｜ 小 ｜
｜ ｜ ｜建筑物 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
5．3 预测评估是指对工程建设可能诱发的地质灾害的危险性评估。任务是依据工程项目类型、规模，预测工程项目在建设过程中和建成后，对地质环境的改变及影响，评价是否会诱发滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害以及灾害的范围、危害。
1999年11月1日
