关于印发《“十一五”安全文化建设纲要》的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总政法〔2006〕88号
关于印发《“十一五”安全文化建设纲要》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位、社团组织：
《“十一五”安全文化建设纲要》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予印发。请各单位结合实际，制订本地区、本部门安全文化建设规划，确定目标，明确任务，为“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成提供精神动力和思想保证。
二○○六年五月十一日
“十一五”安全文化建设纲要
为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产“十一五”规划》，确保“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成，必须大力加强安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，增强全社会的安全意识，为社会主义和谐社会建设，实现安全发展，创造安全稳定的环境。
一、安全文化建设的重要地位
安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。安全文化建设是以提高全民安全素质为目标，组织开展一系列宣传教育活动，旨在牢固树立安全第一的安全理念，遵章守法的管理理念，安全操作的工作理念，提高各类企业及全社会的安全意识，提高群众自我安全保护的技能。
安全文化建设日益受到党和政府、社会和企业的高度重视。各地在安全文化建设实践中，探索出许多好的经验和做法，涌现出一批安全文化建设的典型。形式多样的群众性的安全文化活动，对强化全民的安全意识，普及安全知识，提高从业人员的安全素质，发挥了积极的作用。
由于多种因素的制约，目前全国安全生产形势依然严峻，其中重要原因之一是安全文化建设水平较低，全民的安全意识较为淡薄；一些企业的安全文化行为不够规范；社会的安全舆论氛围不够浓厚。总体看，安全文化建设与形势发展的要求不相适应。
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是实现安全生产状况进一步好转的时期。要把安全文化建设纳入精神文明建设的统一布局，把安全发展的理念纳入经济社会发展的总体战略，大力推进安全文化建设，为促进安全生产状况明显好转，建设社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、指导思想和主要原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全文化建设全局，紧紧围绕“十一五”期间安全生产的目标任务，着力强化全民安全意识，推进安全理论创新，加强安全生产宣传教育，普及安全知识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进我国经济社会安全发展。
安全文化建设要坚持以下原则：
——坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，服务于安全生产大局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念；
——坚持安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用，不断推进安全生产“五要素”落实到位；
——坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”，大力营造有利于安全工作的舆论氛围；
——坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众，推进安全理论创新，引导安全行为，提高全民的安全文化素质；
——坚持注重建设、注重实效、注重特色，立足当前，放眼长远，统筹兼顾，整体推进。
三、主要目标
紧紧围绕《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的三个阶段目标以及《安全生产“十一五”规划纲要》提出的安全生产的目标任务，“十一五”时期安全文化建设要努力实现以下目标：
——唱响安全发展，初步确立具有中国特色的安全理论体系和发展战略，在全社会形成安全发展的共识。
——培养一批本质安全型企业、安全社区、安全乡镇，树立具有示范效应的不同类型的安全典型。“十一五”期间，在全国建成500个符合《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）的安全社区，其中各省会城市建成不少于10个安全社区。
——逐步建立起全民安全教育网络，推进安全知识进企业、进社区、进校园、进乡村，全社会安全科普得到加强，全民安全意识、安全素质得到提高。
——形成较为完善的安全生产宣传教育体系，建立能够准确把握方向、正确引导舆论的宣传载体和舆论阵地。
四、重点任务
（一）推动全民安全教育体系的建立，初步形成较为健全的全民安全教育网络
安全文化建设的重要途径是教育，要通过各种宣传方式持续开展全民安全知识普及、教育活动，提高民族的、大众的、科学的安全文化素养。
争取将安全知识的普及纳入国家的义务教育序列。从青少年抓起，在中小学开设安全知识课，加强“校园安全文化”建设，强化中小学生的安全意识，提高自我防范能力。
加强安全专业学历教育，着力培养安全专业人才和具有一定安全专业技能的管理人才。提高安全专业学科的地位，增加开设安全学科的高等院校数量，在各类工程技术专业中开设安全技术和安全管理课程，培养高层次的安全专业人才，适应经济社会发展的要求。
强化职业教育领域的安全教育。合理设置职业教育的安全课程，培养安全技能复合型的专门劳动者，加强基层安全人才工作。
兴办专业安全培训机构。根据行业、专业的特点，实行上岗安全资格制度，由专门的培训机构，开展安全资格教育培训。
企业要依法加强对从业人员的专门培训，特殊工种要按规定持证上岗。经常对员工进行安全教育，保障企业的生产安全。
（二）加强安全生产法律法规的宣传教育，强化全社会安全法治意识
依法治理安全生产是安全文化的重要内容。要大力宣传普及安全生产法律法规，提高全民的安全法律意识。结合事故案例，深入剖析，以案说法，向社会公开特别重大生产安全事故的处理结果，教育警示人们遵章守法，依法规范全社会的安全生产行为，加快安全生产法治化进程。
（三）强化企业和社区的安全文化建设，与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作相结合，建设各具特色的企业安全文化
安全文化建设要面向全社会，重点在企业。要大力培育企业安全文化，着重从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，加强教育和管理，努力创建本质安全型企业。
下大力气搞好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆炸品和烟花爆竹等行业和领域的安全文化建设，落实到基层，落实到员工；加强非公有制企业安全文化建设；依靠工会组织推进安全文化建设；发挥安全文化建设先进典型的示范效应，带动企业提高安全文化层次。要结合行业特点，突出企业特色，避免形式主义。
安全文化建设要与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。企业安全文化建设要纳入精神文明建设总体规划之中，与思想道德教育、日常的思想政治工作相辅相成，共同发展。
（四）创新形式，丰富内容，大力开展群众性的安全文化活动
继续开展好每年的全国“安全生产月”、“安全生产万里行” 、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”，积极推进“安全社区”建设等活动，动员全民参与。不断创新形式、创新内容，注重实效，提高质量，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。
（五）发挥媒体作用，加强安全生产舆论引导，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围
加强与媒体的沟通与合作，发挥媒体的宣传和监督作用，强化安全生产的形势宣传和政策宣传，搞好新闻宣传和舆论监督；鼓励、支持媒体开办安全文化专栏，推出品牌栏目。进一步规范安全生产新闻发布，加强安全信息沟通，正确引导社会舆论。在搞好正面宣传的同时，要揭露和鞭挞各种违法违规行为。
（六）开展安全理论研究，推动安全理论和管理机制的创新
发挥安全文化研究系统的作用，进一步加强安全理论研究，加大研究成果转化力度，建立安全理论体系，完善安全管理机制。坚持自主研究和吸收借鉴相结合，注重对发达国家先进安全文化的学习借鉴，加强学术交流。
五、实施全民安全素质工程
“十一五”期间，要大力推进安全文化建设，增强全民的安全意识，实施全民安全素质工程，扎实做好五方面工作：
一是宣传普及安全法律和安全知识。倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使社会公众自觉遵法守法，人人做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。每年在全国范围内搞一两次集中活动，形成强大声势，提高全体社会成员的安全意识和安全法制观念，动员全党、全社会更加重视和支持安全生产工作。
二是进行强制性安全培训和教育。企业必须按照《安全生产法》的要求，对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训；高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格，并取得相应资格证书后，才能上岗作业。把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容。逐步在所有中小学开设公共安全知识课。
三是加强对安全生产的舆论监督和社会监督。媒体要宣传安全生产可信可学的好典型、好经验，揭露安全生产领域各种非法、违法行为，及时曝光重特大事故和安全隐患。各级政府要定期公布安全生产重点工作进展情况，接受群众和社会监督。关闭不具备安全生产条件企业要发布公告。对群众举报的重大隐患和事故要彻底核查，举报属实的要给予奖励。
四是发挥工会等群众团体的作用，保障劳动者安全健康权益。督促各类所有制企业建立健全工会组织。发动各级工会组织职工群众参与和监督企业安全工作，依法维护自身安全健康权益。
五是建设企业安全文化。把安全文化落实到企业两个文明建设和经营管理各个环节。推动企业采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
六、保障措施
（一）加强对安全文化建设工作的领导
在国家安全生产监督管理总局党组领导下，总局宣传工作领导小组负责制定安全文化建设的指导政策，编制发展规划，探索符合我国国情的政府、社会和企业安全文化建设模式，组织国内外安全文化交流，统筹全国性的大型安全文化建设公益活动等。各省局也要成立相应的领导机构，加强对安全文化建设工作的领导。
（二）建立健全相关政策法规和工作制度
建立和完善安全文化建设的相关政策和法规，建立和健全安全生产宣传工作制度、新闻工作管理制度、新闻发布会制度、新闻发言人制度、重要安全生产信息公告制度等，把安全生产宣传工作纳入规范化、制度化轨道。
（三）加大安全文化建设的资金投入和支持
安全文化建设是经济社会发展总体战略的有机组成部分，各级政府要制定有利于安全文化建设的制度措施，为公益性的安全文化事业提供必要的经费保证。鼓励社会各界支持赞助安全文化公益事业，拓宽安全文化建设资金渠道。可参照一些地方从工伤保险、社会保险费用中提取一定比例用于生产安全事故预防的做法，加大安全文化建设的投入。
（四）加强安全文化队伍建设
加强安全文化队伍建设是做好安全生产宣传教育工作、加强安全文化建设的组织保证。充分发挥党组织、工会、共青团组织的作用，依靠现有力量搞好安全文化建设。安全生产监管、煤矿安全监察人员要把安全生产宣传教育工作当作重要任务之一，既当监察员，又当宣传员。安全生产监管、煤矿安全监察宣传教育工作者，是安全生产文化建设的骨干，要不断学习，准确掌握党的宣传工作的指导思想、宣传政策和宣传纪律，熟悉安全生产工作的法律法规和方针政策，把握新闻宣传的口径，提高宣传工作质量。各级安全生产监管监察部门要有专门机构或人员负责安全文化建设和新闻宣传工作，把内部的宣传教育机构建立起来，相对集中一批专业人才。定期进行业务培训，努力创造成才、出成果的宽松环境，以成就感促进队伍的发展壮大。紧密结合安全生产工作实践，不断加强宣传队伍自身的思想作风建设和业务建设。
（五）动员全社会力量搞好安全文化建设
鼓励安全文化产业单位，紧贴全民关注的安全事项、安全生产的专业领域和安全理论创新的前沿领域，出精品，出名牌。
倡导和鼓励专业文艺团体、企事业文艺团体宣传安全文化，倡导和鼓励社区群众性安全文艺活动，形成多层次、全社会参与的安全文艺宣传队伍。鼓励安全文艺创作，丰富繁荣安全文艺作品。
鼓励高等院校、科研机构、社会中介机构等，加强安全文化理论的研究创新，推进安全文化的科学化、系统化和规范化进程。
广州市产业技术发展暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市产业技术发展暂行规定
广州市人民政府
（广州市政府11届46次常务会议通过）
第一条 为推动经济增长方式的根本转变，促进产业结构的优化升级，提高本市经济的整体素质和竞争力，根据法律、法规和国家产业政策，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区内具有独立法人资格的单位已建、在建或新建的产业项目，以及外商投资产业项目。
第三条 市计划委员会会同有关部门根据国家和本市国民经济和社会发展情况以及产业技术发展动态，制订和适时修订《广州市产业技术指导目录》，经市人民政府批准后发布。
第四条 产业技术分为鼓励、允许、限制和淘汰四类。其中属鼓励类、限制类和淘汰类的，列入《广州市产业技术指导目录》；其他不属于鼓励类、限制类和淘汰类的，为允许类技术，不列入《广州市产业技术指导目录》。
市政府有关部门应当参照《广州市产业技术指导目录》制定相应的支持措施，保证本规定的有效实施。
第五条 采用鼓励类技术的项目列为风险投资公司（基金）优先投资的范围。
第六条 有限责任公司股东以技术作价入股的，属于鼓励类的，其占注册资本的比例可达35％。
第七条 鼓励企业依据《广州市产业技术指导目录》引进国内外先进技术，并鼓励对引进技术进行消化、吸收和创新。
第八条 采用限制类技术的项目原则上不得兴建，确有必要兴建时，也要按照国家有关规定严格审批手续，从严控制。
第九条 采用淘汰类技术的项目一律不得兴建。对已建成并投入生产的，应当限期完成技术改造，达不到要求的，应当予以关停。
第十条 市计划、科技、税务、财政、审计等部门负责对获得政府资助或享受本规定给予优惠政策的产业项目进行检查。对弄虚作假的，由相关部门依法进行处理。
第十一条 本规定由市计划委员会会同市有关部门组织实施。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
附录：
广州市产业技术指导目录
2000年3月
目 录
鼓励类产业技术目录
一、农业
（一）高产、优质、高效农业
（二）农业可持续发展
（三）林业工程
（四）水利工程
二、工业
（一）现代机械制造
（二）交通运输设备制造
（三）生物工程
（四）医药
（五）轻工与纺织
（六）原材料
三、建筑
（一）建筑设计
（二）建筑施工
（三）建筑材料
四、交通运输
（一）公路运输
（二）水上运输
（三）公路交通
（四）城市交通
五、环境保护
（一）城市水资源综合开发利用
（二）污染防治
（三）环境监测
（四）自然生态保护、园林绿化
六、能源
（一）新能源和可再生能源利用
（二）清洁能源与环保
（三）节能
七、电子信息
（一）现代通信
（二）计算机及网络
（三）软件
（四）广播、电视与音像
（五）微电子
（六）电子信息服务
八、金融
（一）金融信息系统
（二）金融电子化机具
九、商业
（一）商业电子化
（二）商办工业
十、重点引进技术
（一）电子信息
（二）先进制造技术
（三）金融保险
（四）交通通信
（五）商品流通
（六）建筑与房地产
限制类产业技术目录
一、农业
二、工业
三、建筑
四、交通运输
五、环境保护
六、能源
七、电子信息
八、金融
九、商业
淘汰类产业技术目录
一、农业
二、工业
三、建筑
四、城市交通
五、环境保护
六、能源
七、电子信息
八、商业
鼓励类产业技术目录
一、农业
（一）高产、优质、高效农业。
1．作物、畜禽和水产新品种选育技术；
2．提高先进的农产品质量效益的种植、养殖、管理综合配套技术；
3．农产品加工、保鲜、贮运、包装技术；
4．经济实用的农业保护性生产技术；
5．新型生物农药的研制和工厂化生产技术；
6．先进的捕捞技术；
7．转基因农产品技术的引进、开发与推广应用；
8．新型高效生物饲料及添加剂技术。
（二）农业可持续发展。
1．区域农业综合开发技术；
2．农业自然资源动态监测及管理技术；
3．作物、畜禽、水产虫害、疫病防治技术；
4．以沼气为中心的能源环境工程技术；
5．生态农业及农业环境保护技术。
（三）林业工程。
1．生态林业建设技术；
2．森林灾害防治及监测技术；
3．优质用材培育及持续经营技术；
4．新型树木品种的引进、培育与推广；
5．木材、竹材深加工利用技术。
（四）水利工程。
1．水能资源保护和开发技术；
2．城市防洪排涝、城乡供水技术；
3．水土保持、水政管理技术；
4．自动翻板闸门的改进和推广应用技术；
5．大型水利工程自动安全监控和信息传输处理技术；
6．复式海堤或堤围表面衬砌技术；
7．病险水库和堤防的除险加固技术；
8．高效输配水及节水灌溉技术；
9．堤坝白蚁防治新技术；
10．综合利用水利枢纽工程技术。
二、工业
（一）现代机械制造。
1．计算机集成制造系统技术；
2．柔性制造技术；
3．数控与数显技术；
4．工业生产控制技术；
5．工业自动化技术；
6．高精度加工技术；
7．精密成型加工技术；
8．精密压铸技术及精密热塑性成型技术；
9．超塑性合金制备及复杂零部件成型技术；
10．伺服电机制造技术；
11．新型电力电子装置技术；
12．新型液压气动密封技术；
13．电子式低压电器技术；
14．新型压缩机制造技术；
15．智能化的电器和电力设备制造技术；
16．模糊控制、智能和节能家电生产技术；
17．先进模具选材、设计、制造成套技术；
18．树脂砂铸造技术；
19．真空热处理技术；
20．自动扶梯及高速电梯制造及控制技术；
21．高性能光学仪器制造技术；
22．新型电子测量、计量仪器制造技术；
23．液压及气动元件技术。
（二）交通运输设备制造。
1．汽车。
（1）整车及关键总成的设计制造技术；
（2）零部件设计、制造关键技术；
（3）轿车新型发动机设计制造技术；
（4）客车专用底盘设计制造技术；
（5）客车车身模具和夹具设计制造技术；
（6）车身附件设计制造技术；
（7）防抱制动系统（ＡＢＳ）等汽车安全性电子控制技术；
（8）新能源或环保型（电动、液化石油气等）汽车制造技术。
2．摩托车。
（1）用ＣＡＤ／ＣＡＭ开发新车型技术；
（2）摩托车新型发动机设计制造技术；
（3）零部件设计、制造关键技术；
（4）整车及关键总成设计制造技术。
3．船舶。
（1）大吨位船舶设计制造技术；
（2）高速客船设计制造技术；
（3）先进造船工艺技术；
（4）壳、舾、涂一体化区域性造船技术；
（5）模块化造船区域综合设计技术；
（6）新型港口机械设计制造技术。
（三）生物工程。
1．基因工程技术；
2．细胞工程技术；
3．酶工程技术；
4．发酵工程技术；
5．生化工程技术；
6．蛋白质工程技术；
7．生物转化技术；
8．生物传感分析技术；
9．糖类工程技术；
10．生物分离技术；
11．菌种分离鉴定及保存育种技术。
（四）医药。
1．中药。
（1）中成药生产的新工艺、新技术；
（2）中成药的提取、分离、纯化工艺与新技术；
（3）超临界ＣＯ2萃取技术在中成药生产中的应用；
（4）生物技术在中成药生产开发中的应用；
（5）中药新剂型。
2．制剂。
（1）新型制剂的制造技术；
（2）控释、缓释制剂技术；
（3）薄膜包衣技术；
（4）脂肪乳剂生产关键技术；
（5）吸入剂生产关键技术；
（6）新型药用包装材料应用技术；
（7）微波干燥技术。
3．化学原料药。
（1）化学原料药的新品种及其新技术；
（2）半合成青霉素生产缩合技术；
（3）头孢菌素合成关键技术；
（4）重要医药产品结晶生产技术；
（5）新型诊断试剂。
4．生物制药。
（1）海洋药物及海洋生物制品技术；
（2）现代生物化学制药技术；
（3）医用生物材料技术。
5．新型医疗器械。
（1）新型医用诊断仪器、设备制造技术；
（2）新型医用治疗仪器、设备制造技术；
（3）医用电子监护仪器、设备制造技术；
（4）医用分析仪器制造技术。
（五）轻工与纺织。
1．纺织。
（1）细旦、超细旦聚丙烯长纤维生产技术；
（2）再生纤维素纤维生产技术；
（3）特种天然纤维加工技术；
（4）1万吨以上直接纺涤纶长丝；
（5）3万吨以上直接纺涤纶短纤维技术；
（6）多功能染整技术；
（7）高档织物印染及后整理技术；
（8）高仿真化纤面料生产技术；
（9）高档针织服装生产技术；
（10）纺粘法非织造布技术；
（11）差别化、功能性合纤及混纺、交织产品开发技术；
（12）汽车配套化纤材料及生产制造技术。
2．食品。
（1）挤压技术；
（2）生物技术；
（3）膜分离技术，超滤、反渗透技术；
（4）超临界抽提技术；
（5）食品添加剂技术；
（6）无菌加工及包装技术；
（7）婴儿、儿童营养食品，老人保健食品技术；
（8）绿色食品技术；
（9）功能食品技术；
（10）冷杀菌技术；
（11）酶工程及发酵工程应用技术；
（12）食品加工、保鲜、保存技术；
（13）工程化食品技术。
（六）原材料。
1．冶金。
（1）特殊钢生产技术；
（2）连铸连轧技术；
（3）钢铁生产流程整体优化技术；
（4）铁前工序节能和强化技术；
（5）全自动转炉计算机控制技术；
（6）炼钢炉外精炼及计算机控制技术；
（7）高精度轧制技术；
（8）铁水热装送电炉冶炼技术；
（9）高炉富氧喷煤技术；
（10）钢板表面涂镀技术；
（11）高精度连续纵剪分条——矫平技术；
（12）宽铝合金板及铝复合板带生产技术；
（13）高强度铜基、铁基粉末及高精度粉末冶金制品生产技术；
（14）智能型铝电解槽控制技术；
（15）石油钢管生产技术；
（16）废钢加工处理技术；
（17）有色金属强化冶炼及湿法冶炼技术；
（18）有色金属无污染强化冶炼加工技术；
（19）有色金属水平连铸生产技术；
（20）高精度铜带及铜合金带生产技术；
（21）地下矿山高效、安全、低耗开采技术；
（22）高炉水渣粒化、渣水分离及水循环技术。
2．橡胶。
（1）合成橡胶及高性能橡塑复合材料技术；
（2）无内胎、低断面高速级子午线轮胎生产技术；
（3）热塑性弹性体橡胶制品开发应用技术；
（4）导电橡胶技术；
（5）硅胶及硅胶制品技术。
3．化工。
（1）催化技术；
（2）分离工程技术；
（3）加氢裂化装置生产技术；
（4）高效、低残留、无公害新农药技术；
（5）精细化工产品开发加工制备技术；
（6）表面活性剂的开发和工业应用技术；
（7）氯氟烃替代技术；
（8）乙烯深加工和综合利用技术；
（9）微生物肥料技术；
（10）微量元素肥料技术；
（11）有机复合肥料生产技术；
（12）化工新型高效催化剂生产技术；
（13）高分子工程塑料及新型塑料合金工艺技术；
（14）轿车涂料系列开发及配方工艺技术；
（15）防火、防雾、耐温、抗辐射、抗静电特种功能性涂料开发技术；
（16）高性能、功能性专用粘胶剂生产技术；
（17）高分子量聚丙烯酰胺开发技术；
（18）电子工业用超净高纯试剂及气体生产技术；
（19）离子膜法烧碱生产技术；
（20）双氧水蒽醌法工艺技术；
（21）高锰酸钾三相法工艺技术；
（22）低压合成甲醇系列产品工艺技术；
（23）甲醛浓缩生产应用技术；
（24）涂层尿素生产及应用技术；
（25）甲醇尾气回收氢技术；
（26）合成氨生产尾气双甲精制工艺技术；
（27）水性涂料系列生产技术；
（28）符合经济规模标准的纸浆、纸及纸板；
（29）皮革后整理加工技术；
（30）合成香料及单体香料技术；
（31）包装制品多色印刷技术；
（32）中、小氮肥企业的改扩建综合技术。
4．新材料。
（1）工程塑料改性技术；
（2）电子信息材料技术；
（3）特种材料加工技术；
（4）复合材料及复合型功能材料技术；
（5）半导体材料制备技术。
三、建筑
（一）建筑设计。
1．建筑设计过程的计算机辅助设计（ＣＡＤ）技术；
2．环保和节能建筑设计技术；
3．扩大预制装配或部分预制装配与现浇相结合的设计技术；
4．新型抗震结构体系设计技术；
5．地下结构设计技术和钢管高强砼柱设计技术；
6．大跨度新型空间结构设计技术；
7．高层建筑钢结构设计技术；
8．建筑物细部处理、设计技术；
9．岩土工程设计技术；
10．智能型建筑设计技术。
（二）建筑施工。
1．提高建筑环境质量技术；
2．建筑物防灾减灾技术；
3．建筑节能、节材、节地技术；
4．现代化建筑施工技术；
5．新型施工机械设计与制造技术；
6．建筑施工计算机管理技术，网络计划技术；
7．高效钢筋和预应力混凝土技术；
8．新型模板与脚手架应用技术。
（三）建筑材料。
1．超高铁硅酸盐水泥生产应用技术；
2．商品混凝土成套应用技术；
3．玻璃熔窑全氧燃烧技术；
4．玻璃深加工生产应用技术；
5．纤维增强树脂基复合材料（ＦＲＰ）开发、生产、应用技术；
6．新型建筑轻质墙板开发生产技术；
7．建材生产生态化技术；
8．工业废渣及城市固体废物在建材行业综合利用技术；
9．新型塑料门窗应用技术；
10．高效化学建筑防水材料工艺技术；
11．新型复合墙体及装饰材料工艺技术；
12．高档陶瓷卫生洁具及五金配件工艺技术；
13．无机非金属新型建材制品工艺技术；
14．高效预应力砼及钢筋节材技术；
15．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产技术；
16．建筑用高装饰性涂料开发应用技术；
17．纤维人造板及木板花纹印刷技术。
四、交通运输
（一）公路运输。
1．公路快速客货运网络系统技术；
2．智能交通系统（ＩＴＳ）技术；
3．公路主枢纽支持系统技术。
（二）水上运输。
1．内河航道整治工程技术；
2．水运电子信息网络技术；
3．水上高速客运技术。
（三）公路交通。
1．公路网络规划、建设技术；
2．新型沥青材料和沥青砼路面设计、施工技术；
3．软土路基设计施工技术；
4．复合式路面设计、施工技术；
5．桥梁的轻型化、工业化、装配化技术；
6．无接缝桥梁设计和伸缩缝施工技术。
（四）城市交通。
1．城市交通环境技术；
2．城市交通诱导技术；
3．城市轨道交通技术；
4．地下铁路和轻轨交通运输成套技术；
5．区域交通和城市交通的协调发展技术；
6．城市交通网络发展规划与设计技术；
7．城市交通收费系统技术；
8．新型自动化机械式立体停车库及停车收费系统。
五、环境保护
（一）城市水资源综合开发利用。
1．城市供水保障技术；
2．变频调速恒压供水技术；
3．管道更新改造技术；
4．城市节水和水资源合理利用技术。
（二）污染防治。
1．水污染治理。
（1）低投资、低能耗、低运行费的污水处理技术；
（2）城市污水处理回用技术；
（3）生活污水脱氮、脱磷技术；
（4）ＵＡＳＢ、ＨＣＲ等高效生物反应器污水处理技术；
（5）工业废水有机、有毒物深度处理技术；
（6）禽畜养殖场污水、粪便处理综合利用技术；
（7）利用天然水体的水质净化技术和水质恢复工程技术；
（8）高能超声波、紫外光、臭氧等新型废水处理技术；
（9）高效优势微生物菌群处理污（废）水技术；
（10）催化氧化污（废）水处理技术；
（11）水处理的膜技术；
（12）高品质水处理药剂、活性碳吸附剂和过滤材料；
（13）自控油水分离技术。
2．大气污染控制。
（1）城市燃气工程技术；
（2）大气污染物催化净化技术；
（3）耐高温的滤料、滤材；
（4）高效传质处理废气技术；
（5）高活性脱硫剂；
（6）脱硫产物的综合利用和无害化技术；
（7）超声波脱硫、脱硝技术；
（8）低氮燃烧技术；
（9）替代氟氯烃的产品生产技术。
3．固体废物资源化、无害化处理。
（1）固体废物减量化、资源化与无害化处理技术；
（2）融溶炉焚烧技术；
（3）热解焚烧技术；
（4）固定酶制剂生产及使用技术；
（5）有害有毒固体废物贮运和无害化处理及综合利用技术；
（6）废物交换管理系统；
（7）有毒化学品污染事故应急处理技术；
（8）可降解农用薄膜和商品包装材料生产技术。
4．噪声治理。
高效隔声吸声技术。
5．清洁化生产技术。
（三）环境监测。
1．光机电监测仪器制造技术；
2．传感器与环境信息处理技术；
3．大气、水体、噪声自动监测技术；
4．大气污染预测预报系统；
5．大气、水体的生物监测技术；
6．污染物在线监测技术；
7．烟气自动监控技术；
8．机动车尾气监测新技术；
9．环境保护信息系统（“3Ｓ”技术）。
（四）自然生态保护、园林绿化。
1．区域性生态保护及各类防护林带工程技术；
2．环境恢复工程技术；
3．城市自然环境保护和生态绿地系统规划技术；
4．生态学、植物群落学原理在城市园林绿地种植设计中的应用技术；
5．城市园林绿化综合生态效益技术；
6．园林苗木、花卉栽培技术；
7．农药、化肥污染控制技术。
六、能源
（一）新能源和可再生能源利用。
1．太阳能利用及设备制造技术；
2．生物质能转换技术；
3．高效电池和燃料电池制造技术。
（二）清洁能源与环保。
1．液化石油气、天然气利用。
（1）天然气（液化天然气）发电技术；
（2）天然气汽车技术；
（3）液化石油气汽车技术。
2．电动汽车、混合型电动汽车。
3．烟气脱硫技术。
4．大型高效袋式除尘技术。
（三）节能。
1．火力发电。
（1）亚临界、临界、超临界火力发电技术；
（2）燃气蒸汽联合循环发电技术；
（3）煤气联合循环发电技术；
（4）等离子点火技术。
2．输电。
（1）高压输电设备技术；
（2）无功功率自动补偿与电压质量控制技术；
（3）先进真空开关技术。
3．高效燃烧。
（1）清洁煤炭燃烧技术；
（2）流化床、增压流化床锅炉燃烧技术；
（3）煤气化技术；
（4）水煤浆技术。
4．热能的有效利用和余热回收。
（1）热电联供技术；
（2）工业余热回收利用技术。
5．节电。
（1）绿色照明工程技术；
（2）高效节能风机技术；
（3）高效泵节电技术；
（4）高效节电变压器技术；
（5）变频调速节电技术；
（6）蓄冷空调节电技术；
（7）逆变节电电源技术。
七、电子信息
（一）现代通信。
1．数字移动通信（ＧＳＭ、ＣＤＭＡ）技术；
2．数字程控交换、数字交叉连接技术；
3．高效率数字复用技术；
4．光传输系统、光传输网络和全光网络技术；
5．微波传输系统、微波系列部件技术；
6．卫星及其他升空平台传输技术；
7．ＡＴＭ核心网络和接入技术适配技术；
8．边远散地区远程轻便接入传输技术；
9．经济有效的用户接入技术；
10．综合网络（ＨＦＣ）接入网系统及应用技术；
11．数字式多功能电话机技术；
12．综合布线技术；
13．公开密钥加密技术。
（二）计算机及网络。
1．中高档微型计算机技术；
2．多媒体计算机（ＭＰＣ）技术；
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